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1、油气（LNG/CNG）合建站报建流程及审批,刘君明2012.8,施工许可证办理,办理施工、监理招投标,道路开口审批,建设工程消防设计审批,建设工程环境影响审批,建设工程危险化学品建设项目设立安全审查,办理建设用地规划许可证,民防报建,工程规划许可,防雷装置设计审核,节能审查,土地使用权证办理,建设工程方案设计,地质勘查,建筑物命名,办理加油加气站设立审批,编制立项申请报告,办理项目立项,编制可研代初步设计及评审,建设工程方案设计审批,开展“三通一平”工作,水务相关审批,施工图设计、审核,建设工程危险化学品建设项目安全设施设计审查,工程建设报建流程图,1、受理部门、时限 市规划和国土资源委员会、
2、44个工作日+公告期30自然日。2、申请材料 1）填写市房地产初始登记申请表。2）申请人身份证明，属企业的，提供工商营业执照复印件、法定代表人或负责人证明及身份证复印件，复印件需加盖公章。3）土地权属证明：土地使用合同书、付清地价款证明（原件）、缴款发票复印件（验原件）。4）宗地图原件。,土地使用权证办理,建设用地规划许可证办理,1、受理部门、时限 市规划和国土资源委员会、20个工作日。2、申请材料 招标、拍卖、挂牌用地 1）申请书（原件1份）；2）申请人身份证明材料；（1）个人的身份证复印件（核原件）1份；（2）企业的，提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印专用章）及法定代表人或负责人证明
3、原件各1份；3）土地使用权招标、拍卖、挂牌成交确认书（复印件1份，核原件）4）市土地使用权出让合同书（复印件1份，核原件）,加油站设立审批,1、受理部门、时限 市科技工贸和信息化委员会、20个工作日。2、申请材料 1）法人证明、法人授权委托书，营业执照、组织机构代码、受托人身份证复印 2）申请表2份 3）申请书2份 4）用地规划复印件2份核原件 5）土地合同复印件2份核原件 6）参加招拍挂竞买通知书2份复印件,立项申请报告编制,1、编制单位、时限 有咨询、设计资质的设计单位、15个工作日。2、业主准备材料 1）项目所在城市概况、项目单位及项目概况 2）建设用地规划许可证 3）建设工程设计方案
4、4）设立加油站的批复3、办理流程 1）业主根据上述材料编制立项申请报告设计任务书 2）经审核后，向设计单位下达设计任务书 3）跟踪立项申请报告编制进度,项目立项,1、受理部门、时限 市发展和改革局、10个工作日。2、申请材料 1）项目申请报告 2）市社会投资项目核准申请表（项目申报时须提供电子报盘）3）组织机构代码（复印件）、企业营业执照（复印件）、法定授权委托书（原件）等 4）资本金证明文件（原件）：包括银行开具的三个月内的存款证明文件（原件），最新的财务审计报告（复印件）5）燃气经营批复文件或意见（原件）,建设工程方案设计,1、编制单位、时限 有咨询、设计资质的设计单位、15个日。2、业主
5、准备材料 1）宗地图 2）建设用地规划许可证 3）项目位置地形图 4）业主相关要求3、办理流程 1）业主根据上述材料编制方案设计任务书 2）经审核后，向设计单位下达设计任务书 3）跟踪方案设计编制进度,地质勘查,1、编制单位、时限 有勘察资质的勘察、设计单位、25个日。2、业主准备材料 1）建设用地红线图 2）建设工程设计方案 3）勘察布孔图 4）勘察具体要求3、办理流程 1）业主根据上述材料编制地质勘察任务书 2）经审核后，向勘察单位下达勘察任务书 3）跟踪地质勘察进度,建筑物命名,1、受理部门、时限 市规划和国土资源委员会、10个工作日。2、申请材料 1）申请表 2）法定代表人证明 3）法
