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1、烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,2013年7月17日，总局第61号令公布,自公布之日起施行由5个必须和5个严禁组成,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,五个必须必须依法设立、证照齐全有效必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备必须确保中转库、药物总库、成品总库满足生产安全需要必须落实领导值班和职工进出厂登记制度必须确保全员培训合格和危险工序持证上岗,五个严禁严禁转包分包、委托加工和违规使用氯酸钾严禁超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途严禁高温、雷雨天气生产作业严禁违规检维修作业和边施工边生产严禁串岗和无关人员进入厂区,烟花
2、爆竹企业保障生产安全十条规定,主要特点依据充分。严格依照有关法律法规和技术标准，体现保障烟花爆竹生产安全的最基本、最重要要求。重点突出。总结了近年来烟花爆竹生产安全事故的主要部位、环节、行为，是防范和遏制烟花爆竹生产安全事故的关键要素。简明扼要。全文仅169个字，易记易懂。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,一、必须依法设立，证照齐全有效依法设立：烟花爆竹生产企业的设立应当符合国家产业政策和当地产业结构规划；选址应当符合当地城乡规划；建设项目应当依照有关规定经县级以上人民政府或者有关部门批准；工程设计应当由具有相应设计资质的单位承担，并依法进行安全设施设计审查和竣工验收。,烟花爆竹企业保障生产
3、安全十条规定,一、必须依法设立，证照齐全有效依法设立：产业政策和规划 国家层面：“十二五”继续减少20%；集约化生产；一律不再新建；不得搬迁重建 新疆：不新建烟花爆竹生产企业，现有烟花爆竹生产企业发生事故即关闭,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,一、必须依法设立，证照齐全有效证照齐全有效：企业必须依法取得烟花爆竹安全生产许可证。安全生产许可证必须在有效期内。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,一、必须依法设立，证照齐全有效非法违法生产：未依法设立、证照不全、证照失效以及“一证多厂”和“挂靠”等形式从事烟花爆竹生产的，都属非法违法生产。非法生产行为一直是引发事故，特别是较大以上群死群伤事故的主要
4、原因之一。“十一五”期间至2012年，全国因非法生产烟花爆竹引发事故造成的死亡人数高达全部烟花爆竹生产经营事故死亡人数的36.7%。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,一、必须依法设立，证照齐全有效典型案例：烟花爆竹生产企业许可证过期后脱离监管，继续进行非法生产活动，引发了多起较大甚至重大事故。2012年6月18日，河南省周口市淮阳县东屯花炮厂在安全生产许可证过期、停产整改期间，利用未拆除的1.3级工房擅自组织人员非法生产爆竹，发生爆炸事故，造成28人死亡。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,一、必须依法设立，证照齐全有效 2013年12月27日，常德市安乡县竹林鞭炮厂擅自改变产品种类，机械装
5、药改人工装药，操作不当发生爆炸4人死亡。下渔口镇人大主席、安监站长和县安监局烟花股长免职，县安监局分管副局长记大过、驻厂镇干部记过。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,一、必须依法设立，证照齐全有效 2013年12月28日，常德市澧县杨家坊乡发生疑似制造烟火药爆炸事故，6人死亡。杨家坊乡党委书记、乡长、分管安全生产的副乡长、派出所长、安监站长等5人免职。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,一、必须依法设立，证照齐全有效检查重点：安全生产许可证过期是否过期，是否被责令停产整顿，是否被暂扣许可证，是否一证多厂和“挂靠”，是否超许可种类生产，以上属于非法违法生产经营行为。,烟花爆竹企业保障生产安全十
