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1、忠实反映人民意愿 切实推动国家进步学习十一届全国人大五次会议精神,2011-2012学年第二学期形势与政策第一单元,思考题,一、十一届全国人大五次会议的背景与意义。二、2011年我国经济社会发展的总体情况。三、2011年我国经济社会发展的主要表现。四、我国较长时期内继续保持经济平稳较快发展的有利条件 五、2012年经济社会发展的主要预期目标。六、2012年我国经济社会发展的主要任务。七、刑事诉讼法的主要修改内容。八、第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题中的有关规定。,第十一届全国人民代表大会第五次会议于2012年3月5日上午在北京人民大会堂开幕。肩负亿万人民重托的近3000名全国人大代表
2、出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。,大会在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，表决通过关于修改刑事诉讼法的决定、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定等法律文件，圆满完成各项议程后，14日上午在人民大会堂闭幕。一年一度的人大会议是我国政治生活中的一件大事。今年的会议，是在实施“十二五”规划承上启下之年、中国共产党第十八次全国代表大会前召开的一次重要会议。开好这次会议，对于推动中央各项重大决策部署的贯彻落实，推进改革开放和各项建设事业的发展，促进民生改善和社会和谐稳定，具有重大的意义。,一、2011年我国的经济社会发展情况,（一）2011年我国经济社会发展的总体情况
3、 过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量57121万吨，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。,（二）2011年我国经济社会发展五个方面的主要表现,1、加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。实施积极
4、的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。,（二）2011年我国经济社会发展五个方面的主要表现,2、加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力
5、。坚持有扶有控，促进结构调整和优化升级，增强发展后劲。巩固和加强农业基础。全面落实强农惠农富农政策，加大农业生产补贴力度，稳步提高粮食最低收购价，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，加强农业科技服务和抗灾减灾，中央财政“三农”支出超过1万亿元，比上年增加1839亿元。农业全面丰收，粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”，连续5年超万亿斤，标志着我国粮食综合生产能力稳定跃上新台阶。,（二）2011年我国经济社会发展五个方面的主要表现,2、加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。加快产业结构优化升级。大力培育战略性新兴产业，新能源、新材料、生物医药、高端装备制
6、造、新能源汽车快速发展，三网融合、云计算、物联网试点示范工作步伐加快。企业兼并重组取得新进展。支持重点产业振兴和技术改造，中央预算投资安排150亿元，支持4000多个项目，带动总投资3000亿元。推进节能减排和生态环境保护。发布实施“十二五”节能减排综合性工作方案、控制温室气体排放工作方案和加强环境保护重点工作的意见。促进区域经济协调发展。深入实施区域发展总体战略和全国主体功能区规划。出台实施促进西藏、新疆等地区跨越式发展的一系列优惠政策。,（二）2011年我国经济社会发展五个方面的主要表现,3、大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入，全国
7、财政支出282万亿元。持续提升科技创新能力。加强基础研究和前沿技术研究。实施国家科技重大专项，突破一些关键核心技术，填补了多项重大产品和装备的空白。扎实推进教育公平。深入贯彻落实教育改革和发展规划纲要。经过25年坚持不懈的努力，全面实现九年制义务教育。大力加强文化建设。中央财政加大对文化惠民工程的支持，各地对公益性文化事业投入显著增加。积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。基本医疗保险覆盖范围继续扩大，13亿城乡居民参保，全民医保体系初步形成。,（二）2011年我国经济社会发展五个方面的主要表现,4、切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。坚持民生优先，努力使发展成果惠及全体人民，促进社会
8、公平正义。实施更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位，全力推动以创业带动就业，加强职业技能培训和公共就业服务体系建设。加大财政、税收、金融等方面支持力度，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。积极调整收入分配关系。着力提高低收入群众收入。加强社会保障体系建设。社会保障覆盖范围继续扩大，全国参加城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数大幅增加。养老保险跨地区转移接续工作有序推进。社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐，这是推进基本公共服务均等化取得的重要成就。,（二）2011年我国经济社会发展五个方面的主要表现,4、切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。大力推进保