6、人授权委托书 4）委托代理人身份证（复印件）5）营业执照（复印件）6）房地产证（复印件）7）宗地图（复印件）8）建筑物效果图,可研代初步设计编制及评审,1、编制单位、时限 有咨询、设计资质的设计单位、30个日。2、业主准备材料 1）项目所在城市概况、项目单位及项目概况 2）建设用地规划许可证 3）建设工程设计方案 4）设立加油站的批复 5）土地合同、资源情况、市场情况3、办理流程 1）业主根据上述材料编制设计任务书 2）经审核后，向设计单位下达设计任务书 3）跟踪报告编制进度,建设工程方案设计审批,1、受理部门、时限 市规划和国土资源委员会、20个工作日。2、申请材料 1）申请书（原件1份）2
7、）申请人身份证明材料（1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；（2）企业的，提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印专用章）及法定代表人或负责人证明原件各1份；3）市建设用地规划许可证复印件，核原件 4）市土地使用权出让合同书或用地方案图（非独立用地的市政管线等工程除外）（复印件1份，核原件）5）中心区范围内要提供中心办一件，机场飞行安全区域内提供机安委意见 6）设计方案和有关图纸及电子数据（原件各3份）7）招投标的项目应提供中标通知书（复印件核原件）8）设计单位工程设计资质证书、资格证明文件、工程设计合同书（复印件各1份，核原件）,场地三通一平（通水）,1、受理部门 水务集团2、申请材料 1
8、）加盖公章的临时施工用水申请报告（须甲方提供申请报告,若施工单位申报,需提供中标通知书,报告需要注明建筑物面积、施工工期及施工人员数）。2）建设工程规划许可证复印件 3）建筑工程施工许可证复印件 4）宗地图 5）室内外给排水施工图纸一套（给排水平面布置图、系统图、泵房图纸、标准层平面图等）（不需办理正式用水的除外）6）用户到营业厅领取以下资料：申请用水项目核准表（1份，第一页盖公章）市城市供排水合同（3份，在最后一页法人代表签名及加盖公章）委托银行代收款协议书（1份，加盖单位章和银行章）7）对于由市、区发展和改革局立项的非盈利性公益项目（如医院、学校、地铁、垃圾站、市政绿化等），用户需提供发展
9、和改革局的“固定资产投资计划”、市规划局“建设工程规划许可证”（在有效期内）及宗地图、施工许可证承诺书，我公司提供绿色通道快速服务。,场地三通一平（通电）,1、受理部门、时限 当地的供电局、约20个工作日。2、申请材料 1）供用电合同、公用电房协议、供电设施委托代管协议书、供电方案、临时接电费收据或高可靠性供电费用发票、审图意见、中间检查记录表、工程设计委托书 2）规划设计图纸及施工设计图(蓝图)3）工程施工委托书 4）客户委托的施工企业承装（修）电力施工许可证，客户委托的施工企业营业执照 5）业扩工程竣工检验登记表 6）电气设备试验报告 7）电气设备产品合格证书 8）关于安排工程竣工检验的函
10、 9）电子化移交资料（电子版）,道路开口审批,1、受理部门、时限 市规划和国土资源委员会、20个工作日。2、申请材料 1）申请表 2）申请人证明材料：（1）营业执照副本（复印件，核原件）（2）法定代表人证明（3）法定代表人身份证复印件（4）法人授权委托书（5）受托人身份证（原件及复印件）3）土地出让合同复印件 4）建设用地规划许可证复印件 5）路口平面图两份及电子数据一套 6）建设工程方案设计审批意见书或建设工程规划许可证,建设工程消防设计文件审批,1、受理部门 市公安局消防监督管理局、20个工作日。2、申请材料 1）建设工程消防设计审核申报表；2）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；3
