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1、总则第一条为细致贯彻中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国消防法，严格执行平安生产许可证条例、建设工程平安生产管理条例等相关法律、法规，促进平安生产管理,结合施工现场实际，制定本预案。第二条本预案编制依据为国家、省市相关法律、法规，以“以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责”为原则，是处理施工现场危急性较大的分部分项工程和事故易发部位、环节应急救援工作的基本程序。第三条通过实施本预案，努力使各项施工行为更好地满意法律要求，为员工的工作和施工场区四周居民供应更好更平安的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按支配有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序
2、而延误事故的应急救援；最终达到有效避开或降低人员伤亡和财产损失的目的。为了防止施工现场的生产平安事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，快速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，削减事故损失，制定本预案。2适用范围是在专项预案基础上，依据详细状况须要而编制，针对特定场所，通常是风险较大场所或重要防护区域和项目部职业平安健康和环境重大事故所制定的预案3应急救援组织机构组长：副组长：成员：下设：通讯联络组组长：消防保卫组组长：抢险抢修组组长：医疗救援组组长：后勤保障组组长：4 .管理职责(1)组长-负责组织有关人员/单位刚好打算应急物资、应急救援人员，并负责进行全面协调指挥。一一负
3、责应急救援预案中有关资源的配置。一一向公司、业主和其他上级应急救援领导小组刚好上报相关应急信息。(2)副组长负责所管范围内应急物资的调运和储备。一一组织有关部门/人员对应急救援人员紧专业急救技能的培训。一一在组长的授权下，进行组织和协调应急救援工作。一一对应急救援预案进行审核。(3)成员一一负责职责范围内应急物资的打算工作。一一负责组织应急救援人员的日常培训工作。一一负责组织应急救援人员的日常演习。(4)应急救援领导小组的职责一负责组织开展人员培训及开展应急预案演习等其他日常管理事务。(5)通讯联络组职责：一一确保与外部联系畅通、内外信息反馈快速。一一保持通讯设施和设备处于良好状态。一一负责应
4、急过程的记录与整理及对外联络。(6)消防保卫组职责事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。一一设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救援的正常运作。一一保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。一一爱护受害人财产。一一抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。(7)抢险抢修组职责一一实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。一一找寻受害者并转移至平安地带。一一在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度留意避开意外损害。一一抢险抢修或救援结束后，对结果进行复查和评估。(8)医疗救治组一一在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受
5、污染等)。一一使重度受害者优先得到外部救援机构的救援。一一帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。(9)后勤保障组职责一一保障系统内各组人员必需的防护、救援用品及生活物质的供应。一一供应合格的抢险抢修或救援的物质及设备。5 .工作流程5.1 抗台防汛应急预案与响应措施1) .监督检查抗台防汛前，由项目部组织施工现场大检查，对施工现场的机械、设备、各类生产设施、协助设施进行检查，保证有足够的抵挡台风(大风)/抗汛实力，其中对雨水排放系统，泄洪排涝设施，大型机械设备、地下式和半地下式设施及其他重点部位应进行重点检查，并做好各类记录。2) .排水(1)做好施工现场的排水措施，在现
