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1、第一节 二手车市场概论第二节 二手车鉴定评估概述,第一节 二手车市场概论,一、汽车工业与汽车市场 汽车支柱产业 生产资料 生活资料 进入家庭 保有量 汽车市场,2009年我国成为当年世界最大汽车市场2010年又实现了32%的增长，销量达到1806万辆成为有史以来世界最大的汽车市场，稳居全球汽车产销第一。2011年我国汽车市场总体上还将延续平稳较快发展的走势，过去10年间，中国汽车销量由230万辆增至1800万辆,从消费层面看，维持我国汽车消费快速增长的基本因素依然存在：人们的收入将进一步提高，二、三线城市乃至四、五线城市的汽车消费增长超过一线城市，工业化和城市化进程不断推进，我国的汽车消费将继
2、续维持在一个较高水平。虽然还有如油价、停车费上涨等使用成本增加因素的存在，还是挡不住人们的购车欲望。,截至年月底，全国机动车保有量达到亿辆。其中，汽车保有量首次突破亿辆，占机动车总量的，是机动车的主要构成部分。随着社会经济快速发展和人民生活水平不断提高，我国汽车化进程不断加快，汽车消费需求旺盛，汽车保有量保持快速增长趋势。,年至年，汽车保有量年均增加万辆。今年前个月，汽车保有量增加万辆，月均增加万辆，高于去年同期月均万辆的增量；其中，私人小型载客汽车增加万辆，月均增加万辆，占汽车增量的，是汽车实现快速增长的主要因素。,二、国内二手车市场 形成 成长 地位和作用 经营主体 面临的问题,三、国外二
3、手车市场 新旧车销售比 汽车耐用年限 新车保有年限 运营模式,四、二手车评估师与评估机构（一）国外二手车鉴定评估体系研究综述 1、二手车鉴定评估对二手车交易市场的发展功不可没。通过二手车鉴定评估这一技术手段向消费者公开了二手车有关的技术状况、价格、行驶距离、修复经历等信息，提高了用户对二手车的信任，活跃了二手车流通。,2、二手车鉴定评估标准化。由二手车鉴定评估协会制定标准状态的定价标准（基准价格），协会定期发行价格指导手册，以指导价格为基准，根据具体车辆技术状态、车龄、品牌等评估最终价格。,3、行业组织健全，自律管理严格。4、对评估师的素质要求高，对职业准入把关严。这些都可以从报名条件、资格审
4、查、培训学时、技能要求、培训教材、培训师资、考试考核、资格认证、继续教育等方面得到体现。,（二）日本二手车鉴定评估制度及管理 1、评估制度的产生 日本的汽车工业在战后从零开始，迅速崛起。上世纪六十年代初，日本汽车市场成熟，汽车消费贷款、旧车置换等销售手段不断翻新，二手车鉴定评估行业应运而生，大大促进了汽车销售，1967年日本汽车产量跃居世界第二。,在日本，二手车鉴定评估业务可以追溯到1965年，当时为了促进新车的销售。在汽车销售过程中，允许采取分期付款贩卖法。即在购买新车时，允许消费者以旧车残值价格充当购买新车的首付车款。这样为了保护各自的利益，客观上需要公正的第三方机构对折价的二手车进行评估
5、。,在上述需求的直接推动下，日本在1966年成立了财团法人日本评估协会，对规范二手车鉴定评估行为起了重要作用。并且从评估协会成立至今，日本二手车鉴定评估的对象大大地增加了。从原来的分期付款销售时的旧车到所有的以旧换新的旧车和买进的旧车辆。,2、建立评估制度的目的 建立二手车鉴定评估制度的目的在于保护消费者以及维护汽车流通的秩序。3、评估的业务范围（1）提供二手车价格评估服务。它包括：置换车辆的价格评估；个人与法人间交易价格的评估；公司合并、解散时二手车的价格评估；分期付款合同解约时收回车辆的评估；作为库存商品的机动车的再评估等。,（2）提供二手车鉴定评价服务 它包括：司法诉讼的价格评价；对估价
