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1、XX市XX区人民法院“融调解”一件事应用项目采购需求一、采购内容所属端一级目录二级目录/功能数量单位移动端发起调解发起调解1项调解指派1项委托指派（法官）1项发起事项1项调解处理调解记录1项调解详情1项在线调解1项多人协同1项在线视频1项领导评价1项消息通知1项调解预警1项我的我的信息1项待办事项1项我发起的事项1项我参与的事项1项数据分析/1项典型案例栏目/1项PC端用户管理/1项X政钉用户信息同步1项角色管理/1项权限管理/1项行政区划管理/1项数据字典管理/1项组织机构管理/1项X政钉组织机构同步/1项工单管理/1项身份管理/1项数字驾驶舱融调解一件事主屏1项调解成功率子屏1项万人成讼率
2、子屏1项万人犯罪率子屏1项涉诉信访数子屏1项失信被执行人数子屏1项工单管理1项正面典型管理/1项需求管理/1项优秀案例管理/1项指标管理指标配置1项指标管理1项失信被执行人管理/1项典型案例管理/1项数据共享纵向部门共享1项横向部门共享1项二、采购需求(一)项目建设目标1 .数字赋能，推动诉讼庭审“无纸化”通过规范化建设为审判人员提供实用功能，确保“证据质证在法庭、案件事实查明在法庭、诉讼意见发表在法庭、裁判理由和裁判结果形成在法庭”，形成了“智慧庭审”新模式，促进无纸化办案落地生根，将大大推动智慧法院新生态的构建。2 .跨域协同，推动联动执行“集约化”依托数字化改革，打造整体智治、高效协同的
3、执行新模式，积极探索执行“一件事”改革，有效促进环节能少则少、材料能减则减、时限能短则短。全方位重构执行工作流程，多维度搭建财产查控体系，全链条强化监督管理，全要素融入社会治理，提高执行措施的智能化水平。3 .整体智治，推动内部管理“精细化”通过掌上法院的建设，将法院日常工作纳入数字化管理范畴，在日常业务办理的基础上，根据绩效考核办法，自动生成考核报告及业绩报表。将“四类案件”全部纳入智能化监督的范畴，全流程在线预警、审批、督办，拓展法院政务智能化发展。(二)项目建设规模项目建设以XX区人民法院为主体，以信息化建设为抓手，推动基层治理“效能革命，为XX区数字化政府建设提供基础数据支撑。（三）项
4、目建设期建设周期5个月。本项目建设工期主要涉及应用系统的需求分析、软件开发、测试集成，数据的采集、整理和录入，以及整个系统的试运行和验收。根据项目组织形式以及工程建设复杂程度、工程量和施工条件，参考近期类似项目的建设周期情况，本项目的建设工期为5个月，其中项目筹备、软件建设2个月及系统试运行3个月，划分为项目筹备、系统开发建设、系统试运行、工程总体验收。（四）项目需求1 .移动端功能（D发起调解村级庭务主任作为最基层调解人员，充分利用“最熟悉群众也是群众最熟悉的人”这一优势，通过自身专业能力，共同打造基层治理的最小支点，基层群众参与诉讼的“便捷驿站”、深化诉源治理的“重要前哨”，推进司法服务更
5、加普惠、精准、可及。为群众解决基本调解诉求。具体功能包括发起调解，调解指派，委托指派（法官），发起事项等。（2）调解处理调解处理主要包含调解记录，调解详情，在线调解，多人协同，在线视频,领导评价，消息通知，调解预警等模块。调解记录详细记录了相关工作人员在处理调解过程所做的工作事项。当庭务主任在线处理时，可发起多人协同，在线视频等协同处理。领导可对处理完成的事件相关庭务主任及法官进行评价。在事件处理过程中，需要他人协同或上报、指派时，选择相关人员后，系统自动对相关人员发送消息通知，以提醒相关人员进行处理。当事件在规定时间内未完成时，在调解记录中以不同颜色标记进行预警。(3)我的“我的”主要展示个