6、场四通一平工程时应利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工现场排洪畅通，同时在施工过程中应创建条件尽量提前投用厂区永久雨水系统。(2)对施工现场阻碍排洪排涝的临时建筑物、工料棚舍、陈旧危房和设施，一律限期拆除。(3)施工现场的临时设施，在防汛期间应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒、四周无积水，严防积水进入室内。选趾要合理，避开滑坡、泥石流，山洪、坍塌等灾难地段，大风大雨后，应当立刻检查，发觉问题刚好处理。(4)在生产临建场地公路两边设置排水沟，并常常维护。3) .防风(1)生产区、生活区的简易棚、活动房、仓库等临时设施，在暴风雨到来之前，进行全面加固，四角设风绳埋地锚加固，
7、以增加房子的抗风倾覆实力。(2)做好大型吊车防风、防倾覆措施，亲密留意天气预报，依据天气预报状况执行相应的防风措施。(3)生产、生活临建病结构设施，应增设墙体拉结筋的间距。(4)对脚手架下方、组合场地、临建房屋基础进行加固检修，发觉有下沉、塌方现象刚好处理。(5)在高处建筑物上堆料时，遇大风、台风，可用钢丝绳或倒链固定在操作平台上。(6)施工现场及生活区的临建设施及高架机械均应进行修缮和加固。(7)遇有八级以及八级以上大风或恶劣天气时，应停止露天作业；六级刚好大风天气，停止吊装作业和高处作业。4) .暴雨(1)暴雨天气应留意关闭门窗，以防雷击。(2)雷雨天气下，不宜在大树下或导电体下躲避雷雨，
8、应留意不要用手撑地，不宜在水面和水边停留，不宜在水边从事一切活动。(3)雷雨天气时，施工人员不能停留在高度超过20米处，不得运用手机等通讯工具。(4)在室外突遇强雷雨时，不要很多人挤在一起。(5)做好施工临建及施工项目的防雷接地环网。(6)施工分包单位应对机电设备及配电系统，按规定进行绝缘检查和接地电阻测定。5) .救援物资施工分包单位应依据要求，提前做好抢险物资的储备，包括相应的应急救援药品、器材和应急车辆。6) .应急演练项目部组织各施工分包单位的专业抢险队，进行突发塌方、洪水、屋顶漏雨等模拟演习，训练专业抢险队素养。7) .通讯联系与信息(1)保证与气象部门的通讯畅通，在险情发觉时，能刚
9、好向应急领导小组报告，组织救援力气。(2)技术支持小组应每天与当地气象部门取得联系，刚好了解和驾驭7天以内的天气改变，遇到异样天气，刚好向抗台防汛劳动小组负责人汇报，以便刚好实行防范措施。(3)加强与业主、现场其他单位的联系和沟通，听从、协作业主应急组织的领导。8) .救援人员(1)汛期和台风发作期，抗台防汛领导小组应支配领导小组成员值班，亲密留意台风/大风/汛情动态，值班应予以公布。(2)在紧急防汛期，项目抗台防汛领导小组成员应全部到岗，各司其职，各负其责，防汛管理干部和防汛救灾抢险人员，必需坚守岗位，各尽职责.5.2 抗台防汛应急抢险、救援措施1) .各施工分包单位在抗台防汛期间，要亲密关
10、注大风、暴雨等气象的发展态势，并加强夜间巡逻，尤其是对要害部位、大型施工机械、化学危急品库和设备仓库要加强检查、监护。发觉险情马上上报项目领导小组，同时启动抗台防汛应急救援预案。2) .接到汛情通知后，各施工分包单位要马上组织员工有秩序地疏散到平安地带。3) .发生人员损害、淹溺、物体打击、机械损害、土方坍塌及触电等事故时，现场负责人应马上向救援小组报告，并说明事故性质、施工人员损害状况、可能造成的严峻后果等。同时，现场负责人应依据现场状况，马上组织开呈现场急救，必要时要马上疏散事故现场的其他人员，防止事故扩大。4) .领导小组负责人接到报告后，应记录组织有效抢险救援，并依据险情大小刚好将现场