6、条规定,二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备 烟花爆竹具有易燃易爆特性，燃烧和爆炸是烟花爆竹事故的特点。摩擦、撞击、静电极易产生火花，引发燃爆。防爆、防火、防雷、防静电设施是烟花爆竹生产场所最重要的安全设施。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备防爆设施作用：在一个生产场所内且规定药量情况下，烟花爆竹发生爆炸，不会导致其他场所或人员受到损害。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备防爆设施：建筑结构 1.1级建筑物均应采用现浇钢筋混凝土框架结构（建筑面积小于20平米且操作人员小于2人和无人员操作的建筑可采
7、用钢筋混凝土柱、梁承重结构或砌体承重结构）爆竹自动装药一体机、烟花自动混药机必须按照出厂配套的工房建设图纸建抗爆间,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备防爆设施：建筑结构 1.3级建筑物应采用现浇钢筋混凝土框架结构（同时满足跨度不大于7.5米长度不大于30米室内净高不大于4米横隔墙间距不大于15米的;或横隔墙较密且间距不大于6米的的建筑可采用钢筋混凝土柱、梁承重结构或砌体承重结构）。墙体厚度不应小于240mm，不得采用空斗墙和毛石墙。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备防爆设施：防护屏障 1.1级建筑物必须设
8、置防护屏障。高度不低于防护屏障内危险性建筑物屋檐。顶宽不小于1.0m，底宽不小于防护土堤高度 的1.5倍，内坡脚与建筑物外墙间的水平距离不大于3m且不小于 1.5m，边坡稳定，必须密实，无石头、砖块等坚硬物体。防护屏障是钢筋混凝土墙的，墙的厚度、配筋及地基符合抗爆设计要求。,防护屏障的防护范围,“一字防护土挡墙”防护屏障的防护要求,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备防爆设施：抗爆间室和抗爆屏院 抗爆间室墙厚及屋盖 设计药量大于1kg时，采用现浇钢筋混凝土结构，墙厚不小于300mm。设计药量小于等于1kg时，采用现浇钢筋混凝土结构，墙厚不小于200mm
9、；也可采用钢板或组合钢板结构。,抗爆屏院的平面形式和最小进深,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备防爆设施：电气设施和机械设备 爆竹自动装混药机、烟火药混药机等机械设备的工房应当是抗爆间和抗爆庭院。且严格做到人机隔离 照明设备、插座采用合格的防爆产品，电气线路全部采用钢管敷设。不得使用刀闸、普通非防爆、非防爆照明设备、非防爆电风扇等。,二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备 防火设施要求1.3级工库房超过300平米应达到二级耐火等级；1.1级工房超过20平米应达到二级耐火等级 其他危险性建筑物应达到三级耐火等级超
10、过500平米的仓库应设防火分区。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备插引工房防火安全要求：建筑结构达到二级防火等级；插引机与引线架要隔墙设置，墙体要预埋穿管。自2014年起，全部采用机械自动装药取代手工操作和带药插引。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,二、必须确保防爆、防火、防雷、防静电设施完备防雷设施要求 设计与施工：防雷装置的设计、施工应由具有工程设计、施工综合甲级资质或防雷工程专业甲级资质的单位承担，并严格履行建设项目防雷装置设计审核和竣工验收程序。日常检查：企业应委托具有气象主管部门认定资质的机构，每半年对防雷装置检测一次（依据防雷减灾管理
