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1、中海油深圳电力有限公司,现场应急处置方案编制培训,海油深电 QHSE部,2023年8月20日,ZHSD,CNOOC Shenzhen Power Co.,Ltd,目 录,四、现场应急处置方案案例,一、现场应急处置方案的重要性,ZHSD,二、现场应急处置方案编制指南,三、现场应急处置方案的基本要素,现状,（一）应急预案的现状与目标,ZHSD,应急预案=综合应急预案+专项应急预案,目标,应急预案=综合应急预案+专项应急预案+现场应急处置方案,（二）现场应急处置方案的定义,1、在现有应急预案的基础上 2、基于现场风险评估结果 3、针对可能发生高风险事件 4、具体场所、设施、装置 5、制定的应急处置措
2、施,ZHSD,（三）一个好的现场处置行动方案的应具备的特性,科学性 基于风险分析的结果 建议处置措施要正确、有效，经过检验 针对性 要针对设定区域的重大风险点、重大危险源或关键设备 可操作性 为现场处置提供详细的、行动步骤和指导 易于执行 简洁、可直接用于演练,ZHSD,（四）中海油总公司现场应急处置方案编制指南出台进度,2011年5月国家安全生产应急救援指挥中心关于切 实做好中央企业应急预案工作的通知，要求央企所有 重大危险源和重点工作岗位都有应急预案或现场处置方案。要求央企选取试点编制范本。2011年6月份 中海油总公司选取有限公司天津分公司旅大油田作为现场处置方案编制试点。2012年12
3、月12日 总公司应急管理年会上要求下属企业督促编制现场应急处置方案。2012年2月30日 国家安全生产应急救援指挥中心央企讨论2012年重点行业（领域）企业现场处置方案试点工作的方案。中海油总公司拟6月份发出现场应急处置方案编制指南征求意见稿,ZHSD,(五）集团应急管理工作目标和指导思想,ZHSD,1、应急管理工作目标,以夯实集团应急管理基础工作为重点，积极推进应急管理工作制度化、规范化、常态化，把应急管理工作向预防、准备的方向前移，加大基层应急队伍建设力度，把工作重心放在切实提高基层、现场第一时间应急处置能力上。在面对紧急突发事件时，能迅速反应，有效控制和妥善处理，保护人员生命财产安全、防
4、止环境污染，维护气电集团以及控股/非控股公司的声誉和社会形象。,（五）集团应急管理工作目标和指导思想,2、集团应急管理工作指导思想：,按照国家有关文件及总公司危机管理预案的要求，集团以提高应对各类突发事件的能力和水平为主线，强化源头预防，完善管理机制，夯实基层和基础，深入推进应急体系和队伍建设，为集团在“十二五”期间，实现又好又快发展，创造和谐稳定的良好环境。,（五）集团应急管理工作目标和指导思想,3、落实集团要求：,集团王家祥总经理在2012年工作会议中强调“2012年将进一步强化安全生产责任意识，将安全生产工作落到实处，讲实、抓实、做实。突出安全生产能力、突发事件应对能力、危机公关的建设。
5、今年将重点建立、健全现场应急处置机制；加大现场操作工应知、应会能力的培训，避免只重视通过电话簿层层反映问题，而忽视装备、能力和安全意识体系的建设。”,（六）气电集团2012年应急处置方案的要求,1、所有项目公司在本年度应全面开展现场应急处置 方案的修订工作；2、项目公司结合自身特点，制定详细工作计划，报 集团QHSE部备案；月度进展情况应在HSE月报中描述；3、关键装置、场所或设施、岗位的现场应急处置方案 应在本年度完成；4、现场应急处置方案的修订工作将计入本年度绩效考 核中。,ZHSD,（七）现场应急处置方案的重要性,ZHSD,现场应急实际需要 总公司的要求 国家应急救援指挥中心的要求,目
6、录,二、现场应急处置方案编制指南,一、现场应急处置方案的重要性,ZHSD,三、现场应急处置方案的基本要素,四、现场应急处置方案案例,现场应急处置编制步骤,风险评估,确定高风险应急事件场景,过程分析及资源评估,编制应急响应步骤,桌面及现场演练,审核发布,（一）现场应急处置方案定义,在现有应急预案的基础上，基于现场风险评估结果，针对可能发生高风险事件的具体场所、实施、装置制定的应急处置措施。,（二）编制步骤,1、成立编制组,可能参与应急处置的员工（生产、工程、维修、工艺、安全环保及安保等相关人员）参加编制组。编制小组可外聘专家参与风险评估、应急处置措施制定等活动。,现场作业单位或单元负责人为组长，
