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1、公路养护改善工程监理工作的目标和范围各级监理组织的职责范围监理人员的岗位职责1、监理工作的目标和范围监理工作是以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，精良的科学仪器设备，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的规定，站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签订的施工承包合同文件，监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用（计量与支付）监理、合同管理和信息管理等。监理工作的指导思想以合同文件为依据，以设计图纸、技术规范为准绳，
2、动员全体监理人员以“团结、高效、严谨、廉洁”的工作作风，完成业主下达的各阶段质量、进度、投资计划，实现业主提出的工程总体目标。1.2监理服务目标1.2.1业主要求的监理服务目标：工程质量目标：严格监督承包人履行施工承包合同，工程质量等组达到交通部质量检验评定标准优良级，并争创国优。工程工期目标：督促承包人完成业主分阶段的指导计划，确保按照合同工期要求完成所有合同工程施工，力争提前完工。工程投资目标：严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关。切实有效地控制工程投资，力争各合同投资不超过中标合同总价、整个监理路段投资额不超过概算相应部分。工作服务目标：全面优质地履行监理合同，监理工作达到本合同的各
3、项要求，即优质监理服务。1.2.2.本工程具体监理目标：1.2.2.1监理工作服务目标(1)坚决贯彻执行“五不准”，工作主动，服务热情，不借任何方式刁难施工单位，在工作中保持省级先进水平，在业主组织的每季度监理工作评比中不低于二等奖。(2)监理工作保持省级先进水平，在省交通行业诚信考核(或履约考核)中不低于良好水平；(3)顾客投诉不超过2次，业主满意率95%以上；(4)不发生违章、违纪、徇私等有损监理形象的不良事件;(5)不错签一个字，不错计一个工程量。(6)采取非常规措施，确保工程总体进度和阶段目标，满足业主要求。1.2.2.2监理工程服务目标(1)在积极推行首件工程认可制的基础上创精品工程
4、；(2)灌注桩检测合格率100%,软基处理合格率100%,优良率不低于90%,力争100%；(3)非隐蔽性分项工程优良率100%;(4)预防并消除主要质量通病，不出现重大质量事故；(5)加强临时设施的技术审核把关及施工期交通安全管理，不出现重大施工安全事故。1.2.3监理工作的主要目标(1)质量监理目标和范围以严格的监理、热情的事前服务，以对历史、对社会、对人民负责的态度，争创国优精品工程。按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。从而形成承包人自检,监理工程师抽检的二级质量保证体系
5、。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，以达到确保工程质量，确保分项工程全部优良并创国优精品工程。(2)进度监理目标和范围要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，劳力配置、材料供应及资金流动计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人采取各种可行措施进行调整，并督促承包人资金、机械、材料、人工等及时进场，通过分期计划的完成，确保工程在合同规定的工期内竣工。(3)费用监理目标和范围认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查
6、计日工、额外工程、设计变更、价格调整，以及暂定金额的使用，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。同时通过及时进行计量，确保业主能按照合同要求及时支付承包人，以保证工程顺利有序开展。(4)合同管理目标和范围认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与监理方的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。严格控制劳务分包及材料供应，约束业主的支付，并分清施工中所遇地方矛盾是否因业主原因引起。(5)信息管理目
