用水二期培训之四企事业单位.ppt

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1、第四讲,河南省水利普查领导小组办公室二一一年十月,企事业单位用水调查表填报及审核,第一部分 工业企业,培训提纲,工业用水调查表(P306),水量合计=5.1+5.2,不包括5.3海水直接利用量,一、静态指标获取和填报,一、静态指标获取和填报,1、单位名称(1)规范性:全称、书写工整(2)对应性:与清查名录中的企业名称保持一致,按工商部门登记或法人登记的名称填写。(3)特殊性:普查阶段更名的单位按照新名称填写,并注明原有名称,调整名录。,一、静态指标获取和填报,2、法定代表人(1)规范性:字体工整(2)对应性:与营业执照一致(3)特殊性:不具有法人资格的产业活动单位填写本单位的主要负责人;法人是

2、外国人,也需按全称填写。,一、静态指标获取和填报,3、单位代码(1)规范性:八位无属性的数字+一位校验码(2)对应性:与组织机构代码证一致(3)特殊性:没有注册的可以不填,一、静态指标获取和填报,4、编码(1)规范性:12位数字组成(2)对应性:与清查表编码对应(图例说明),名录表Q305,调查表P305,一、静态指标获取和填报,5、是否为用水大户(1)规范性:打钩(2)对应性:与清查表对应(3)特殊性:全年用水量达不到规模标准,填调查表时也应列入用水大户,名录表Q305,调查表P305,一、静态指标获取和填报,6、单位所在地(1)规范性:填写到门牌号,没有门牌号的到街(村),一定要规范;(2

3、)对应性:与清查表对应(3)特殊性:无门牌号时可不填。,一、静态指标获取和填报,7、行政区划代码:6位,由普查机构填写;,8、行业类别及代码(1)规范性:按照教材表3-10的大类名称和代码填写。(2)对应性:与清查表对应,一、静态指标获取和填报,9、所在水资源三级区名称及代码根据水资源三级区套县的图进行填写。如果企业正好落在三级区边界上就归入主要经济活动区。,县城,企业b,企业a,企业c,一、静态指标获取和填报,10、火(核)电冷却方式如果是直流式水冷却方式在“直流式”前打钩,循环式水冷却方式在“循环式”前打钩,其他冷却方式在“其他”前打钩。,一、静态指标获取和填报,11、排放去向 排水去向为

4、市政排水管网的在“管网”前打钩,进入入河排污口的在“入河排污口”前打钩,并填写入河排污口情况,进入其他受纳对象的在“其他”前打钩。,二、动态指标获取和填报,二、动态指标获取和填报,1、2011年取用水量,台账表T302,调查表P306,辅助台账表,二、动态指标获取和填报,台账表T302,二、动态指标获取和填报,用水户台账辅助表,二、动态指标获取和填报,用水户台账辅助表(有水表计量),二、动态指标获取和填报,用水户台账辅助表(无水表计量),二、动态指标获取和填报,二、动态指标获取和填报,台账建设主要问题,(1)一定要区分取水量、用水量(地表和地下直接取水),河流(湖库),企业,水井,A,B,C,

5、D,要求:无论任何情况都需要填写A、B、C、D计量点;即使存在无取水损失的情况,取水量和用水量相等时也需要在台账表中填写。相等的情况:取水距离较短,采用管道等设施进行取水。,A、C-取水计量点B、D-用水计量点,二、动态指标获取和填报,台账建设主要问题,(2)根据企事业单位用水户计量设施的特点进行台账表发放,利用辅助台账表记录最原始水量数据,并不只是需要填写最终的主台账表。,二、动态指标获取和填报,台账建设主要问题,(3)台账表应如实填写,并逐月分次填写,不应在年底一次性填写,更不可以现在就填写全年各月的数据。比如9月份进行台账检查时,切不可出现以下两种情况:,二、动态指标获取和填报,台账建设

6、主要问题,(4)台账表T302中,一定要注意每项的水量的单位是万m3,千万不要按照m3来填写,如果出现单位换算的问题会对普查结果造成不可估量的错误。,二、动态指标获取和填报,台账建设的控制手段(1)完善计量设施的安装;(2)严格按照方案规定的流程操作,必要的原始记录;(3)加强事中抽查,及时指导、总结和纠偏;,二、动态指标获取和填报,2、工业总产值,总产值:指以货币表现的工业企业在报告期内生产的工业产品总量。填写2011年当年价数值,以万元为单位,保留整数。工业增加值:工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果工业增加值=工业总产值-工业中间投入GDP=第一产业增加值+第二产业增