6、的证明；事故车损失价格的证明；车辆技术状况的证明等。4、评估资格的认证（1）鉴定评估机构硬件条件：它首先是一个机动车的销售店；（2）职业资格考试：通过评估协会组织的技能考试；（3）职业资格等级：分大型评估师和小型评估师。,（三）德国二手车鉴定评估师的职业资格认证与管理 德国二手车鉴定评估师职业资格认证是由德国认证及职业评估师协会下设的ZAKZert认证中心承担的。1、ZAKZert中心介绍,2、二手车鉴定评估师的培训 二手车鉴定评估师的培训是由德国工程师及评估师培训学院培训的。培训为私立收费项目，课程分成三个阶段，培训结束后设毕业考试，考试合格者可取得德国自由职业和独立评估师协会（BVSK）的
7、助理评估师证书，工作两年后经过考试可以取得BVSK的评估师证书并成为BVSK的正式会员。,（1）培训专业名称：二手车助理评估师。（2）报名条件：接受培训者应具备下列条件之一者 可报名参加培训。二手车技师资格 车身制造技师 硕士工程师毕业，专业是机动车技术和电子技术 机动车技术员（例外情况，要个案批准）摩托车技师（例外情况，要个案批准）附加条件：最好拥有所有等级的驾驶执照。,（3）培训课程的总体安排：基础课程一个月；实习一个半月；高级课程一个月。,（4）培训课程内容：绪论：包括鉴定评估性质，职业形象、地位和就业情况；法律基础；机动车技术基础知识；鉴定评估基础知识；,计算机估算软件系统；机动车损失
8、评估（摩托车、载重车、轿车、客车、事故车、水淹车、火烧车、老式汽车等）；评估报告撰写基础知识；其它。包括摄影技术、保险欺诈、如何作口头报告等。,3、评估师认证考试（1）准考资格 申请人要提交申请书和个人资料。只有受过相应教育并满足条件的人才能获得考试资格。考试通过以后发放证书和印章，证书有效期为五年，五年以后需要再次进行认证考试。,（2）考试过程 理论考试：申请人在考试之前会得到一个考试复习提纲。考试内容会兼顾对评估师的6方面要求，出50道题，每道问题有3个答案，要求应试者作出选择。考试时间为2.5小时。应试者每个专业方面的得分不能低于60分（100分为满分），总平均分不能低于70分。,实践考
9、试：应试者应当以一辆受损的车辆为例进行评估。如果评估结果超出了允许的误差范围，则考试没有通过。考试中应试者扮演评估师，考官扮演顾客。应试者应完成从接待、照相、笔录和制作评估报告等全部过程。应试者应计算出车辆的价值损失、维修费用、残值等结果。考官告诉应试者，计算这些结果的前提条件是什么。考试时间共计1.5小时。评分时将应试者的结果同标准答案进行比较。,口试答辩：口试的内容是针对前面进行的理论考试和实践考试进行的，主要是针对前面出现的不清楚的地方和有错误的地方进行进一步提问。口试答辩时间为20分钟。,4、评估师工作质量的保证 如果顾客对评估师作出的评估报告有异议并提出投诉，他可以将报告递交给认证中
10、心。认证中心将对该报告进行审核同参与各方协商解决办法。如果出现上述情况，认证中心有可能对该评估进行质量检查。,5、对评估师工作质量的检查 在评估师得到认证证书后最晚两年内，认证中心将对评估师进行质量检查。方法是要求被检查的评估师提交他所作的最后10个评估报告中的3至5份，由考试委员会进行审查。这些报告必须达到70分才算及格。,6、继续教育 为保证评估时的质量，评估师们必须在每年至少接受3天的再培训，并提交培训证明给认证中心。7、对评估师专业知识的要求（1）技术基础知识；（2）车辆和车身结构方面的知识；（3）车损的验收和估算知识；（4）车辆评估的知识；（5）法律和保险知识；（6）评估报告撰写的基