7、标和范围按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责地做好监理的各项记录工作，定期召开工地例会，搞好质量创优的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字的处理工作，确保交工和竣工验收资料的及时和准确提供。(6)协调管理目标和范围做好各施工工序及施工单位的协调工作，及时协调交叉施工工作面的交叉，按照工作界面的划分，明确各施工单位的职责，确保无缺漏。1.4监理服务范围具体为S338、S122标段施工合同段承包人所承担的路基、路面底基层、桥涵工程及交通工程预埋设施合同工程项目的现场监理。监理服务的工作范围：在业主及其派出机构的指导下，对于所
8、辖施工合同段的全部工程自施工准备期至施工期的质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调实施全面管理；完成缺陷责任期的工作。2、各级监理组织的职责范围2.1监理组的职责范围作为驻地监理组，将严格按照业主的要求及上级总监代表授权的职责范围进行监理。负责工程监理组开展日常监理工作，认真组织好专业工程师、旁站监理、工地试验员与测量员的各项业务工作。在承包人项目实施全过程中，严格按交通部交公路1995371号JTJO77-95公路工程施工监理规范等规定进行施工监理。审查承包商的施工组织设计，并上报总监代表批准。对完成工程进行计量，审核承包商的每月付款申请，报总监代表批准。每月定期召开工地
9、会议，对工程实施过程中的进度、质量、费用的情况进行全面检查，现场解决施工中的实施问题。审查承包商的报告和请示。执行总监、总监助理、总监代表的各项指令。每月向总监代表提交一份监理报告，报告承包商的工程进度、工程质量及合同履行情况、分析工程存在的问题，提出处理意见。执行总监代表所赋予的职责和权力。2.2在计划管理方面的职责范围初步审核施工单位在开工之前提交的总施工进度计划、现金流动计划和总说明以及施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，为上级监理组织拿出初步意见。初步审核施工单位根据总施工进度计划编制的年度计划。在施工过程中检查和监督计划的落实。当工程未能按计划进行时，可以要示施工单位调整或修改计划
10、，并通过施工单位采取必要的措施加快施工进度，以使实施进度符合施工合同的要求，并随时向上级监理组织汇报。定期向上级监理组织报告工程进度情况。当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任向上级监理组织建议所需采取的措施。2.3在质量控制方面的职责范围向施工单位提供原始基准点、基准线和基准标高等资料，进行现场交验并验收施工放样。在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。审批合同授权的各分项工程的开工报告，必要时通知施工单位暂停止分项工程的开工，并向上级监理组织报告，并拿出初步整改意见。对施工单位的检验测试工作进行全面监督。按施工程序跟随班检查，对每道工序、每
11、个部位进行质量检查和现场监督，对质量符合施工合规定的部分或全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，按合同规定的授权范围要求施工单位返工或采取其他补救措施，以达到合同规定技术的要求。需向上级监理组织汇报的，及时报告。审查施工方法，审查试验路段的施工方案和工艺。初步审查施工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收工作。向上级监理组织提交相关报告，参加建设单位及上级监理组织主持的交、竣工验收工作，并审核承包人提供的竣工图纸和文件。2. 4在计量与支付方面的职责范围按施工合同的规定，现场核实合同工程量清单所规定的任何已完工程的数量和价值。按合同规定的上级监理组织授权，审查、签发中期支付证书及合同终止
12、后任何款项的支付证书，对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直至上述项目和活动达到要求。除非施工合同文件号另有规定，对合同执行期间，由于国家或江苏省颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的人工、材料或影响工程费用的任何其它事项的价格涨落，而引起的工程费用的变化，监理组应做好平进记录，以备上级监理工程师与建设单位协商过程的依据之一。3. 5在合同管理方面的职责范围参加由总监主持的开工前的第一次工地会议，主持施工阶段的常规工地例会，并签发会议纪要，有权参加单位为实施合同组织的有关会议。根据工程实际的情况，以尊重施工图设计、减少投资、保重质量为原则，对工程任何部位的设计