11、办法第十九条），发现防雷装置隐患及时消除。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,防静电设施要求 国家安全监管总局中国气象局关于加强烟花爆竹企业防雷工作的通知（安监总管三201398号）导静电装置：危险场所入口处必须设置人体静电释放装置。直接接触裸露药物的场所工作台面和地面采用导静电橡胶等材质的，并充分接地。电气设备设施：充分接地。工装器具：危险场所不使用静电非导体材料制作的工装器具。空气湿度：危险场所需要采用空气增湿方法，室内空气相对湿度宜为60%；黑火药生产的危险场所空气相对湿度应为65%。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,“四防”设施不达标 典型案例：2013年9月28日16时42分，湖南
12、省常德市临澧县官亭乡赵家花炮厂发生爆炸，共造成3人死亡、2人受伤，组合烟花内筒自动化装药工房整体垮塌。造成这起事故人员伤亡较大的主要原因：一是仅混装药间的两面侧墙为现浇钢筋混凝土结构，其余墙体为砖混结构，不符合规范要求，且现浇钢筋混凝土结构的侧墙（倒塌）也不符合抗爆要求。二是组合烟花内筒药量是爆竹药量的10倍左右，采用爆竹装药机同等原理的机械设备工房的防爆能力未相应提高。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,“四防”设施不达标 典型案例：2013年6月21日，江西省抚州市金山出口烟花制造有限公司在强对流天气雷雨中，因雷击引发仓库爆炸事故，共造成3人死亡、45人受伤。2012年2月17日，河北省赵
13、县沙河店镇赵县礼花二厂制药车间在进行混药、筛药操作时，因静电积聚过高产生电火花引发爆炸事故，造成4人死亡。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,江西抚州“621”事故：被炸毁的工厂围墙,“四防”设施不达标 典型案例：2013年7月6日15时40分许，湖南省浏阳市太平桥镇的浏阳市太平工艺烟花厂发生燃爆事故，造成2人死亡、4人受伤，直接经济损失200余万元。事故中，危险性工房屋顶安装的电扇有火花溅出滴落，造成工作台上的裸露药物和半成品发生燃爆，工房两端山体起火。这起事故暴露出防火、防静电方面突出问题：一是违规在危险品生产工房内安装电气设备（吊扇）；二是危险工房采用木梁结构和木质屋顶。,烟花爆竹企业保
14、障生产安全十条规定,湖南浏阳“76”事故：烧毁的木梁结构木质屋顶工房,检查发现的“四防”不达标典型情况：1.1级仓库无防爆设施,检查发现的“四防”不达标典型情况：防爆屏障高度不足且松散垮塌,检查发现的“四防”不达标典型情况：防爆墙结构、厚度均不达标,检查发现的“四防”不达标典型情况：电气线路达标,检查发现的“四防”不达标典型情况：电气线路达标,检查发现的“四防”不达标典型情况：机械插引工房结构不达标,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,三、必须确保中转库、药物总库和成品总库满足生产安全需要“三库”：中转库和药物、成品总库（统称“三库”）数量和储存能力应与生产能力相匹配，才能确保生产流程顺畅，防止
15、危险物品在生产线上大量滞留，防止仓库超量储存。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,三、必须确保中转库、药物总库和成品总库满足生产安全需要分区布置：企业应设置独立的危险品生产区、危险品总仓库区、行政区。满足生产需要：根据设计产能计算最大周转量设计审查：重点审核“三库”是否满足需要生产需要；日常检查中：重点检查“三库”是否超量储存。,“三库”设置匹配情况举例,礼花弹生产企业危险品总仓库储存能力表,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,“三库”设置匹配情况举例,爆竹配装封一体机生产线仓库储存能力表,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,“三库”不足是出现改变工（库）房用途、超量储存等重大隐患的主要原因之一，