11、）新建、扩建工程的建设用地规划许可；4）设计单位资质证明文件；5）消防设计文件；6）设立加油站的审批。,建设工程民防工程报建,1、受理部门、时限 市民防办、20个工作日。2、申请材料（易地建设）1）规划部门核发的建设工程用地规划许可证（复印件1份，验原件）；2）工程项目用地红线图（复印件1份）；3）建筑设计方案图（原件1份）；4）易地建设、免建申请文件（原件1份）。5）申请人身份证明材料：（1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；（2）企业的，提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印专用章）及法定代表人或负责人证明原件各1份。,建设工程环境影响审批,1、受理部门、时限 市人居环境委员会、15个
12、工作日。2、申请材料 1）市建设项目环境影响审批申请表（原件3份，首页由主要投资单位加盖公章，尾页由法人代表签字）2）提交由具有相应环境影响评价资质的机构编制的建设项目环境影响报告表（原件3份，建设单位加盖公章及法人代表签字，附电子文档）3）营业执照（复印件1份，验原件）4）使用场地房产证或租赁合同（房屋租赁管理部门盖章；复印件1份，验原件）5）计划部门立项批文和规划部门出具的用地规划许可证或建设项目选址意见书（附范围图；复印件各1份，验原件）,建设工程环境影响审批,水务相关手续审批（水土保持和排水方案）,1、受理部门、时限 市水务局、20个工作日。2、申请材料（水土保持审批）1）申请报告 2
13、）水土保持报告表 3）建设用地规划许可证3、申请材料（排水方案审批）1）申请报告（原件1份）2）建设项目排水施工方案和图纸（原件2份，电子文档1份）3）申请人的营业执照或者组织机构代码证（复印件1份，加盖公章），以及业务办理人员的身份证件（复印件1份，验原件）4）周边市政排水设施勘察图纸（原件2份，电子文档1份）5）建设用地规划许可证（不需要申领建设工程规划许可证和临时建设工程除外；复印件1份，验原件）,建设工程危险化学品建设项目设立安全审查,1、受理部门、时限 市安全生产监督管理局、20个工作日。2、申请材料 以下材料一式二份，申报时有关证书、证件提交复印件，验证原件。1）项目安全设立审查技
14、术评审申请报告；2）设立安全审查申请书；3）企业法人、营业执照；4）建设用地规划许可证；5）设立加油站的批复；6）建设项目安全条件论证；7）建设项目设立安全评价报告。,建设工程危险化学品建设项目安全设施设计审查,1、受理部门、时限 市安全生产监督管理局、20个工作日。2、申请材料 以下材料一式二份，申报时有关证书、证件提交复印件，验证原件。1）资料清单表 2）安全设施设计审查申请书 3）设立安全审查意见书 4）设计单位资质证明文件 5）建设项目安全设计设计专篇 6）其它材料。,建设工程危险化学品建设项目安全设施设计审查,国家安全生产监督管理总局令第45号危险化学品建设项目安全监督管理办法已经2
15、012年1月4日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。国家安全生产监督管理总局2006年9月2日公布的危险化学品建设项目安全许可实施办法同时废止。国家安全生产监督管理总局 骆琳二一二年一月三十日,建设工程危险化学品建设项目安全设施设计审查,第二条 中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全审查及其监督管理，适用本办法。危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用
16、本办法。,建设工程危险化学品建设项目安全设施设计审查,广东省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全监督管理办法的实施意见：三、简化建设项目安全审查的内容和程序为落实建设单位建设项目“三同时”主体责任，根据管理办法第四十六条规定，安全审查实施部门结合实际情况，对属于下列情形规模较小、危险程度较低或工艺路线简单的建设项目，在确保建设项目安全设施竣工验收工作质量的前提下，适当简化建设项目安全审查的程序和内容，对安全条件审查、安全设施设计审查实行告知性备案，并免除试生产（使用）方案备案手续。（一）适用范围6.加油站的新建、改建、扩建；,施工图审查,1、受理部门、时限 具有相应审查资质的施工图审查