13、、数量及施工程序提出的变更意见进行初步审核，并书面报告，经上级监理工程师批准后，组织承包人实施。有责任对承包人提出的工期处长的费用索赔等申述进行全面清查，并按合同条款要求，报上级监理工程师批准。公正、合理地监督合同的执行。认真审查承人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，并向上级监理工程师报告。监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员有权提出理换要求。对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查，并定期向上级监理工程师报告。3、监理人员的岗位职责3.1 监理组组长职责代表本项目“监理合同”中的乙方，履行乙方应承
14、但的义务，行使总监代表所赋予的职责和权力，执行与业主签订的合同文件明确的各项内容。1）负责监理组开展日常工作。2）在承包人项目实施全过程中，以“合同文件”为蓝本,严格按交通部公路工程施工监理规范等规定进行施工监理。3）审查承包商的施工组织设计，并上报总监代表批准。4）对已完成工程量进行计量，审核承包人的每月付款申请，报总监代表批准。5）每月定期召开工地例会，对工程实施过程中的进度、质量以及费用的情况进行全面检查，现场解决施工中的实际问题。6）审查承商的报告和请示。7）执行总监代表的各项指令。8）每月向总监代表提交一份监理报告，报告承包商的工程进度、工程质量及合同履行情况，分析工程存在的问题，提
15、出处理意见。执行总监代表赋予的职责和权力。4. 2结构监理工程师的职责1）在驻地工程师领导下开展工作，全面负责标段内桥梁施工监理质量、进度、计量支付、合同变更等事宜，完成驻地工程师按排的其它工作。2）协助驻地工程师审查承包人提供标段内桥梁工程施工的开工报告，组织计划，进度安排，技术方案，施工工艺。检查开工前各项工作准备情况，主要是人、机、料能否满足施工要求，并形成书面情况报驻地工程师。3）负责现场监理工作，对各道工序施工全方面检查，验收到位并签发检验合格单，检查频率达到监理规范要求。4）绘制工程施工进度图，根据工程施工进度情况督促承包人采取必要措施按期完成任务。5）审核承包人的工程计量报告；审
16、核对合同外工程计量及合同外单价签署意见报驻地工程师。6）严格实行旁站制度，领导安排监理员做好本职工作。7）督查承包人对现场管理实施文明施工及对施工人员严格遵守操作规程，做好安全工作。8）记录、整理并保存好各种原始资料，并做好日常监理日记等工作。3. 3道路工程师的职责1）接受驻地工程师的领导，负责本段内道路施工监理质量、进度、支付及变更的相关工作，负责制定转业工程的监理工作实施细则，完成监理组长安排的其它各项工作。2）协助驻地工程师审查各标段道路分项工程的开工报告，审查承包人提出的施工组织计划、进度计划、施工技术方案和特殊技术处理措施、施工工艺，检查开工前各项工作的准备情况，主要是人、机、料的
17、准备情况，并形成书面意见报监理组长。3）在项目实施全过程中，检查承包人用于工程的机具设备、数量、性能及人员、材料到场情况是否符合施工进度计划的要求。4）坚持旁站监理、巡视工地，严格组织道路工程每一道工序的检查核实，做好道路工程中间检查及分部、分项工程验收，审查承包人的各种检验申请单。5）绘制单项工程进度图和有关质量控制图表，根据工程施工进度计划检查施工进度的完成情况。查找和分析进度滞后的原因，督促承包人加快施工进度，随时掌握专业组工作开展情况，检查和督促本组实施监理工程，根据工程进展情况安排本组人员的工作。6）根据现场实际情况确定是否需要掺灰及确定掺灰剂量。7）按合同规定对工程中间检验项目发生
18、的数量及费用进行查对、核实并签认，作为支付的依据之一。8）提出或审核因变更设计所发生的人工、材料和费用的增减数，并按变更设计的程序办理。9）每周与承包人及其专业技术负责人会晤一次。10）记录、整理并保存施工中的各种原始资料、会晤记录和监理文件、资料、监理日记等。3.4 测量工程师的职责1）代表监理组负现本工程的交桩工作，对原始基准点、基准线、基准高程、控制桩的坐标进行现场查勘，资料复核,并对施工单位进行现场交接。2）对施工单位设置的临时测量控制点、控制岗进行检查、复核和复测。3）督促施工单位对测量控制点进行妥善保护，并建立定期复测制度，检查其落实。4）复核或复测施工单位的放线测量。5）对施工单
19、位所使用的测量仪器精度进行检查，督促其及时校检。对精度不合要求的仪器，有权制止使用，并限期添置新仪器，经检定后投入使用。6）督促施工单位建立施工队、项目经理部的二级复测制度，对项目经理部上报的测量结果进行复核。7）配合工程验收，负责已完工程的测验收。8）整理、汇编完整的工程测量资料。9）完成驻地监理工程师交办的其它工作。3.5 5试验工程师的职责试验监理工程师负责本工程的试验监督、数据控制、检验测定。1）监督和检查工地实验室：试验设备是否足够，精度是否满足要求；试验人员是否充足且是否具备上岗资质；试验操作是否规范（按合同规定或国家标准）；养护条件：如不符合要求，限期施工单位整改并监督其执行。2