11、状况逐级上报。同时依据对受伤人员的损害程度、机械设备的损坏程度等初步推断结果，刚好同当地医疗机构和政府有关部门取得联系，以做好进一步抢险救援工作。5) .灾情严峻、抢险救灾力气有限时，抗台防汛领导小组应刚好向当地政府求援，必要时组织撤离。6) .领导小组依据事故的严峻程度和后果，组织成立现场应急救援临时指挥部，并指派人员帮助/进行事故调杳和善后处理工作。7) .项目应急领导小组应将险情发生状况，刚好报告给公司应急领导小组。5.3人身事故应急响应措施1)发生高空坠落、物体打击、起重损害及机械损害等事故的应急处理：(1)发生事故后，应在医疗救援组或受过紧急救援培训人员的带领下，依据伤情马上开展抢救
12、工作，同时拨打应急，恳求抢救救济，同时留意爱护现场。(2)应急领导小组接到报案后，应快速通知各应急小组到场，逐级报告，并快速感到现场，对伤员进行紧急救援。(3)在急救前，要细致视察伤者的位置和可能受伤的部位。(4)现场应对明显出血处用无菌医用包扎材料进行包扎，并尽可能不影响其血液循环。(5)在移动伤者时，留意以下细微环节：一一考虑伤者的受伤部位，如流血处、突出骨骼、变形部位等。一一对可能发生骨折和严峻受伤的部位，应避开进一步的挤压。一一抬动时伤者应尽可能利用伤者的衣服，并用手腕支撑伤者的头部。一一担架抬动时，应尽可能避开挤压伤者。一一送往医院时，对伤者的严峻受伤部位，应尽可能削减振动或颠簸。(
13、6)现场医务人员应帮助伤者护送到医院救治，并向医生陈述初步抢救时的状况。(7)爱护事故现场，为事故的调查处理供应依据。2.触电事故的应急处理(1)现场人员发觉触电事故后，应快速切断电源；就近拉闸，拔下漏电设备的插头或取下熔断器，并使触电人员脱离带电体。(2)帮助触电者脱离带电设备时，应留意以下方面：一一在将触电者脱离带电设备前，应确认设备已断电，避开造成救援人员触电。一一尽可能利用绝缘的工具帮助触电者脱离带电设备，如干燥绝缘的木棒、绳索和绝缘手套等。一一可抓住触电者干燥的衣物，将其拉开带电体。(3)脱离电源后，应视察触电者的状况，并视实际状况，设施抢救。一一如触电者伤势不重，神智醒悟，应使触电
14、者宁静休息，不要走动，严密视察。一一假如触电者伤势较重，己失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、宁静地平卧，四周不要围人，使空气流通，解开触电者的衣服已利呼吸，如天气寒冷，要留意保暖。如触电者呼吸缓慢、困难，或发生痉挛、心脏停止跳动，甚至呼吸也停止时，应马上由经过紧急救援培训的人员进行心脏挤压和人工呼吸，直到救援车和医务人员到达。一一将触电者送往就近(协作)医院。(4)实施现场基本救援的同时，现场其他人员应快速向应急领导小组和负责人报告。(5)项目部应急领导小组接到报告后，快速通知各应急小组到场，支配进一步的救治和抢险,并对现场进行隔离，设置防止触电的标识，直到事故现场勘查和带电设
15、备处理完成后，方可解除。(6)爱护事故现场，为事故的调查处理供应依据。(7)依据现场实际状况，向公司、业主和上级上报信息。5. 4火灾应急响应措施1 .应急抢险、救援物资打算(1)现场安放灭火器分布在施工现场,每台风机至少配置3只灭火器(2)作业区域内配置沙箱、铁锹、等消防器材。(3)消防器材布置应做到有效、合理、整齐。(4)手提式消防器材每月检查一次。2 .危急源辨识违规动火和吸烟引起的爆炸或火灾。3 .应急处置原则：依据“谁施工、谁负责”的原则，施工分包单位应有组织地进行应急处置，一般火灾事故本着分包单位自灭自救，并求救接近单位支援；一旦火势或爆炸过大，在组织扑救的同时,还应马上报告项目部
16、应急领导小组，业主应急领导小组，并依据火势、爆炸状况，酌情向当地消防队报警。4 .应急处置程序：(1)当发生火灾或爆炸时，现场人员应马上招呼四周消防应急人员组织灭火自救；同时向项目消防平安领导小组报警，报警时应讲清事故发生的地点、火势状况、火灾性质(由何种缘由、物质引起的火灾爆炸)等。(2)项目部消防平安领导小组接到报警后，应依据有关规定向公司、业主和上级上报信息，同时组织义务消防队员赶赴事故发生的地点进行灭火救援；当确认形势难以限制时，应刚好向当地消防队及公安机关报警救援。5 .有关平安措施交底(1)现场消防人员应穿长袖上衣、长裤，佩戴平安帽。(2)当发生火情时，应快速关闭电源，将易燃易爆物
