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1、3、职业安全健康规章制度,3.1 设置目的 为了贯彻国家有关安全生产法律法规、规程和标准等，企业依据安全生产法的原则，结合本单位的生产性质、特点及状况，对企业的各项安全活动以制度文本的形式加以规范和明确，确保在生产过程中落实安全生产责任制，控制人的不安全行为，规范企业的安全生产管理程序。,3.2 适用范围 本考评项目列举了企业常见的20种规章制度，是贯彻国家安全生产法律、法规、规程和标准的要求，涵盖了企业安全生产的全方位，适应于一般企业的安全管理(企业可根据国家安全生产的要求，在制度数量上可以增减，但基本内容应符合本考评项目的规定)。,3.3 考评要点 各项规章制度的考评要点：3.3.1 安全
2、生产检查制度 本制度应规定安全生产检查的内容、时间、方法和工作程序，同时有明确的消除隐患的措施和要求，以达到控制事故的目的。3.3.2 伤亡事故管理制度 本制度应规定企业对因工伤亡事故的报告、抢救、调查、分析、处理的具体要求，同时还应规定伤亡事故统计上报的时间、程序以及应急救援体系等相关的管理措施。3.3.3 职业安全健康教育制度 本制度应规定本章第6节“职业安全健康教育”中列举的9种安全教育形式的计划编制和实施程序，明确应达到的教育培训率和效果，并制定相应的监督和效果评价措施。3.3.4“三同时”管理制度,本制度应明确新、改、扩建项目以及新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目的立项、安全预评
3、价、安全审查、安全验收评价等程序，规定项目建设过程中各阶段的职业安全健康内容，确保建设项目严格贯彻“三同时”的相关规定。3.3.5 特种设备及特种作业人员安全管理制度 本制度应规定特种设备的采购、安装、使用、检验、修理改造和报废等环节的管理程序，明确特种设备的注册登记程序和应急救援预案的建立等规定。同时也应明确对操作人员的管理要求。3.3.6 相关方安全管理制度本制度应明确对外来施工、承包和租赁方，以及短期合同工、外来施工人员的安全管理程序，明确各自的安全责任和管理分工，规范外来人员的操作行为，签订安全协议书等内容。防火安全管理制度 本制度应本着“预防为主，防治结合”和“统一管理与属地监管”,
4、相结合的原则，明确防火工作的程序和责任，以及管理要点。3.3.8 危险作业审批制度 本制度应明确规定，凡属高空作业、带电作业、禁区内明火作业、爆破或有爆炸危险的作业、中毒或有窒息危险作业应履行审批手续，还应规定审批的程序、范围、监控措施等内容。3.3.9 临时线审批制度 本制度应明确规定架设临时线路应履行审批手续，还应规定审批的程序、范围、安装要求和监控措施等内容。3.3.10 危险化学品管理制度 本制度应按照GBl2268危险化学品名录，明确本企业危险化学物品的采购、保管、领用、运输、处置等方面的管理程序和职责分工。3.3.11 厂内交通安全管理制度 本制度应规定车辆在采购、使用、管理、维修
5、保养、报废和驾,员管理考核等方面的管理程序、内容和要求，同时要规定厂内交通道路、标识等方面的要求。3.3.12 职业病预防管理制度 本制度应依据职业病防治法明确职业危害评价、作业环境监测、职业健康监护、职业病诊断等方面的管理程序、方法、内容、要求和治理措施。3.3.13 安全奖惩制度 本制度应依据安全生产法及其他法律、法规的规定，明确安全奖惩的范畴、对象、奖惩形式等内容。3.3.14 安全防护设备管理制度 本制度应明确规定安全防护设备的管理程序和管理职能。安全防护设备包括：机械设备设施上完全固定、半固定密闭罩；机械或电气的屏障；机械或电气的联锁装置；自动或半自动给料出料装置；手限制装置、手脱开
6、装置；机械或电气的 双手脱开装置；自,动或手动紧急停车装置；限制导致危险行程、给料或进给的装置；防止误动作或误操作装置；警告或警报装置等。3.3.15 职业危害防护设备管理制度 本制度应明确职业危害防护设备设施(防尘防毒设施)的管理程序、责任单位及其职责，还应明确使用、维护方面的要求。职业危害防护设备包括：除尘设施、通风设施、降噪设施和净化设施等。3.3.16 劳动防护用品管理制度 本制度应规定劳动防护用品的采购、保管、发放、使用和监督的工作程序和管理要点。3.3.17 女工和未成年人保护制度 本制度应规定不允许招用未成年工、女职工“五期”保护和女工禁忌从事的作业等方面的具体要求，同时还应规定
7、女职工享受“五期”保护的权利，以及企业应采取的具体措施。3.3.18 易燃易爆场所管理制度,本制度应规定在易燃易爆场所的岗位责任制、安全操作和应急处理内容，以及储存、使用、保管、运输等方面的要求。3.3.19 安全生产“五同时”管理制度 本制度应按照“安全第一、预防为主”的方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，明确各级负责人、各职能部门在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，应同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作的程序、方法和要求。3.3.20 劳动合同安全监督制度 本制度应规定企业签订各类劳动合同实行安全监督的范围、对象及内容，同时还应规定实施安全监督的归口部门及制约措施。3.4
8、 考评方法3.4.1 查证文本资料(1)制度应由企业统一组织编写或制定，由企业主要负责人颁布，且适用于企业的所有单位。,(2)制度文本应符合国家、行业及地方政府安全生产法律、法规、规程和标准的要求，不得出现原则错误和较大遗漏。3.4.2 规章制度执行情况和效果考评(1)安全检查制度：查证检查记录、整改情况等。(2)伤亡事故管理制度：应结合本章“事故管理”的考评来查证其执行情况。(3)职业安全健康教育制度：应结合本章“职业安全健康教育”的考评来查证其执行情况。(4)“三同时”管理制度：应结合本章“三同时管理”的考评来查证其执行情况。(5)特种设备及特种作业人员安全管理制度：应结合本章“特种设备及
9、人员管理”的考评来查证其执行情况。(6)相关方安全管理制度：应结合本章“相关方安全管理”的考评来查证其执行情况。,(7)防火安全管理制度、安全防护设备管理制度：应结合“设备设施安全考评”的状况来查证其执行情况。(8)危险作业审批制度：查证审批报告及实施情况记录，还可查问员工对该制度的熟悉程度等。(9)临时线审批制度：查证审批报告及实施情况记录，还可查问员工对该制度的熟悉程度等。(10)危险化学品管理制度、厂内交通安全管理制度、劳动防护用品管理制度、女工和未成年人保护制度、易燃易爆场所管理制度：应结合“设备设施安全考评”和“作业环境和职业健康考评”的状况来查证其执行情况。(11)职业病预防管理制
10、度、职业危害防护设备管理制度：应结合“作业环境和职业健康考评”的状况来查证其执行情况。(12)安全奖惩制度：查证奖惩台帐或记录。(13)安全生产“五同时”管理制度：查证各种会议记录和执行情,况等。(14)劳动合同安全监督制度：查证合同文本、询问相关人员。3.5 计分方法 本项目分值为15分。按考评检查表查证，按“考评说明”实行单项条款扣分，扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。,职业安全健康规章制度考评检查表 No.102,引用法规和标准 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国道路交通安全法 特种设备安全监察条例(国务院令第373号实施)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号实施)建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定(劳动部实施),