11、本知识。,8、认证评估师的权力和义务（1）认证评估师将从认证中心得到证书一份和印章一个。但证书和印章仍归认证中心所有。（2）认证评估师有权使用“认证二手车车损和价值评估师的称呼。他可以在他的企业的牌匾上和信封信纸等印刷品上使用这一称呼。（3）在顾客对评估结果有异议时或要求赔偿时，认证的评估师有权要求认证中心对有争议的评估报告进行审核。,（4）认证评估师本人的地址、姓名、就职公司等信息可以印在印刷品上，提供给消费者。另外，认证中心将公布认证评估师的清单，例如公布在互联网上。（5）对认证评估师工作条件的最低要求。认证评估师必须有电脑支持的评估运算系统、照像器材、轮胎花纹深度测量尺、校准过的胎压测量
12、仪、20米尺、粉笔、工具箱、放大镜、电表、油漆厚度测量仪等，原则上应有举升机或地沟等检查设备。,（6）认证评估师有义务进行认真的、独立的和无倾向性的评估工作。（7）评估师应独立地完成交给他的工作。（8）在顾客对评估报告有异议或要求赔偿时，评估师有权利要求请ZAK认证中心进行核查。（9）评估师有义务对所有的评估报告和顾客的异议进行记录和备案。,（10）评估师有义务保守商业秘密。（11）评估师有义务每年进行至少3天的业务培训。（12）评估师有向认证中心报告的义务。报告内容包括：工作地点和住址的变更，证书或印章遗失，申请破产，警方调查其所从事的工作，对评估师的刑事起诉、拘留、审判、公诉等事项。评估师
13、有义务同意认证中心有权查看上述案件的档案。,（13）评估师有义务应认证中心的要求，免费并在规定时间内口头或笔头向中心进行通报并提交相应的资料。评估师有义务向认证中心提供评估资料。（14）以下情况将取消认证资格：评估师声明不愿成为认证评估师；认证证书超过有效期；评估中多次出现失误；违反中心的规定。,（15）认证中心将在有关的范围内公布失效的认证证书清单。（16）认证失效后，原认证评估师有义务将认证证书和印章交还认证中心，并不再使用认证评估师的称号。,（四）我国二手车评估师和评估机构 1、评估师的诞生 前期准备 培训结业 工作职能 2、评估机构的产生与发展 产生 磨合 步入正轨,3、评估机构申报程
14、序与要求 一、法律依据（一）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号，2004年6月29日）附件：国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第182项“设立旧机动车鉴定评估机构审批”。,（二）二手车流通管理办法（商务部、公安部、工商行政管理总局、税务总局令第2号，2005年8月29日）第十条：“设立二手车鉴定评估机构，应当按下列程序办理：,1、申请人向拟设立二手车鉴定评估机构所在地省级商务主管部门提出书面申请，并提交符合本办法第九条规定的相关材料；2、省级商务主管部门自收到全部申请材料之日起20个工作日内作出是否予以核准的决定，对予以核准的，颁发二手车鉴定评估
15、机构核准证书；不予核准的，应当说明理由；3、申请人持二手车鉴定评估机构核准证书到工商行政管理部门办理登记手续。”,二、申请条件（一）是独立的中介机构；（二）固定的经营场所和从事经营活动的必要设施；（三）有3名以上从事二手车鉴定评估的专业人员；（三）是独立的中介机构；（四）有规范的规章制度。,三、申报材料（一）申请报告；（二）工商预核名称通知书；（三）公司章程、制度；（四）固定办公场所产权证明或租用合同；（五）评估师资格证书原件及复印件；（六）拟任法定代表人身份证原件及复印件。,四、办理程序（一）申请人将上述申请材料报省政府政务服务中心省商务厅窗口；（二）省商务厅作出是否予以核准的决定，对予以核