9、障性安居工程建设。出台关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，完善财政投入、土地供应、信贷支持、税费减免等政策，着力提高规划建设和工程质量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和办法。中央财政安排资金1713亿元，是2010年的2.2倍，全年城镇保障性住房基本建成432万套，新开工建设1043万套。努力维护社会公共安全。加强安全生产监管，做好重特大安全事故的处置、调查、问责工作。完善食品安全监管体制机制，集中打击、整治非法添加和违法生产加工行为。坚持以人为本、服务为先，加强和创新社会管理，着力排查化解各类社会矛盾，依法打击违法犯罪活动，保持社会和谐稳定。,（二）2011年我国经济社会发展五
10、个方面的主要表现,5、深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。按照“十二五”规划提出的改革任务，加大攻坚力度，推动重点领域和关键环节的改革。完善公共财政体系特别是预算管理制度，把预算外资金全部纳入预算管理，扩大国有资本经营预算实施范围，深化部门预算改革，推进政府预算、决算公开，98个中央部门和北京、上海、广东、陕西等省市公开“三公经费”。坚持出口和进口并重，利用外资和对外投资并举，全面提升开放型经济水平。积极推进市场多元化战略，努力优化贸易结构。全年货物进出口总额3.64万亿美元，增长22.5%，其中，出口增长20.3%，进口增长24.9%，贸易顺差进一步下降。实际使用外商直接投资
11、1160亿美元，服务业和中西部地区比重提高。企业“走出去”步伐加快，非金融类对外直接投资601亿美元。积极参与国际和区域经济合作，多边双边经贸关系继续深化。,温家宝在政府工作报告中指出，我们也清醒地看到，我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。,从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展，一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下，增长动力不足，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货币汇率剧烈波动，大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行
12、中又出现不少新情况新问题。主要是：经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快。,温家宝在政府工作报告中指出，我们也清醒地看到，我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。,一些长期矛盾与短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，国内问题和国际问题相互关联，宏观调控面临更加复杂的局面。政府工作仍存在一些缺点和不足，节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈；
13、政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。,二、我国较长时期内继续保持经济平稳较快发展的有利条件,我国发展仍处于重要战略机遇期。工业化、城镇化和农业现代化快速推进，消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力；经过30多年改革开放，我国发展建立了良好的物质基础和体制条件，宏观调控经验不断丰富，企业竞争力和抗风险能力明显提高；东部地区创新发展能力增强，中西部地区和东北等老工业基地发展潜力不断释放；经济发展的传统优势依然存在，劳动力资源丰富、素质提高；财政收支状况良好，金融体系运行稳健，社会资金比较充裕。世界经济政治格局正在发生深刻变化，和平、发展、合作仍然是时代潮流，总体上有利于我国和平发展。
14、我们要坚定信心，善于运用有利条件和积极因素，继续抓住和用好重要战略机遇期，推动经济平稳较快发展，不断增强我国的综合国力和国际影响力,三、2012年我国经济社会发展的主要预期目标,国内生产总值增长7.5%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。,四、2012年我国经
15、济社会发展的主要任务,1、促进经济平稳较快发展 扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。认真落实国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见，出台具有可操作性的实施细则。,四、2012年我国经济社会发展的主要任务,2、保持物价总水平基本稳定 这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价
16、格调控，防止物价反弹。增加生产、保障供给。继续把抑制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和服务收费的监督检查，坚决治理乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。,四、2012年我国经济社会发展的主要任务,3、促进农业稳定发展和农民持续增收 在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农
17、惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。加快农业科技进步。要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。,四、2012年我国经济社会发展的主要任务,3、促进农业稳定发展和农民持续增收 加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。要认真搞好土地确权登记颁证。加强土地承包经营权
