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1、环境事务局2014年12月,广州汽车集团乘用车有限公司突发环境事件应急预案重新修订工作汇报,目录,现状：工程部在2010年10月已编制广州汽车集团乘用车有限公司突发环境事件应急预案（文件编号GCB-EW-A004),并在环保局备案。广州市环保局的要求：2014年6月广州市环保局发出广州市环境保护局关于进一步加强和规范突发环境事件应急预案管理工作的通知，要求各企业按广东省突发环境事件应急预案技术评估指南的要求开展相关工作。,背 景,目前已经完成了应急预案的修订、编制工作，计划在2015年1月中旬召开外部专家评审会，2015年1月底在环保局完成备案工作。,工作计划,广汽乘用车环境应急预案编制推进计
2、划表,修订前后公司环境应急预案管理变化点-(总括),原有ISO14000文件环境污染事故应急处理预案，文件编号GCB-EW-A004,重新修订,各车间ISO14000风险源应急预案15份,专项预案,现场预案,1份,1份,原ISO14000文件,0份,4份,新编制（为综合预案附件，分废水、废气、危废、危化品四类）,15 份,15份,无变化（为综合预案附件）,按照评估指南要求，新编环境综合应急预案共13章节内容，其中5个新增加章节增43项内容，原8个章节新增39项内容;共增加82项内容。文件篇幅由原来的14页增加到197页。,综合预案,应急预案文件修改及编制情况,综合应急预案修订前/后内容差异,从
3、总体上阐述处理事故的应急方针政策、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是针对各类事故的综合性文件,针对具体的环境紧急事件类别按照综合预案的程序和要求而制定的计划或方案，是综合预案的组成部分，并为现场预案提供专业的指导。,针对可能发生环境事件具体的作业场所、设施、岗位所制定的应急处理措施，针对性和操作性强。是综合预案的组成部分。,本次修订按照广东省突发环境事件应急预案技术评估指南的要求,综合应急预案修订前/后内容差异,14.29%,12.24%,3.57%,附件专项应急预案现场处置预案其他（公司厂区平面布置图等）,日常管理应急培训与演练奖惩元的评审、备案、发布和更新,应急救援应急救援组织机构及
4、责则预防与预警信息报告与通报应急响应与措施后期处置,风险源识别、评价环境风险源与环境风险评价,基本情况总则公司基本情况,8.67%,20.92%,各模块内容的变化,引用公司环评报告的内容，从厂区所使用化学物质数量种类、生产及运输过程、环保设施运行、危险废弃物储存四大方面进行环境风险源识别；并对所识别出公司重大危险源进行危险、有害性分析；根据危险源的特性制定环境风险控制措施。,1,公司基本情况,环境风险源与环境风险评价,奖惩,预防与预警,应急保障措施,引用广州汽车集团股份有限公司乘用车项目环境影响报告书（以下简称公司环评报告）环评报告上我司周围半径5千米范围内的大气和水体的保护目标、环境敏感区域
5、等类容。,引用公司环评报告上公司的生产设施、原辅材料使用、生产工艺及产污环节、主要环保设施及周围企业污染源情况等内容,7,17,9,9,根据公司奖惩细则，明确奖惩行为,引用公司环评报告上内容，根据事件严重性、紧急程度和可能波及的范围把突发环境事件预警分为三级。,引用公司广州汽车集团乘用车有限公司生产安全事故应急预案（以下简称安全预案）中应急保障相关内容，应急保障分为人力资源、财力、物资、医疗卫生、通信、交通运输、技术、治安、外部救援力量九部分。,新增章节内容,综合应急预案修订前/后内容差异,按评估指南上的要求，引用公司环评报告、安全预案中的相关类容作为原有预案的补充，新增5个章节共计43项内容