16、准的，颁发二手车鉴定评估机构核准证书；不予核准的，应当说明理由。,五、办理时限（一）法定时限：20个工作日。（二）承诺时限：20个工作日。六、收费依据、收费标准 不收费。,（五）国家保留的六大评估师及主管部门 土地估价 国土资源部 房地产评估 建设部 资产评估 财政部 矿山权评估 国土资源部 保险公估 保监会 二手车鉴定估价 商务部,（六）二手车鉴定评估师职业目标要求 1、二手车鉴定评估师的职业要求（1）广泛的基础知识。包括一般性知识和专业基础知识。一般性知识指有助于评估人员了解其专业与社会之间复杂的依存关系所需的文化、历史、社会、政治、经济等方面的知识。专业基础知识包括评估专业知识、车辆产品
17、知识、车辆价格、维修、外语和计算机等方面的知识。,（2）较强的实践能力。实践能力包括沟通能力、人际能力和智能能力。沟通能力指有效地通过听、说、读、写与他人沟通；人际能力指能够在团体中有效工作，并与客户合作出色完成评估工作；智能能力是指能够找出取得和组织有用的信息，具有解决不熟悉的新环境、新情况下正确解决问题的能力，并能依据某些不确定的事实做出判断。二手车评估是技术性很强的工作，能否熟练地进行实务操作是衡量评估人员是否合格的重要标准。,（3）很高的职业道德水平。二手车鉴定评估业作为市场经济中一个新兴的中介服务行业，具有其自身的特点：一是专业技术性较强，与其它中介行业相比，二手车鉴定评估的理论、技
18、术和方法等具有较强的专业性和技术性，社会公众比较难对二手车鉴定评估有较深的了解和参与。二是受评估人员主观影响大，由于二手车产品技术含量较高，二手车鉴定评估实质上就是评估人员在综合考虑各种因素的基础上，对被评估车辆进行技术状况的鉴定和价值的评定估算。,由于评定估算结果在很大程度上取决于评估人员的职业判断，因此，评估人员的个人素质和业务能力对评估的影响至关重要。三是中介公允性。二手车评估通常是按照特定目的进行的，评估结果一般都直接关系到各方的合法权益能否得到维护。评估业的这些特点决定了职业道德因素对评估结果有很大影响。,（4）学习力和创新力。在知识经济时代，技术进步日新月异，二手车新技术、新产品层
19、出不穷，评估人员依靠学历教育阶段和职业资格认证阶段所学的知识，根本无法适应不断变化的环境。因此，评估人员要具备继续学习和创新的能力，不断充实新知识，终身处于学习状态。,2、二手车鉴定评估师初级、中级和高级的职业技能要求 根据职业等级规定，对职业技能要求是由低向高依次递进的，即高级别的职业技能涵盖了低级别的职业技能。现对二手车鉴定评估师中级、高级的职业技能要求和区别如下：,（1）二手车鉴定评估师主要鉴定评估对象是：国产轿车、大型客车、一般专用车和一般进口轿车，职业技能除涵盖鉴定评估员外，还能接受较复杂的技术咨询与服务，独立与客户洽谈业务，签定合同，能用简单设备检测车辆，懂二手车维修工艺，零部件价格及维修价格，能指导初级鉴定评估师的工作，借助字典查阅英文资料，辨认进口零部件。,（2）二手车高级鉴定评估师主要鉴定评估对象是国产、进口高级轿车、客车、各专用车（如消防车、运钞车）和工程车等各种车辆。职业技能涵盖二手车鉴定评估师而外，还能够接受各种复杂的技术咨询与服务，能掌握二手车检测设备的使用及使用方法，能指导二手车鉴定评估员和评估师的工作，并对其进行培训。能撰写二手车评估论文，解决疑难的技术鉴定和评估问题，能对二手车评估机构和评估工作进行经营，组织和质量管理工作。,