6、人相关信息，如在系统中的行政区划、职务等，及与个人相关的事项信息。具体功能包含我的信息，待办事项，我发起的事项，我参与的事项。(4)数据分析系统根据当前登录用户角色身份，对不同身份展示与其对应的数据分析。通过不同维度指标进行数据分析，有助于当前用户，如乡镇庭务主任快速了解当前乡镇或下辖村发生的调解及处理情况。(5)典型案例栏目村民可通过村情通掌上法院首页的共享法庭，查看典型窠例相关新闻详细内容进行学习提高。新闻推送部分在设计上采用列表及滚动形式，方便村民快速浏览最新发布的典型案例。2 .PC端功能(1)用户管理系统通过对用户信息管理，及时调整更新用户信息，并通过对用户分配不同角色,从而达到对用
7、户使用权限的管理。具体功能包括用户信息搜索，用户记录，用户变更，用户启/禁用，角色分配等。(2)X政钉用户信息同步系统通过对接X政钉，自动同步X政钉相关用户信息，方便管理员对系统用户进行统一管理。(3)角色管理通过角色管理，管理员可对系统中不同角色拥有的不同权限统一管理。具体功能包括新增角色信息，角色记录，角色调整，角色删除，权限分配等。(4)权限管理权限管理具体功能包括权限添加，权限删除，权限修改等。(5)行政区划管理管理员可对系统中行政区划进行统一管理，通过对系统中行政区划统一管理,达到系统中行政区划与实际行政区划的统一。具体功能包括行政区划添加，行政区划编辑，行政区划删除，行政区划记录等
8、。(6)数据字典管理数据字典统一管理功能包括字典记录展示，字典信息新增，字典变更，字典删除等。(7)组织机构管理管理员可根据实际管理需要，对组织机构进行调整(非实际组织机构)，以方便相关工作人员在实际工作过程中对下属人员实时调整虚拟机构，对领导工作带来便捷。具体功能包括组织机构树形展示，组织机构新增，组织机构编辑，组织机构删除等。(8)X政钉组织机构同步通过对接X政钉，将系统中的组织机构与X政钉中的组织机构进行同步，避免系统与实际应用过程中组织机构不一致导致误差。(9)工单管理工单是由各级庭务主任或矛调中心等发起的事件。通过对所有事件进行汇总展示及相关操作，可快速处理或了解相关事件信息，事件状
9、态，处理情况等。具体功能包括工单记录信息、工单搜索、工单删除、工单明细、工单处理等。(10)身份管理管理员可对系统中人员身份进行统一管理，便于领导对系统中用户身份的实时把控，身份信息包括庭务主任，驻村干部，村书记，法律服务者，法官等。具体功能包括人员身份设置记录，人员身份新增，人员身份详情，人员身份修改，人员身份删除。（11）数字驾驶舱融调解一件事主屏通过对融调解一件事业务的相关调解数据，基础数据，其他业务数据等进行汇总统计，对关键指标进行梳理，以大屏为载体进行数据可视化设计展示。通过对关键指标分析，以地图，柱状图，饼状图等丰富的形式展示，为领导决策提供精准的数据支撑。具体展示内容包括联系乡镇
10、庭务主任测：融治理评价,融治理详情，联动联调统计，法治指数，优秀案例，法官测：联系法官评价，法官派单,法官优秀案例,培训课程展示等。并可在地图中查看各乡镇事件雷达图、调解工单详细处理情况等。调解成功率子屏管理员或法官通过点击主屏中融治理详情下的调解成功率，进入到调解成功率子屏。子屏通过地图及周边四色图展示区域内调解发起过的调解事件。具体展示规则为警告区（红色），预警区（黄色），一般区（蓝色），良好区（绿色）等。领导可通过四色图快速掌握各乡镇诉源调解情况，以利于领导决策。万人成讼率子屏管理员可通过点击数据驾驶舱法治指数中的万人成讼率，展示万人成讼率子屏。子屏主要通过对XX区个乡镇万人成讼率进行数