7、加值+第三产业增加值,二、动态指标获取和填报,2、工业总产值,作为计算规模以下(水量)工业的总产值和典型工业企业单位用水量指标的重要依据。因此,不允许错报和乱报。,二、动态指标获取和填报,2、工业总产值,比如,某县区域工业总产值总计15000万元,有10个用水大户为规模以上企业。如果没有填报错误,10个用水户的产值为4650万元,较合理;假如有两个错报,则10个用水户的总产值超过了整个区域总产值。,错报,错报,二、动态指标获取和填报,2、工业总产值,(1)无论用水大户和典型用水户必须填写;(2)根据与上年总产值的比较判别填写合理性;(3)根据2011年企业生产情况判断填写合理性;(4)与当地统

8、计局联合确认,确保企业不虚报、瞒报;(5)调查表中单位为万元,注意单位换算。,二、动态指标获取和填报,3、装机容量、发电量,3.1装机容量:按2011年底数量填写,以万KW为单位,保留2位小数。3.2年发电量:按2011年全年发电量填写,以亿度为单位,保留2位小数。,二、动态指标获取和填报,4、产品用水量,仅填写高用水企业的主要产品,行业代码前两位为14、15、17、22、25-28、32、33的企业属于高用水行业。一个企业最多填写5种主要产品和相应的年用水量。,4.1 产品名称:填报在2011年工业总产值中占比重较大或较关键的工业产品,最多填写5种产品。4.2计量单位:指产品的计量单位,如吨

9、、米、件、万罐、公斤、万元、万头、万片等。4.3年实际生产量:指企业2011年主要产品的实际生产量。允许保留2位小数。4.4产品用水量:指企业2011年生产该产品的全年用水量。单位为万m3,保留4位小数。,二、动态指标获取和填报,5、供给周边用户的水量,指企业所取水量中直接供给周边其他单位或住户(包括本企业住宅区、医院、宾馆等非生产性用水)的水量,以供到用户的水量计算。以万m3为单位,保留4位小数。,二、动态指标获取和填报,5、排水量,指企业所有排水口排到企业外部的水量,不包括海水直接利用的排水量。以万m3为单位,保留4位小数。,二、动态指标获取和填报,水量合计,水量合计=自来水+直接利用水库

10、水+直接利用河流湖泊水+直接利用地下+利用周边工业企业水量+再生水+海水淡化+雨水集蓄,水量合计=自来水+直接利用水库水+直接利用河流湖泊水+直接利用地下+利用周边工业企业水量+再生水+海水淡化+雨水集蓄+海水直接利用,二、动态指标获取和填报,普查表易填错的通病,单位换算别出错有效数字要保留不允许偷懒少填单位负责人对调查表内容负责普查员根据审核关系严格审查出现问题及时补救,特殊问题解答,(1)调查过程中企业倒闭怎么办?答:如在调查过程中发现企业确实倒闭,找不到填表人和单位负责人则不在普查时点进行填报;如在普查期间得知一些用水大户将要倒闭则在快倒闭时提前填报。,三、主要问题及解答,特殊问题解答,

11、(2)台账建设较晚的企业是否可以不填前几个月水量?答:计量较好的企业可根据前几个月的水量记录、水费上缴和企业生产情况进行补充。无计量的企业则要根据台账建设规定,选择一定的典型时段进行水量计量,根据生产情况推算并填写前几个月水量。,三、主要问题及解答,特殊问题解答,(3)台账建设时发现一些典型企业用水量很小,要取消或更换吗?答:典型企业是根据一定的抽样规定选定出来,肯定有用水量大的,也有用水量小的。不管哪种都代表了企业类型,不可以随便取消和更换。,三、主要问题及解答,特殊问题解答,(4)工业用水单位,生产地不在本区是否纳入台帐?答:按照在地原则应在生产地建立台账。,三、主要问题及解答,特殊问题解

12、答,(5)中石化企业,发台账表时,记录的仅是中石化本部的用水量,而中石化下属的加油站很多,产值都计入中石化企业中,这就产生一个问题,产值大而用水量很少,如果想将所有加油站逐一记录,不太现实,这个问题如何处理?答:建议两种方式任选其一处理:一是由中石化县级机构负责逐一加油站统计用水量,汇总后形成中石化县级用水量,然后逐级汇总,直至省级;或者选择典型加油站进行用水量记录,通过分析计算出总用水量。,三、主要问题及解答,特殊问题解答,(6)一些单位在A县注册,后来搬至B县,按照在地原则应该是根据工商部门登记的A县普查还是应该按照单位所在地B县普查?答复:还是按照“在地原则”由B县普查,因为在A县的初始