6、。,按广东省突发环境事件应急预案技术评估指南（以下简称评估指南）要求增加编制依据列表；明确应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则,应急预案至少三年重新修订一次。但如果工艺、产能有较大变化的，需及时进行重新修订。,按评估指南要求，培训、演练均分为公司、部门、科室三级（旧预案只要求科室一级）。规定培训、演练频率每年至少一次,引用公司环评报告应急组织体系内容，在原有功能组的基础上新增加应急监测组，此功能组为环境应急预案特有，由工程部设施管理科负责,1,17,预案的评审、备案、发布和更新,应急培训与演练,应急响应与措施,总则,附件专项环境应急预案（废水、废气、危化品
7、、危废）,根据污染物的性质及事件类型，分类（废水、废气、危化品、危险废物）编制专项预案,2,4,8,2,2,3,后期处置,信息报告与通报,应急救援组织机构及职责,按评估指南的要求把信息报告分初报、续报、处理结果报告三个阶段，并明确报告的形式、内容。,引用公司环评报告上的内容，将应急响应级别分为三级：I级完全紧急状态；II级，有限紧急状态；III级，潜在紧急状态；,规定应急预案终止后必须对事件进行调查、并对此类事件应急能力进行评估。,引用公司环评报告上区域位置及周围环境敏感点分布图、重大危险源分布图等内容作为附件信息。,综合应急预案修订前/后内容差异,原有章节新增内容,按评估指南上的要求，引用公
8、司环评报告、安全预案中的相关类容作为原有预案的补充，原有8个章节共新增39项内容。,无明确规定重新修订要求,工程部组织进行培训、演练,工程部负责编制、签发。,至少三年必须重新修订一次,环境管理事务局、各部门（科室）根据不同级别进行培训、演练,环境管理事务局负责编制，公司签发。,突发性环境应急预案管理变化点,现场处置预案由各相关科室自行管理,纳入公司突发性环境应急预案体系，由环境管理事务局进行统一管理,谢谢聆听！,以下内容为附件,目 录一、总则二、公司基本情况三、环境风险源与环境风险评价四、应急救援组织机构及职责五、预防与预警六、信息报告与通报七、应急响应与措施 八、后期处置九、应急培训与演练十
9、、奖惩十一、应急保障措施十二、预案的评审、备案、发布和更新十三、附件,突发环境事件综合预案内容介绍,一、总则,二、公司基本情况 包括公司基本情况、公司主要生产设施、公司周边环境、公司生产工艺流程、公司污染源产生环节及治理措施,广州汽车集团乘用车有限公司位于番禺区化龙镇金山大道东路633号,（北纬2226至2305，东经11314至11342之间）,公司周边环境敏感点,厂内污水处理站,涂装RTO焚烧炉,冲压全封闭降噪设施,危险废物堆场,三、环境风险源与环境风险评价,应急预案工作组参考广汽乘用车现有的ISO管理手册、管理程序、公司各级应急预案，对我司潜在环境风险源进行分析，确认为15处。,潜在环境
10、风险源分布图,公司西南边污水站区域,发动机车间区域,总装、焊装车间,污水站,固废站,涂装车间区域,生管物流管理、天然气供应区域,RTO炉,漆渣间,潜在环境风险源分布图,企业突发环境事件环境风险等级确定,依据：企业突发环境事件风险评估指南编制说明企业突发环境事件风险防控监督管理办法等，结合我司实际情况，对公司环境风险等级进行评价：结论：我司环境风险等级属危险最低的一般环境风险,四、应急救援组织机构及职责,引用公司生产安全事故应急预案组织机构，但相比多了应急监测组。,应急监测组职则：1、学习掌握应急监测知识，掌握监测设备操作、维护技能。按照本组的应急监测标准化操作程序展开应急监测工作。2负责现场及