17、机构、20个工作日。2、准备材料 1）勘察资料 2）施工图纸 3）建筑结构计算书 4）建筑节能报告 5）施工图设计单位及人员相关资质,建筑设计方案节能审查,1、受理部门、时限 市住房和建设局，10个工作日。2、申请材料 1）项目计划立项批准或备案文件（复印件，设计单位盖章）。如宝安区民用建筑节能设计审查文件备案登记表；结论要明确“节能合格”。2）施工图设计文件审查合格书复印件。3）建筑施工图设计总说明中的建筑节能专篇说明。4）经审图机构审查合格的施工图设计文件光盘电子版（一式一份）5）若项目采用了太阳能热水系统或集中供冷系统的，应提供相关的资料（一式一份）6）总平面蓝图（门窗大样图等；设计单位
18、盖章；一式一份）7）由设计单位盖章的建筑设计总说明（一式一份），注明预拌砂浆的使用情况。8）节能计算书（填写要完整，一式三份）9）市建筑工程施工图设计文件审查报告书和市建筑工程施工图设计文件建筑节能专项审查意见等合格证明文件。,防雷装置设计审核,1、受理部门、时限 市气象局、10个工作日。2、申请材料1）防雷装置设计审核申请书2）防雷装置设计审核申报表3）防雷装置检测申报登记表4）防雷装置设计技术评价报告5）设计单位资质证书6）设计人员资格证书（提交复印件；必须是参与项目建设的设计人员；1名项目负责人注册建筑师证书；2名注册电气工程师或防雷工程资格证书；证书加盖设计单位公章）；7）设计方案8）
19、设计图纸（须设计单位、审图单位签章）；9）建设方委托书（委托建设方须写明委托人；委托设计方须写委托单位）。,建设工程规划许可,1、受理部门、时限 市规划和国土资源委员会、20个工作日。2、申请材料 1）申请书（原件1份）2）申请人身份证明材料：（1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；（2）企业的，提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印专用章）及法定代表人或负责人证明原件各1份；3）市建设用地规划许可证 4）市土地使用权出让合同书（复印件1份，核原件）；5）涉及消防、环保、水务等需相关主管部门审查或审批的，应提交相关主管部门的审查意见（复印件1份，核原件）；6）市市政工程方案设计审批意见书（
20、复印件1份，核原件）；7）具有施工图审查资质的部门对施工图设计文件的审查意见（原件1份）；8）建筑施工图（总平面图、各层建筑平面图。各向立面图。剖面图一式两套装订成册）及电子数据一份（原件）；9）勘察、设计单位工程资格证书、资格证明文件及勘察设计合同书（复印件各1份，核原件）；10）地名办批准的建筑物名称及路口许可批复。11）市建设工程规划许可申请附表。,建设工程施工（监理）招标,1、受理部门、时限 市住房和建设局、5个工作日。2、申请材料 1）市建设工程施工公开招标备案表 2）计划立项文件或财政部门关于建设资金安排的批文（复印件1份）3）土地使用权出让合同书（复印件1份）4）规划许可证明文件
21、或关于提前进行建设工程招标投标的承诺书 5）符合自行办理招标事宜法定条件的证明材料 6）代理招标合同（招标人委托招标代理机构招标的提供，复印件1份）7）拟进行邀请招标的，应提供符合邀请招标法定条件的证明材料之一 8）经办人身份证明材料（建设单位须办理会员卡并进行网上报建）,招标公告和招标组织形式备案,建设工程施工（监理）招标,1、受理部门 市住房和建设局、5个工作日。2、申请材料 1）招标文件（包括单独成册的投标文件否决条款、补充条款、工程量清单、答疑纪要等招标文件的所有组成部分）：拟进行电子评标的，需提交电子件1份，纸质件2份；不进行电子评标的，需提交纸质件3份。2）送审标底：电子件1份，纸