16、一旦发生事故势必导致伤亡扩大。典型案例：2010年8月16日，黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生特别重大爆炸事故，造成37人死亡，5公里范围内建筑物受损。事发企业系超许可范围擅自非法生产礼花弹，相关生产和储存基础设施不符合标准规范要求，严重超药量生产和储存。一些核定药量5千克的1.1级工房内，事发时滞留药量分别到达1至3吨多，严重超量导致了事故损失的扩大。,“三库”不足危害及案例,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,四、必须落实领导值班和职工进出厂登记制度领导值班制度：落实企业安全生产主体责任，强化企业现场安全管理的重要措施。职工进出厂登记制度：及时准确掌握企业
17、内人员情况的主要手段，负责值班的领导必须准确掌握当日在岗职工的情况，对事故状态下科学施救具有重要意义。,监管检查重点内容 制度设置：企业制定了领导干部带班值班制度和职工进出厂登记制度。现场落实情况：1.有企业负责人带班表 2.现场有负责人带班；3.带班负责人必须掌握当日现场实时在岗作业人员和管理人员的登记名单；4.必须掌握一套全厂各工、库房钥匙。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,典型案例：2010年1月26日，湖南省岳阳市临湘市桃林镇长春鞭炮厂起火，事故发生时厂内除值班人员外，工人尚未上班，消防队员不清楚现场情况，进入厂内进行施救，发生二次爆炸，导致3名消防队员死亡。,烟花爆竹企业保障生产安
18、全十条规定,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,五、必须确保全员培训合格和危险工序持证上岗 企业管理人员：企业主要负责人、分管安全生产负责人和专职安全生产管理人员应当经专门的安全生产培训和安全监管部门考核合格，取得安全资格证。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,五、必须确保全员培训合格和危险工序持证上岗危险工序作业人员：从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序和烟花爆竹仓库保管、守护的特种作业人员，应当接受专业知识培训，并经考核合格取得特种作业操作证。上述两类烟花爆竹生产企业人员，必须取得相应的证书，方可上岗作业。加上机械操作和维修人员,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,
19、五、必须确保全员培训合格和危险工序持证上岗其他岗位从业人员：应当依照有关规定经本岗位安全生产知识教育和培训合格。不具备相关知识、技能的人员管理烟花爆竹企业或从事烟花爆竹生产作业，极易发生事故。一旦发生事故，现场人员不具备逃生技能往往又成为事故扩大的原因之一。,典型案例：2010年1月1日，陕西省渭南市蒲城县蒲城新平花炮制造有限责任公司在生产过程中发生爆炸事故，造成9人死亡、8人受伤。该企业由河北籍承包人在蒲城当地及河北等地招募组织人员进行生产，大部分作业人员未接受安全生产培训，就开始上岗从事危险工序作业，不具备必要的安全知识和技能，导致事故发生。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,许可审查：严
20、格审查企业管理人员、危险工序作业人员持证情况，及从业人员安全教育培训制度制定情况。日常检查：人员流动性大的特点 跟踪监督企业管理人员、危险工序作业人员流动及所持证件变更、吊销、撤销、到期等情况；适时现场抽查企业企业管理人员、危险工序作业人员持证上岗情况；监督检查企业内部从业人员安全教育培训情况，以及是否存在未成年人和高龄老人从事生产作业。（标准规定有药工种不超过60岁，危险场所遇险跑不动）,培训及持证上岗情况监管检查重点内容,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,六、严禁转包分包、委托加工和违规使用氯酸钾 转包分包和委托加工是指：将企业出租、转包转让给其他人生产；将部分工（库）房、一条生产线或某个