20、）督促工地试验室的试验设备定期由政府监督部门进行校验或标定。3）领导监理组试验室工作，并通过试验室的抽样复试对施工单位工地实验室提交和各种试验报告进行复核或签认。4）全面负责整个工程所使用原材料的质量控制。审查原材料供应商所提供的产品合格证、鉴定报告，必要时跟踪生产现场进行考察，以决定是否同意采用。监督施工单位对将欲使用的原材料按规定的批量和频率进行取样试验。抽样提交试验室进行验证复试。经、，判定该批材料能否使用，并通知施工单位。随时检查原材料堆放、储存、保管和防护措施。5）负责对用于本工程的重要零部件或场外供应预制件的品质鉴定。（具体内容同上）试验监理工程师必须保证用于工程的原材料、重要零配
21、件全部合格，不合格者坚决制止使用。6）检查、监督并全过程参与承包人的标准试验，同时，安排试验室进行平行对比试验，以充分的数据来认定承包人的标准试验或调整承包人的标准试验参数和相关指标。7）对承包人欲使用新材料、新技术、新方案，而没有充分的依据说明其有足够经验或本单位没有工程成功实例时：要求承包人提供足够的资料依据（如鉴定资料、使用说明等）。要求承包人进行必要的工艺性试验，试验方案由承包人提出，试验监理工程师审查、认可。监督工艺试验的全过程。审查（批准或否定）承包人的试验报告或帮助补充完善其工艺操作要点后予以批准。8）负责工程验收试验的全部监理工作，并对试验结果进行评定。9）有权就试验监理工作方
22、面发出“整改通知”和有关指令。10）整理、汇编完整的工程试验、检测数据资料和报告。11）完成驻地监理工程师交办的其它工作。3.6计量工程师的职责计量支付监理工程师具体负责本工程的费用控制和计量及支付的责任，并参与处理合同变更、违约索赔、工期延期、争端等诸多事宜的处理。1）必须熟悉全部合同条款和工程量清单。2）对承包人提交的计量报告资料进行审查。3）受理承民人的工程款中期支付申请，以驻地监理工程师签认的工程认可忆和计量申请单为依据，按合同单位计算应会工程款，填写支付证书，上报总监代表。4）对承包人提交和最终支付申请进行详细核算和审定。5）参与工程变更、工程延期的审查，并会同专业监理工程师对工程变
23、更、延期所发生的费用进行评估。6）处理有关价格调整、变更事宜。经常深入施工现场，掌握工程进度情况和工、料、机实际使用情况，做到工程计量真实，支付及时、准确。7）完成驻地监理工程师交办的其它工作。3.7 监理员的职责1）在驻地或专业监理工程师领导下执行现场监理工作。2）熟悉施工图纸和设计文件，掌握施工规范、操作规程和验收标准。督促承包人按施工技术规范和批准和施工工艺进行施工。3）对已经抽样检验、准予用于工程的材料、半成品在施工中途进行认真的目测检查或抽样复验，如有疑问，立即报告驻地工或专业监理工程师处理。4）随时检查施工作业现场是否有施工单位的队派管理体制人员上岗到位，并督促其坚守现场指导监督，
24、负责应急调度。5）根据驻地或专业监理工程师的安排，对工程的重要部位和关键环节进行跟踪巡视或旁站监理。发现作业现场有违章操作行为时立即加以制止并予纠正。如发现质量问题，立即报驻地或专业监理工程师并协同处理。6）按照驻地或专业监理工程师的要求，对施工单位自检人员的现场试件或试块取样进行监督。7）对隐蔽工程的施工进行全过程检查、监督。8）完成总监和驻地或专业监理工程师交办的其它工作。3.8试验员的职责1）严格按照国家和主管部门颁布的试验规程去进行试验操作，按时完成任务，并对试验数据负全面责任。2）负责试验室的各种原材料取样和各类试验工作，完成试验工程师安排的其它各项工作，坚守岗位，遵守监理纪律。3）
25、对承包人的各种抽检频率，取样方式及试验过程进行跟踪检查。4）对分项工程，按规定频率进行独立的抽验，并出试验报告，严禁弄虚作假。5）对承包人的各种原材料或商品构件中进行抽样检查，并要求提供生产厂家的产品合格证。6）做好各种配合比的平行复核试验。7）分类保存好各种试验原始资料，认真做好试验监理日记和试验台帐。8）正确使用各种仪器设备，按规定要求进行仪器的标定和正常维护，发现异常及时报告，保持试验室环境卫生。3.9文档员的职责1）在组长领导下，负责文档管理和办公室工作。2）负责本工程的文书档案、施工图纸、技术档案的管理，进行分类登记。3）负责本工程各种文件、资料的打字、复印、收发和传递工作，文件的交接需进行签收登记。4）及时收集和整理经有关责任人签认的各种统计资料、报表、汇总归档。5）负责会议记录，协助整理会议纪要。6）完成组长交办的其它工作。