18、流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地，制定出台农村集体土地征收补偿条例。扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业，开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险，提高农业产业化、组织化程度。深化农村综合改革。推进国有农场、林场体制改革，继续深化集体林权制度改革。,四、2012年我国经济社会发展的主要任务,4、加快转变经济发展方式 解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展。推进节能减排和生态环境保护。节能减排的关键是节约能源，提高能效，减少污染。促进
19、区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律，从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。,四、2012年我国经济社会发展的主要任务,5、深入实施科教兴国战略和人才强国战略大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政要相应安排，确保实现这一目标。大力推进科技创新，加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧
20、密结合。全面加强人才工作。完善人才培养、任用、评价、激励机制。努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。,四、2012年我国经济社会发展的主要任务,6、切实保障和改善民生 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。千方百计扩大就业。各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。加快完善社会保障体系。今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保
21、体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。,四、2012年我国经济社会发展的主要任务,6、切实保障和改善民生 全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口质量。继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。加强和创新社会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。发挥社会组织在社会管理中的积极作用。,四、2012年我国经济社会发展的主要任务,7、促进文化大发展大
22、繁荣 文化是人类的精神家园，优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，,四、2012年我国经济社会发展的主要任务,8、深入推进重点领域改革 改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，
23、大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展；推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。,四、2012年我
24、国经济社会发展的主要任务,9、努力提高对外开放的质量和水平 我国对外开放已进入新的阶段，进出口贸易、双向投资的地位和作用发生了深刻变化。必须适应新的形势，创新对外经济工作思路，转变对外经济发展方式，提升开放型经济水平，形成开放型经济新格局。保持对外贸易稳定发展。我们强调扩大内需，但决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用。要保持外贸政策基本稳定。提高利用外资质量。坚持积极有效利用外资的方针，更加注重优化结构和提高质量。实施“走出去”战略。参与全球经济治理和区域合作。努力保持与发达国家经贸关系稳定发展，全面深化与发展中国家的互利合作。,五、刑事诉讼法的主要修改内容,会议经表决，通过了全国人民代表大
25、会关于修改刑事诉讼法的决定。中华人民共和国主席胡锦涛签署第55号主席令，公布了这一决定。本决定自2013年1月1日起施行。修改后的刑事诉讼法将“尊重和保障人权”写入总则。修改后的刑事诉讼法从原来的225条增加到290条，修改内容还涉及证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行程序等，并增加规定特别程序。修改后的刑诉法增加了“不得强迫任何人证实自己有罪”的规定，同时明确规定了非法证据排除的具体标准：采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者
26、作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。,五、刑事诉讼法的主要修改内容,修改后的刑诉法对采取强制措施后不通知家属的情形作了严格限定，规定：指定居所监视居住的，除无法通知的以外，应当在执行监视居住后二十四小时以内，通知被监视居住人的家属。逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。修改后的刑诉法同时规定：拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后
27、，应当立即通知被拘留人的家属。,五、刑事诉讼法的主要修改内容,为了体现适用死刑的慎重，进一步保证死刑复核案件的质量，加强对死刑复核程序的法律监督，修改后的刑诉法规定：最高人民法院复核死刑案件，应当讯问被告人，辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。在复核死刑案件过程中，最高人民检察院可以向最高人民法院提出意见。最高人民法院应当将死刑复核结果通报最高人民检察院。,六、关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定,一）第十二届全国人民代表大会代表的名额不超过3000人。二）省、自治区、直辖市应选第十二届全国人民代表大会代表的名额，由根据人口数计算确定的名额数、相同的地区基本名额数和其他