22、质件2份。具体要求：一是需采用“建设工程交易服务网”（）中发布的“市建设工程施工标底文件编制系统”进行编制，并生成格式为*.BDS的电子标底数据文件；二是该文件必须使用编制单位的机构数字证书和法人个人数字证书、注册造价工程师个人数字证书进行电子签名；三是应符合工程量清单计价规范和现招标文件范本的要求，工程量清单须与招标文件中的工程量清单保持一致。3）资格预审文件及结果：纸质件3份,招标文件备案,建设工程施工（监理）招标,1、受理部门、时限 市住房和建设局、5个工作日。2、申请材料 招标投标情况报告（原件1份）及其附件：1）审定标底（复印件一份）；2）中标人公示一览表（书面文档及电子文档各一份）
23、；3）施工招标须提交施工投标承诺书、项目管理班子配备情况表和主要施工机械设备表；监理招标须提交工程建设监理投标承诺书和拟派本项目监理人员一览表（与中标人的技术标书一致，书面文档及扫描电子文档各一份）。4）定标记录及报告一览表（书面文档及电子文档各一份）。,招标情况报告备案,建设工程施工（监理）招标,1、受理部门 市住房和建设局、5-10个工作日。2、申请材料 1）市建设工程施工公开招标改邀请招标或直接发包申请表或市建设工程监理公开招标改邀请招标或直接发包申请表（原件1份）2）计划立项文件（监理发包可提交前期计划批文，施工发包须提交新开工或续建计划批文）或财政部门关于建设资金安排的批文（复印件1
24、份）3）规划许可证明文件。4）符合公开招标改邀请招标或直接发包条件的证明材料。5）申请人经办人的身份证明材料1份。,公开招标改邀请招标或直接发包审批,施工许可证办理,1、受理部门 市住房和建设局、10个工作日。2、申请材料 1）市建设工程施工许可申请表 2）用地批准或产权证明文件：新建房建工程提交房地产证或土地使用权出让合同书（复印件1份）；3）施工范围内不含拆迁工程的，还应提供书面承诺。4）规划许可证明文件 5）施工合同和监理合同 6）以直接发包方式选取施工单位或监理单位的，应提供发包方式合法性证明材料 7）保证工程质量和施工安全的基本技术资料：（1）经审查合格的全套施工图纸（2）具备相应资
25、质的施工图审查单位出具的施工图设计文件审查合格报告（原件1份，复印件2套）：（3）经施工企业技术负责人、建造师和项目总监签字认可的施工组织设计文件（4）外地施工、监理企业应已在市住房和建设局进行企业（包括建造师和总监）信息确认；施工企业资质证书（复印件2份）；,施工许可证办理,1、受理部门、时限 市住房和建设局、10个工作日。2、申请材料（1）施工企业安全生产许可证及建造师注册证书、安全生产考核合格证（含专职安全员）(附注7)；监理单位资质证书、项目总监注册执业证书（复印件各3份）；申报工程非专业工程的，应提供施工单位质量主任、安全主任的任命书（原件各1份），并且其个人信息已在市住房和建设局进
26、行备案。申报项目为重大项目的，应提供建设单位质量主任、安全主任的学历证书、专业技术职称证书（复印件各1份）、任命书（原件各1份）（2）房屋建筑或市政公用项目第一次报建的，应提供市城建档案馆出具的地下管线查询结果（复印件3份）；查询结果显示施工现场有燃气管道设施的，须提供施工现场燃气管道设施保护协议（原件1份，复印件2份）(3）建设单位制订的建设工程安全作业环境及安全施工措施费支付计划(附注9)（原件1份，复印件1份）（4）由市建设工程交易服务中心出具的支付保函和履约保函收讫证明(附注（5)（原件各1份）；加盖交易服务中心专用章的支付保函和履约保函（复印件各1份）。房屋建筑或市政公用项目第一次报建的，还应提供计划立项批文或财政部门关于建设资金安排的批文（复印件1份）。（6）公安机关消防机构出具的建设工程消防设计审核意见书或建设工程消防监督管理方式告知单（复印件1份）。,