7、,（二）编制步骤,2、制定工作计划,编制小组明确任务、职责分工，制定工作计划，确保编制工作按时保质完成。,（二）编制步骤,3、收集资料,包括但不限于：综合应急预案、专项应急预案、操作程序、维修手册、工艺流程图、应急资源清单、应急演习评估记录、国内外同行业良好应急实践等。,（二）编制步骤,4、确定高风险应急事件场景,全面辨识作业场所、设施、装置中存在的危险因素，对可能发生的事件类型及危害程度进行风险评估，确定现场高风险应急事件。针对现场高风险事件确定应急事件场景。,（二）编制步骤,5、过程分析及资源评估,根据事故场景，对可能引发的后果进行过程分析，制定应急响应行动。评估应急响应行动现有及所需资源
8、。,（二）编制步骤,6、编制应急响应行动步骤和措施，明确响应的岗位人员。,7、通过桌面及现场演练等形式，确保方案的可操作性和有效性。,目 录,二、现场应急处置方案编制指南,一、现场应急处置方案的重要性,三、现场应急处置方案的基本要素,四、现场应急处置方案案例,现场应急处置方案的基本要素,1、高风险应急事件场景,对作业场所、设施、装置可能发生的高风险应急事件及后果的描述。,23,现场应急处置方案的基本要素,2、应急事件征兆,作业场所、设施、装置运行状态的异常表现：,人员观察或通过监控系统观察到的异常。监控系统监测的参数异常。其他异常,现场应急处置方案的基本要素,3、报警,除了系统自动警报，人工报
9、警要明确人员、方式、对象、内容。,现场应急处置方案的基本要素,4、应急启动,明确启动条件、程序、应急负责人及相关人员的职责。,现场应急处置方案的基本要素,5、应急处置措施,应从人员救护、疏散与撤离、操作程序与工艺控制、应急处置与资源、外部救援、应急区域设置、应急保障系统、事态监测与评估、应急恢复等方面。,明确应急响应步骤、处置措施及对应的岗位。,现场应急处置方案的基本要素,6、应急救援人员安全,为确保应急救援人员安全，在采取应急救援对策和措施时应考虑：PPE,抢险器材安全措施,暴露时间及伤害救治方法 自救和互救措施 消洗设施及程序,应急救援结束后的注意事项。其他特别警示事项。,现场应急处置方案
10、的基本要素,7、应急保障系统,根据应急事件对应急保障系统的依赖程度，明确关键应急保障系统(如：通讯系统、消防系统、公用设施系统等)的负责或操作人员。,目 录,二、现场应急处置方案编制指南,一、现场应急处置方案的重要性,三、现场应急处置方案的基本要素,四、现场应急处置方案案例,案例旅大27-2/32-2现场处置方案,模块,系统,场景,PSP平台,B平台,栈桥,海底管线,A平台,原油外输,选取事故场景节点识别,案例旅大27-2/32-2现场处置方案,场景,模块,系统,选取事故场景节点识别,1、A平台,1.11.2,原油系统柴油罐及其附属系统,2、B平台,2.1 原油系统2.2 柴油罐及其附属系统P
11、SP平台3.1原油系统3.2合格/不合格油罐系统栈桥管线系统天然气系统生产污水处理系统海底管线系统外输系统,3、4、5、6、7、8、,11个系统,案例旅大27-2/32-2现场处置方案,选取事故场景用HAZOP的分析思路,基于风险评估识别出的事故场景,（19个）,案例旅大27-2/32-2现场处置方案,现场应急处置程序实例,2.1 A平台生产原油系统,事故场景1：生产原油管汇泄漏、火灾现场处置行动方案,案例旅大27-2/32-2现场处置方案,现场应急处置行动方案,案例旅大27-2/32-2现场处置方案,现场应急处置行动方案,案例旅大27-2/32-2现场处置方案,现场应急处置行动方案,结 束 语,让我们共同努力，扎实工作，强化突发事件的应对能力，提高应急管理水平，真正做到“无急可应，有急能应”！,38,谢 谢！,