28、应选名额数构成：（一）第十二届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按城乡约每67万人分配1名；（二）省、自治区、直辖市各分配相同的地区基本名额数为8名；（三）省、自治区、直辖市应选的其他第十二届全国人民代表大会代表的名额，由全国人民代表大会常务委员会依照法律规定另行分配。,六、关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定,三）香港特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表36名，澳门特别行政区应选第十二届全国人民代表大会代表12名，代表产生办法由全国人民代表大会另行规定。四）台湾省暂时选举第十二届全国人民代表大会代
29、表13名，由在各省、自治区、直辖市和中国人民解放军的台湾省籍同胞中选出。代表产生办法由全国人民代表大会常务委员会规定。依法应选的其余名额予以保留。五）中国人民解放军应选第十二届全国人民代表大会代表265名。六）第十二届全国人民代表大会代表中，少数民族代表的名额应占代表总名额的12%左右。人口特少的民族至少应有1名代表。,六、关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定,七）第十二届全国人民代表大会代表中，应选归侨代表35名。八）第十二届全国人民代表大会代表中，妇女代表的比例应当高于上届。九）第十二届全国人民代表大会代表中，基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上届有所
30、上升，农民工代表人数要比上届有较大幅度增加，党政领导干部代表的比例要比上届有所降低。连任的代表应占一定比例。十）第十二届全国人民代表大会代表于2013年1月选出。,七、名词解释（出自温家宝总理政府工作报告）,1.“三网”融合：是指电信网、广播电视网和互联网融合发展，实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务。2.云计算：是基于互联网的服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。是传统计算机和网络技术发展融合的产物，它意味着计算能力也可作为一种商品通过互联网进行流通。3.物联网：是指通过信息传感设备，按照约定的协议，把任何物品与互
31、联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。它是在互联网基础上延伸和扩展的网络。,七、名词解释（出自温家宝总理政府工作报告）,4.学前教育三年行动计划：2010年11月国务院下发关于当前发展学前教育的若干意见，要求各省（自治区、直辖市）深入调查，准确掌握当地学前教育基本状况和存在的突出问题，以县为单位编制学前教育三年行动计划。预计通过三年行动计划的实施，各地将新建改扩建幼儿园9万多所，可新增园位500多万个，有效缓解“入园难”问题。5.城镇居民医保：全称城镇居民基本医疗保险。我国2007年启动城镇居民医疗保险试点，对象为不属于城镇职工基本医疗保险制度覆
32、盖范围的中小学阶段学生、少年儿童和其他非从业城镇居民。筹资方式以家庭缴费为主，政府给予适当补助。重点解决参保居民住院和门诊大病医疗支出。2011年政府补助标准达到每人每年200元，参保人数达到22亿，政策范围内住院费用报销比例和开展门诊统筹地区比例分别达到70%和85%。,七、名词解释（出自温家宝总理政府工作报告）,6.新农合：全称新型农村合作医疗，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农村居民医疗互助共济制度。2003年，我国正式启动新农合试点，2008年基本实现制度全覆盖。2011年，新农合参保人数达到832亿，参合率超过96%。2011年政府补
33、助标准达到每人每年200元，政策范围内的住院费用报销比例达到70%，超过85%的统筹地区开展了门诊统筹。7.服务业营业税改征增值税：是指按照建立健全有利于科学发展的税收制度要求，对服务业由征收营业税改为征收增值税的一项重要改革。从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点，试点行业总体税负不增加或略有下降，基本消除重复征税，并逐步推广到其他行业，条件成熟时选择部分行业在全国范围内进行全行业试点。,七、名词解释（出自温家宝总理政府工作报告）,8.尿毒症等8类大病：儿童白血病、儿童先天性心脏病、终末期肾病（尿毒症）、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病、耐多药肺结核、艾
34、滋病机会性感染。9.肺癌等12类大病：肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、1型糖尿病、甲亢、唇腭裂。,各位同学可以点击进入校园网党委宣传部网页右下角“形势教育栏目，查阅本学年形势与政策教育教学的有关参考资料。网址：http:/,THE END,意大利著名旅行家马可波罗曾这样叙述他印象中的杭州：“这是世界上最美妙迷人的城市，它使人觉得自己是在天堂。”在中国，也流传着这样的话：“上有天堂，下有苏杭。”杭州是中国著名的六大古都之一，已有二千多年的历史。杭州不仅以自然美景闻名于世，而且有着传统文化的魅力。不仅有历代文人墨客的题咏，而且有美味佳肴和漂亮的工
35、艺品。杭州的名气主要在于风景如画的西湖。西湖一年四季都美不胜收，宋代著名诗人苏东坡用“淡妆浓抹总相宜”的诗句来赞誉西湖。苏堤和白堤把西湖一分为二，仿佛两条绿色的缎带，飘逸于碧波之上。湖中心有三个小岛：阮公墩、湖心亭和小瀛洲。湖水泛着涟漪，四周山林茂密，点缀着楼台亭阁，是我国最有名的旅游景点之一。杭州人观看西湖有个说法：“晴湖不如雨湖，雨湖不如夜湖。”您在杭州，一定要去领略一下西湖的风韵，看看此说是否有道理。在杭州，您可以饱览西湖的秀色，也不妨漫步街头闹市，品尝一下杭州的名菜名点，还可购上几样名特土产。杭州是中国的“丝绸之府”，丝绸产品品种繁多，其中以织锦尤为引人注目。杭州还生产黑纸扇和檀香扇。