11、有害物质扩散区域内的检测工作，提供事故造成的环境污染信息。3对公司污染物排放在线监测仪器、污染物分析仪器的抢修及维护。,五、预防与预警,环境风险源监控、预防公司在危险场所配备可燃气体报警、有完善的安全消防措施，配备完善消防系统。在各现场环境风险源监控措施有：（1）利用消防视频监控系统对危险场所进行24小时实时监控。（2）对油库、LNG站等部位进行定期安全点检，包括（进油口阀门、流量计、手动阀、输送管道）发现异常问题及时按异常事故紧急联络图进行联络，并做好记录。（3）油站、LNG站等部位纳入公司的重点危险源监控范围，公司专职消防队队员每天定时进行巡查监控。（4）油站、LNG站等场所灭火器材配置，
12、按建筑灭火器配置设计规范进行配备。,预警行动及方式,六、信息报告与通报,当发生环境污染事故时，要及时进行报告。环境污染事故包括以下事件的发生：,1）工业废水出水水质超标或意外的大量泄漏；2）危险化学品或危险废物大量泄漏；3）危险废弃物泄漏或燃烧、爆炸事故；4）工业废气泄漏或处理设施故障。,突发事件可利用外部资源联络方式,分级响应根据事件的影响范围和可控性，将响应级别分成如下三级：I级：完全紧急状态；级：有限紧急状态；级：潜在紧急状态。,七、应急响应与措施,突发环境事件应急响应行动程序引用了公司生产安全事故应急预案应急响应行动程序，差异在于突发环境事件应急预案主导部门为环境管理事务局。,需要部门
13、外支援,需要外部支援,启动,启动,不启动,公司报警值班电话/现场负责人,发生事故部门正副部长,设施管理/安全保卫科科长,现场发现人员,环境事务局主任/安全总监,应急支援1、专职消防队2、公司医务室3、设施管理科4、公司保安队5、志愿消防队,总经理/执行副总经理,主管公司环保副总经理,是否启动综合预案,启动一级/二级响应,启动三级响应,按事故对应规则处理,按事故对应规则处理,发生事故部门正副部长,公司应急指挥部成立，各功能组集合,按照相关专项、现场预案实施应急救援,1、灾害控制2、应急救援3、应急结束,能否内部救灾,1、政府应急救援部门2、政府相关职能部门3、广汽集团公司,应急总指挥宣布应急结束
14、,不启动,移交指挥权，实施政府应急救援预案,灾害控制,应急结束,应急救援,事故灾害发生或达到事故预警条件,应急恢复,事故（损失）调查,现场恢复,信息发布,信息发布,后期处置,能否内部解决应对,不需要外部支援,立即报告或处置,必要时报告或处置,说明：,应急响应,应急扩大,应急恢复,是否启动专项、现场 预案,不需要部门外支援,应急响应程序,三级响应,一、二级响应,八、后期处置,九、应急培训与演练,十、奖惩奖惩管理按照广州汽车集团乘用车有限公司奖惩细则执行。,1）厂区内的重要应急物资装备的名录和清单,十一、应急保障措施,考虑到成本，除专项检测设备外突发环境事故应急预案应急保障措施可与公司生产安全事故
15、应急预案应急保障措施通用，不需另购。新增加了COD、镍、磷酸盐等应监测仪，此类检测仪器污水站已有。,2）消防队的物资装备清单,十二、预案的评审、备案、发布和更新,十三、附件,1)厂区地理位置图2)公司厂区平面布置图 3)企业疏散线路示意图 4)周边区域道路交通图5)应急救援指挥组织机构5)应急救援指挥组织机构 6)应急救援有关人员、外部救援单位联系电话 7)应急响应行动程序 8)应急装备及物资9)潜在环境风险源分布图 10)雨水或污水收集管网图11)关于广州汽车集团股份有限公司乘用车项目环境影响报告书的批复12)关于广州汽车集团股份有限公司乖用车项目竣工环境保护验收意见的函13)周边环境敏感点分布图,1)厂区地理位置图,2)公司厂区平面布置图,3)企业疏散线路示意图,4)周边区域道路交通图,9)潜在环境风险源分布图,10)雨水或污水收集管网图,11)关于广州汽车集团股份有限公司乘用车项目环境影响报告书的批复,12)关于广州汽车集团股份有限公司乖用车项目竣工环境保护验收意见的函,13)周边环境敏感点分布图,