17、品移至平安区域。(3)严禁用水扑救电器火灾。(4)留意视察四周环境，发觉异样现象时，应马上报告。(5)严禁无关人员进入着火区。6 .培训和演习支配利用每周一的平安理睬和休息时间进行消防学问学习。5疫情、中暑、中毒应急响应措施1.疫情、中暑、中毒危急及其发展过程分析1) .人员外出感染流行病带入现场，形成曼延趋势；2) .施工人员来自不同的省市，可能发生交叉感染(如探亲回来)。3) .夏季露天作业发生中暑，或食用变质或受污染食品。4) .食堂工作人员渎职，发生群体食物中毒。5) .施工现场环境卫生条件恶化，发生传染疾病。6) .地方性、季节性传染疾病传入现场。2.应急区域的范围划定D.员工宿舍2
18、 ).食堂3 ).施工现场4 ).办公区5 .疫情应急的基本装备1)配置防传病隔离服2-3套，和肯定数量的口罩、消毒液、喷雾器及常用的清热药品，急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。2)专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。3)温度测试仪。4)自备小车车辆。6 .疫情应急程序(1)各类传染源应单独隔离治疗。(2)本辖区内的病人、带菌者和流行病学调查中发觉的疑似病例，由医院隔离治疗。(3)传染源在入院后，征得疾病预防限制中心的同意后，方可解除隔离。(4)对罹患流行病或疑似流行病的带菌者的饮食应马上停止运用，封存并检测可能受污染的食品、饮料或容器，对全体人员采样检测，依据流行病
19、学调查状况确定对整个单位或某几个部门实施疫点封锁，并作出相应处理。(5)疫点的解除：上述措施均已落实，疫点内全部人员都经过医疗化验，无续发病人或带菌者出现时，征得当地疾病预防限制中心的同意可解除疫点。如有新感染者出现，则重新实施以上措施。7 .食物中毒的应急程序(1)如发觉短时间内出现多例呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，要马上向应急领导负责人报告。(2)负责人接报后，马上赶赴现场指挥、协调事务的处理，将中毒人员马上送往医院进行紧急处置。与此同时，上报公司应急领导校长办公室，并向市卫生局或市疾病限制中心报告。(3)食物中毒人员的救治对食物中毒人员，症状属较稍微的，应就地组织力气对发病
20、人员进行应急对症救治，完好留存病人的吐泻物。中毒严峻者，应刚好转入医院，并携带吐泻物，应急领导小组应刚好调配车辆，必要时传呼IlO警务车或120救援车将患者紧急运输医院救治。(4)中毒事务发生后，应急领导小组要主动帮助市卫生防疫人员刚好向中毒人员了解就餐场所、就餐人数、所食食品、发病人数及所出现的症状，分析中毒缘由及可能造成中毒的食品，封存现场及可疑食品，追查食品及原料的来源，追缴售出的可疑食品。(5)保卫组应马上进行现场秩序的维持和勘察，对现场进行取样、检测，分析是否有人为投毒的可能，限制可疑人员，必要时报请公安部门介入并对中毒现场进行隔离和戒严。(6)善后处理组要协作有关部门，做好中毒人员
21、的安抚工作。6.中暑的现场救援(1)当发觉有人头痛、头晕、乏力、胸闷心悸、虚脱以及的热痉挛，随后出现体温显著上升，脉搏快速，面红、恶心、呕吐等状况时，应马上把中暑人员扶到阴凉处休息。(2)轻度中暑的救援：假如因热而感到头痛、乏力、口渴等时，应自行离开高温环境到阴凉通风的地方适当休息，并饮用冷盐开水，冷水洗脸或吹电风扇等。(3)中度中暑的救援：马上将其移到阴凉通风处平卧，解开衣服，用冷毛巾敷头部，冷水擦身体，吹电风扇等方法降温。(4)对病情较重者，假如是严峻中暑，就要用冷水冲淋或在头、颈、腋下、大腿放置冰袋等快速降温，并应快速转送医院作进一步的治疗。(5)假如中暑者能饮水，则让他喝冷盐水或其他凉爽饮料，以补充水分和盐分。(6)中暑的预防：中暑是因身体过度受热，使体温调整功能发生障碍而引起的一种急性疾病。因此一一高温日晒下工作，强度不宜过大，时间不宜过久。一一高温日晒下工作，不宜穿紧身及不透气的衣裤。一一加强通风降温。一一加强个人防护，依据作业环境特点，采纳适当的防护用品和防护措施。一一适当饮用含盐凉爽饮料，以补充氯化纳和水分。一假如在阳光下作业，可适当避开中午剧烈的日光。6.内、外部有关机构和人员的通讯联系方式单位或人员手机值班当地消防队119地方医疗急救120