11、据分析，分别通过警告区（红色），预警区（黄色），一般区（蓝色），良好区（绿色）等四色图对全区各乡镇街道的万人成讼率高低进行区分，同时地图部分各乡镇同样以万人成讼率按颜色区分。各区域按万人成讼率排名展示。万人犯罪率子屏管理员或法官可通过数字驾驶舱中的法治指数中的万人犯罪率，进入到万人犯罪率子屏。万人犯罪率子屏以四色图的形式针对万人犯罪率,通过不同的标准,分别以警告区（红色），预警区（黄色），一般区（蓝色），良好区（绿色）等四色来区分。方便领导快速掌握全区各乡镇万人犯罪率情况。涉诉信访数子屏管理员或法官可通过数字驾驶舱中的法治指数中的涉诉信访数，进入涉诉信访数子屏。涉诉信访数子屏通过一定的指标数对
12、各乡镇接单进行区分，分别以警告区（红色），预警区（黄色），一般区（蓝色），良好区（绿色）等四色图的形式进行展示。失信被执行人数子屏管理员或法官通过数字驾驶舱中的法治指数中的失信被执行人数，进入失信被执行人数子屏。失信被执行人数子屏以四色图的形式，通过一定的人数指标，对全区各乡镇划分为警告区（红色），预警区（黄色），一般区（蓝色），良好区（绿色）等。并对四个区域各乡镇按失信被执行人数进行排序，直观地展示各乡镇总体失信被执行人数量及占比。同步在地图上以四色进对各乡镇进行区分。工单管理乡镇庭务主任、法官、矛调中心等相关工作人员可通过驾驶舱快速了解全区融调解相关基本情况。通过地图模块的操作，汇总展示其
13、所属乡镇或区县范围内的所有事件及相关操作，可快速处理或了解相关事件信息，事件状态，处理情况等。具体功能包括工单列表、工单搜索，工单新增，工单查看，工单删除。（12）正面典型管理管理员可针对实际工作过程中，对出现的正面典型案例进行管理，同时对数据驾驶舱提供数据支撑。具体功能包括正面典型列表，正面典型综合查询，正面典型新增，正面典型信息变更，正面典型信息删除，正面典型信息详情，上下架等。(13)需求管理需求管理是对基层庭务主任及法官在日常工作中的需求进行统一管理，同时对数据驾驶舱提供数据支撑。具体功能包括需求上报，需求变更，需求查询，需求详情，需求删除。(14)优秀案例管理优秀案例管理主要功能包括
14、优秀案例信息新增，优秀案例信息查询，优秀案例信息变更，优秀案例信息删除，优秀案例查看等。(15)指标管理指标配置为更全面的展示法院整体数据情况，对于部分指标可根据实际情况，由管理员对数据驾驶舱部分指标进行可视化配置，配置内容包括指标名称，指标值，参数，展示形式等。指标管理指标管理主要是对驾驶舱中的指标列表，指标查询，指标新增，指标修改，指标删除等。(16)失信被执行人管理失信被执行人管理主要是对各乡镇失信被执行人数量进行管理，用以支撑数据驾驶舱中的事项被执行人子屏数据展示。主要包括失信被执行人数列表，失信被执行人数查询，失信被执行人数新增，失信被执行人数修改，失信被执行人数删除。(17)典型案例管理典型案例管理具体功能包括典型案例新增、列表、修改、查询、上下架、删除，查看等功能。(18)数据共享横向数据接口系统在使用过程中产生的业务数据，如诉前纠纷调解信息、庭务主任及法官基础信息等相关非涉密数据共享至公共数据平台，以供其他横向部门数据使用。暂未与区大数据局公共数据平台进行共享交换的涉密数据，如需与公安、检察院等部门共享，需单独提供相关接口用于共享。纵向数据接口与市级、省级共享法庭应用进行纵向共享。鉴于目前省级共享法庭处于建设阶段，待省级共享法庭应用建设完善后，通过共享渠道，将数据共享至省级共享法庭应用。