21、生产品种分包给其他人；企业多股东各自分别组织生产经营；向其他企业甚至是农户等下单生产以及接受委托加工生产。,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,六、严禁转包分包、委托加工和违规使用氯酸钾 转包分包、委托加工的危害：转包分包和委托加工不仅导致企业安全生产主体责任不明确、不落实，还伴生非法生产、经营行为，因此应重点打击治理。,近年来，河南淮阳“618”、湖南浏阳“1130”、广西岑溪“111”等多起烟花爆竹事故以及连霍高速“21”运输事故等均涉及转包分包和委托加工行为。如，2013年11月1日，广西区梧州市岑溪市三堡镇炮竹厂发生重大爆炸事故，共造成12人死亡、16人受伤。事发企业最初由4名股东投资兴
22、建7条爆竹生产线，建成后各股东分别使用部分工房或分股承包、出租工位进行生产。自2009年筹建以来，该企业股东先后共有12人（最多分股、出租2次）。多股东分别组织生产，且层层转包分包，生产组织极为混乱，各插引作业工房均严重超员、超量。,转包分包典型案例,广西岑溪“111”事故现场,25号工房,23号工房,22号工房,日常监管：企业股东构成情况、生产组织形式，不同生产区域、生产线管理形式等。从严处理：出租、转让、分包、转包、多股东各自生产、委托加工，吊销安全生产许可证。,转包分包、委托加工监管检查重点内容,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,六、严禁转包分包、委托加工和违规使用氯酸钾 严禁使用氯酸钾
23、：配制的烟火药机械感度高，易引发事故。氯酸钾专项治理仍是必须长期坚持的一项重要工作。,定期抽检：重点省开展烟花爆竹药物抽检，每年度的抽检率应达到本地区烟花爆竹生产、经营企业的20%以上，其他地区全覆盖。现场测试：使用氯酸钾快速检验试剂，在日常检查烟花爆竹生产、经营企业时，随时对烟花爆竹及药物进行现场检验。从严执法：违规使用氯酸钾生产烟花爆竹和屡次发现违规经营含氯酸钾烟花爆竹的,一律吊销相关许可证。,氯酸钾专项治理重点内容,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,七、严禁超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途“三超一改”（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）行为，是烟花爆竹企业生产过程中常见的
24、严重违法违规行为，也是烟花爆竹企业发生较大以上事故和事故升级扩大的主要原因。“三超一改”的根源：工库房不足；作业人员习惯性违章。,超许可范围生产：该企业的许可范围为C级爆竹，但却生产双响炮和B级大爆竹；严重超员、超量：事发时实际药量累计近500 千克，超量10倍以上，事发区域内设计定员46人，事发时实际有59人作业；擅自改变工房用途：事发现场共22栋39间工房中，至少有12栋30间改变设计用途使用，并在空地上进行生产作业或堆放半成品。,河南省漯河市郾城区豫田花炮厂“119”事故中的多项“三超一改”行为,典型案例：2013年10月14日17时左右，湖南省长沙市浏阳市建海出口烟花制造有限公司（以下
25、简称建海烟花公司）发生爆炸事故，共造成4人死亡、1人轻伤，8栋工房倒塌，直接经济损失约300万元。事发时，1.3级组装工房内正在进行小礼花组进行剖引、安过火引和装发射药包作业（危险等级均为1.1级）。,“三超一改”典型案例,造成湖南浏阳“1014”事故伤亡较大的主要原因：1.在设计上，未做到危险等级1.1级的工房单栋单间设置。2.在工艺上，将应单独布置的剖引、装发射药包两个1.1级危险工序放在同一工房进行。3.在设施上，防护屏障不合格，未能起到应有的防护作用。4.作业时，做到单栋单人操作，作业现场超员、超量。,工房标志：企业内每栋建筑物上设置标识牌，说明该建筑物的用途、危险等级、定员定量。日常
26、检查：对照企业许可证，检查生产经营的产品是否超许可范围；对照建筑物标识牌，标识牌是否与现场使用情况一致，是否存在超员、超量、擅自改变工房用途行为。,“三超一改”监管检查重点内容,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,八、严禁高温、雷雨天气生产作业 烟花爆竹作业安全技术规程明确规定：直接接触烟火药的操作工序室温超过34、其他危险工序室温超过36，以及雷电、暴风雨等恶劣天气，应当停止生产作业活动，以防事故发生。,停产措施：严格执行高温、雷雨等恶劣天气停产规定及相关要求；停产期间要将工房剩余药物、半成品清理入库，妥善保存或处置；防止仓库漏雨、库存物品受潮；做好值班守护工作，严防黑火药、烟火药丢失、被盗。
