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1、202347M国开电大专科行政做料学期末考试被超及客嚓一、单项选择题(每小题2分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)1 .行政管理学派的代表人物(B),被誉为“管理理论之父二A.泰勒B.法约尔C.卡斯特D.梅奥2 .组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的(B)。A部门化B.层级化C.功能化D.专业化3 .在影响组织的各种因素中，（八）的因素是最为重要的。A.人B.财C.物D.信息4 .最早被采用，也是最为简单的一种组织结构形式是(B)oA.职能式组织结构B.直线式组织结构C.直线职能式组织结构D.事业部式组织结构5 .管理学大师(B)在后资本主义社会一书中指
2、出：“世界上没有贫穷的国家，只有无知的国家二A.法约尔B.德鲁克C.马斯洛D.麦格雷戈二、多项选择题(每小题4分，共20分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分)6 .学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种(ABCD)。A.静杰的组织观B.动杰的组织观C.生杰的组织观D.精神的组织观7 .我国特别行政区享有(BCD)。A.外交权8 .立法权C.独立的司法权和终审权D.独立的地方财政权8 .冲突的特性有(ABC)oA.客观性B.主观性C.程度性D.激烈性9 .行政组织学习的途径包括(ABCD)。A.组
3、织培训B.试验C.外部咨询D.系统解决问题与经验学习10 .回避策略中，解决冲突的方法包括(ABC)。视高制协 忽分限妥 A.B.CD.三、名词解释(每小题5分，共10分)IL行政组织决策体制：就是指进行行政组织决策的体系，它是用制度形式固定了的承担行政组织决策任务的机构、人员设置、职权划分以及运行关系的模式。12 .行政组织学习：以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提高治理能力而进行的系统化、持续的集体学习过程，行政组织在这一过程中通过各种途径和方式不断获取知识，在组织内传递并创造出新知识，从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的不断完善。四、简答题(每小题10分，共20分
4、；本题只需简要回答)13 .简述组织结构的特征。答：(1)组织结构的稳定性；(2)组织结构的层级性；(3)组织结构的相对性；(4)组织结构的开放性及变异性。14 .简述组织沟通的基本构成要素。答：(1)发讯者；(2)编码；(3)信息；(4)渠道或媒介；(5)受讯者；(6)译码；(7)受讯者的反应；(8)反馈。五、论述题(每小题20分，共40分；本题须展开论述，不能只答要点)15 .结合实际，论述领导者在用人过程中应坚持的原则。答：“知人善任”是领导者的主要职责之一，要履行好这一职责，就必须掌握知人善任的领导艺术。从某种意义上说，用人成功与否是领导活动成败的关键。因此，领导者在用人过程中应坚持以
5、下用人原则:第一，扬长避短原则。一方面“金无足赤，人无完人”，看准人的长处加以利用，是合理用人的真谛所在。唐太宗帝范审官中的一段话，“智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎”,便生动地说明了这一道理。另一方面，避人之短不是说不看或看不到人的短处，而是说在用人时不要老盯着人的短处，要想方设法在限制其短处起作用的同时尽量弥补其短处，从而促使其长处得到正确而充分的发挥。第二，量才任职，职能相称原则。做到这一点的前提是首先对各种职位的具体要求、任务和职责等,有一个明确、详细的规定，为量才任职设立一个客观的标准和依据。其次正确鉴别人才的类型、特点、层次，并按能力的大小分别安排相应的职位，如发现职
6、能不对应者，应果断调整，该升的升，该降的降。最后要做到职、责、权三位一体，互相统一，使人才在其位，有其权，负其责，尽其能。笫三，诚信不疑原则。既然根据人才的特点把其放到了合适的位置上，就应该对其给予充分的信任,让其大胆地开展工作，创造业绩。心理学研究证明，每个人都有自尊心，当他的自尊心受到尊重时，他的才智将能够得到充分的发挥。尊重和信任是使用人的前提，如果领导者既要使用一个人，而又不充分信任他，就会使下级在工作中缩手缩脚，并导致下级产生离心倾向。同时，信任下级也是领导者自信的表现。次四，明责授权原则。明责授权就是明确责任，并根据其所担负的责任授予其相应的权力，从而使每一个层次的人员都能有其职、
7、尽其责、使其智、成其本。首先，领导者在授权时应考虑单位或组织的规模，授权范围应视领导者能够弄清问题并作出正确决策的范围而定。其次，要看单位或组织业务活动的性质，专业性越强越应授予更大的权力。第五，用养并重原则。即领导者不仅要用才，更要爱才、护才、养才，以避免人才的浪费与搁置。这就需要建立一套完整、配套的人才保护培养制度，这一制度应主要包括鉴别系统、监督系统、服务系统、使用系统、培训系统和保障系统，以解决人才的后顾之忧，为其不断成长与成熟创造条件。同时，在用才、养才的过程中，要注重对潜在人才的培养与开发，使人才辈出而不会后继乏人。16 .结合实际，试述我国行政组织绩效如何改进。答：第一，加强绩效
8、管理立法工作。制度化是当前行政组织绩效管理的保证。行政组织乃国家政治机器,因而，应加强立法，为行政组织的绩效管理确立重要的法制保障。第二，明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。行政组织绩效管理的目的不是为了评出谁先进谁落后，更不是为了惩罚某些单位的领导及工作人员，而是为了通过评选活动的开展，听取公众的意见和建议，找出本机关在管理中存在的问题及影响绩效的因素，从而改进行政组织工作，提高其绩效水平。第三，建立健全合理有效的绩效评估体制。建立健全合理有效的绩效评估体制是推进评估事业发展的关键。我国的政府公共管理需要借鉴世界各国的有益的评估经验，在各级政府内内部建立完善的绩效管理机构（或评估管理机构）
9、对政府实施的各种公共项目进行评估，充分发挥政府管理部门内部评估的功能，提高政府的公共管理水平。第四，引入公民参与机制。改善行政组织绩效管理的一个有效途径是引入公民参与机制。改进行政组织绩效管理必须取得民众的关注与参与，民众的关注与参与也必将有效地改进行政组织绩效管理。第五，积极利用现代管理方法和技术，提高行政组织绩效。现代社会巳经进入了科技为主的社会。以现代信息和通信技术为代表的高新技术的发展，为组织管理提供了极大的便利。同时，随着科学研究的发展，在组织管理领域出现了许多先进的理念、模式和方法技术。积极利用这些先进的科研成果，不断探索行政组织管理的新形式、新制度、新方法，将会给行政组织绩效的改进提供源源不断的契机。