36、其他特产有西湖绸伞和中国十大名茶之一的西湖龙井。杭州有许多有名的餐馆，供应各邦菜点，还有一百多家旅馆酒店，为游客提供舒适的住宿。一般来说，游览西湖及其周围景点花上两天时间较为合适。到杭州旅游，既令人愉快，又能得到文化享受。Marco Polo,a celebrated Italian traveler,described his impression of Hangzhou as“the most beautiful heavenly city in the world that makes you feel like you are in Heaven.In China,there is a
37、 similar quote that goes like this,“just as there is a paradise in Heaven,there is Hang Zhou on earth”.Hangzhou earns its reputation from the picturesque Xi Hu,literally“West Lake”,which looks its best in all seasons of the year.Shu Dongbo,a famous Chinese poet in the Song Dynasty,likened West Lake
38、to“a woman who is invariably beautiful,be she richly adorned or plainly dressed”.In Hangzhou,you can take pleasure in the dazzling scenery of West Lake,or you can go for a stroll in the downtown areas,where you can spend time trying an array of local delicacies,or money on a range of local products.
39、The west lake is divided by two causeways,termed Su Di and Bai Di in Chinese respectively.The two causeways are like green belts floating on the jade water.Three small islands,Ruan Gong Dun,Xiao Ying Zhou,and Hu Xing Ting,lie in the center of the lake.The ripples in the lake,the trees that embrace i
40、t and the pavilions,all add to the splendor of West Lake.It is one of the best-known tourist spots in China.The locals say that West Lake is more beautiful in rain than in sunshine,and it looks even more splendid in the evening that it does on rainy days.While you are in Hangzhou,remember to see for
41、 yourself the scenic beauty of West Lake,and discover in person whether the local people give a genuine account of its charm.With over 2000 years of history,Hangzhou is one of the six most reputed ancient cities in China,boasting its world-famed natural scenery and charming traditional culture.Here
42、in Hangzhou,you can admire numerous fine works of scholars and calligraphers,taste luscious food and pick up exquisite handicraftsHangzhou is known as the“Capital of Silk”in China,producing a wide variety of silk products,including the popular brocade products.Chinese hand-held folding fans that mad
43、e of sandalwood or Black Paper are also produced in Hangzhou,in addition to West Lake silk umbrellas and West Lake Longjing tea,which ranks among the top 10 tea varieties in China.A great number of famous restaurants can be found in Hangzhou,serving all kinds of dishes.There are also over one hundred hotels that offer comfortable accommodation to tourists.In most circumstances,it is best to spend two days touring West Lake and its surrounding scenic spots.A trip to Hangzhou is pleasing and culturally rewarding as well.,