27、,高温、雷雨天气监管检查重点内容,监督检查：会同气象部门结合当地气象条件，确定烟花爆竹企业停产时间和相关要求。加强对高温、雷雨天气停产情况的监督检查，发现违规生产行为坚决严肃查处。,高温、雷雨天气监管检查重点内容,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,九、严禁违规检维修作业和边施工边生产 机械设备检修：应将药物、有药半成品、成品搬离，清洗设备及操作台、地面、墙壁的药尘；撤离无关人员 带电设备的维修：应由具有电工作业资格的专人负责，并严格遵守有关用电安全规定。动火维修作业：应制定安全措施，办理动火作业证，并现场检查动火作业条件，专人现场监护,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,九、严禁违规检维修作业和
28、边施工边生产基础设施改造建设期间：生产区必须停止一切生产活动，严禁边施工边生产；建设项目必须通过竣工验收后，取得相应许可，才能恢复生产。,典型案例：2011年3月7日，江西省萍乡市莲花县六市焰花材料有限公司（黑火药生产企业）发生爆炸，造成3人死亡。事发时，该企业处于停产状态。停产期间，在厂内值班的企业股东（兼安全员）在未按规定办理检修审批手续和清理药尘的情况下，擅自组织检修黑火药造粒机，导致爆炸事故发生。,违规检维修作业事故案例,检维修作业：检查企业安全设施设备维护管理制度是否健全、是否落实到位，严肃查处违规检维修作业行为。施工监管：加强对新建、改建、扩建企业的监督管理，严禁未通过“三同时”审
29、批、未取得相关许可证的企业从事生产经营活动，严禁边施工、边生产。,检维修作业和施工监管检查重点内容,烟花爆竹企业保障生产安全十条规定,十、严禁串岗和无关人员进入厂区危害：无关人员擅自进入烟花爆竹企业及企业内人员随意串岗，导致危险场所人员数量失控、超量，是事故伤亡扩大的主要原因。普遍现状：烟花爆竹生产刚刚由家庭作坊改造为工厂化，从业人员安全意识差，厂区人员进出管理不严，作业人员随意串岗和无关人员擅自进入厂区现象仍然较多。,典型案例：2012年6月17日，江西省宜春市袁州区慈化镇隆发花炮厂发生爆炸事故，造成7人死亡、1人受伤。该企业管理混乱，无关人员进入危险作业区域，事发时现场8人中有3人为非企业
30、作业人员（均为该企业职工家属，其中1人为儿童）。,无关人员进入厂区事故案例,监督检查：企业是否详细登记进出厂人员、车辆等基本信息；是否有无关人员进入危险品生产、储存区域；是否存在在岗人员串岗、厂内吸烟等违规行为。,人员出入监管检查重点内容,A级组合烟花和B级小礼花只能由具有礼花弹生产资质的企业生产；对转包分包、一证多厂、挂靠生产、多股东各自组织生产等行为，一经发现一律依法暂扣直至吊销安全生产许可证；凡使用机械设备或改变生产工艺技术的，一律要重新审核工房布局、建筑结构和定员定量。,做好烟花爆竹旺季安全生产工作开展烟花爆竹安全专项治理,经营单位对积压的超标、专业燃放类产品，逐一造册登记，单独存放或
31、封存，在公安机关监管下由具有资质的大型焰火燃放作业单位燃放或由公安机关组织销毁，严禁私自出售。,做好烟花爆竹旺季安全生产工作严禁向烟花爆竹零售点及个人销售专业燃放类产品及超标产品,健全完善部门间信息通报机制，组织开展跨地区、跨部门的联合执法行动。严厉打击非法生产、经营、储存、运输“地雷”、“开天雷”、“拉炮”、“摔炮”、“砸炮”、“鱼雷”、“鱼炮”和玩具手枪用“塑料圆盘击发帽”等违禁物品行为。,做好烟花爆竹旺季安全生产工作继续严厉打击非法违法生产经营行为,集中组织开展烟花爆竹旺季安全专项督查。区、地、县三级都要制定烟花爆竹旺季安全专项督查方案，方案中要明确检查企业覆盖率。专项督查要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，落实责任。检查采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场）暗查、突击抽查和全面排查相结合的方式开展督查检查。,做好烟花爆竹旺季安全生产工作组织开展烟花爆竹安全督查检查,谢谢大家！,