13、名录中应该存在此单位信息的,不在A县普查应备注原因的,如“迁往B地”,这样就应在B地普查表中有此单位,如果按照这样的程序清晰的完成,不会存在漏查的问题。,三、主要问题及解答,特殊问题解答,(7)有个别公司就设在住家的大庭院里,是否还要剥离其中的生活用水?若家人同时又是工人,是否就忽略不计?答:工业企业台账原则只记录用于工业生产的水量,如果生活用水量占工业用水量的比例很小而且很难区分,可以忽略不计。,三、主要问题及解答,特殊问题解答,(8)一般情况下,生产用水为利用煤炭开采过程中产生的矿井涌水(或称为疏干排水)进行处理后回用的水。台账建设中无法将矿井涌水进行水源归类,是否可不计台账?答:矿区疏干

14、排水属于地下水,用于本企业生产生活的水量应计入台账,未利用的可不计入。煤炭开采业属于工业中的重要行业,应建立台账。,三、主要问题及解答,特殊问题解答,(9)工业企业、三产企业以及排污口等对象调查难度较大,相关部门与企业有抵触,且部分企业濒临拆迁、倒闭,部分企业为皮包公司,难以获取真实有效的数据,致使调查对象名录前后难以确定或频繁更改。即使调整以后增补的调查对象,由于缺少之前实时调查的台账数据,导致数据的完整性缺失,难以保证调查数据的真实性、可靠性。答:建议各省加强宣传和协调力度,降低普查难度。并尽早确定调查对象,加强台账数据的检查指导,采取必要措施保证台账数据的合理性。,三、主要问题及解答,第

15、二部分 建筑业及第三产业,培训提纲,P307表,一、静态指标获取和填报,一、静态指标获取和填报,1、工程项目名称(建筑业)定义:填写建筑企业在本行政区内所承担的典型建设项目名称。特殊性:强调必须为实际工程项目的用水,不要调查企业总部总经理喝了多少水。,一、静态指标获取和填报,2、行业类别及代码,二、动态指标获取和填报,二、动态指标获取和填报,二、动态指标获取和填报,二、动态指标获取和填报,二、动态指标获取和填报,特殊问题解答,1、在经济较发达的城市,有些第三产业典型用水户抽到写字楼里如何计量水量?答:按照物业公司收取的水费估算用水量或根据简单的用水时段统计核算用水户水量。,三、主要问题及解答,

16、特殊问题解答,2、绿化公司用水包含在单位用水中,绿化公司绿化用水无法统计。答:绿化用水属于河道外生态环境用水,本次P308表统计,第三产业选择绿化公司时只统计办公用水。,三、主要问题及解答,特殊问题解答,3、建筑业应用商混和非商混的用水量差别较大怎么办?答:建议建筑业典型中分别选择商混和非商混不同类型,分类型统计单位施工面积的用水量。,三、主要问题及解答,第三部分 数据审核,在普查员拿到调查表和普查机构拿到普查员收集的调查表时如何对表格进行审核、反馈,确定数据的准确性。(1)表内指标审核关系详审;(2)关键指标重点审核(3)表间、跨专业指标审核,接收审验阶段:上报资料的完整性、规范性进行审查计

17、算机审验阶段:普查对象的关联一致性、表内数据取值的有效性和逻辑一致性分专业详审阶段:数据查询、过滤、排序、汇总跨专业联审阶段:各专项普查成果的一致性数据终验阶段:上报数据进行全面验收,主要指标审核关系(工业),主要指标审核关系(工业),主要指标审核关系(建筑业与三产),主要指标审核关系(建筑业与三产),空缺项审核,表中必填项指标不能有空缺,比如要筛查“总产值”是否都填写了。方法:运用EXCEL软件,通过按照总产值大小排序查看是否有空缺项。,重漏项审核,不重不漏是本次水利普查的基本要求。不重:一个区域单位名称和地址两项不同时重复。不漏:调查表数量与清查表数量统计一致。(出现倒闭等现象的企业除外)

18、,重漏项审核,排重方法:通过软件按照企业名称和地址作为选项看有无重复的记录按照单位名称和地址排序,然后写语句:if(and(名称1=名称2,地址1=地址2),1,0)。查漏方法:分别统计调查表和清查表的数量,进行对比。,写if语句,筛选排重值为1的条目,规范性审核,重点需要进行规范性审核的指标:单位名称、法定代表人、单位所在地、工程项目名称(建筑类企业)。方法:一般要进行逐条审核,也可运用EXCEL软件,通过LEN命令计算“单位名称”字符个数,选择排序命令,字段数少的项都有问题。,极大极小值审核,主要是排查用水量、总产值、从业人员等动态指标的合理性,避免出现数量级错误。审核方法:在EXCEL中分别用水量、总产值、从业人员等指标按照降序/升序进行排序,筛选可疑的极值。,数据逻辑性审核,主要检查审核关系中一些基本的逻辑关系是否正确,比如要审核用水量小于取水量。审核方法:在EXCEL中运用if语句进行审核。命令:if(AB,1,0),结果是0的行需要进一步核实普查表有关数据。,逻辑性判断,筛选逻辑性为0的条目,

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