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1、落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法为贯彻落实党风廉政建设责任制党委主体责任，厘清学院党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党委成员“一岗双责”责任，依据中共晋城市委关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见（试行），制定本实施办法。一、学院党委主体责任的内容（一）学院党委对全院党风廉政建设负主体责任，具体承担八方面责任。1.加强组织领导。成立党风廉政建设领导小组，制定工作规划，明确职责分工，完善落实措施，落实责任到人。2 .选好用好干部。落实党政领导干部选拔任用工作条例，健全完善科学的选人用人机制，按照“德是第一标准，廉是基本条件”和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，
2、坚持“从严考察、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督”的要求，选拔使用干部。加强干部选拔任用监督，匡正选人用人风气。3 .加强纪律作风建设。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，强化执纪监督；深入贯彻中央八项规定，持之以恒纠正“四风”；建立健全作风改进长效机制，促进作风建设制度化、规范化、常态化；重视解决群众反映强烈的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为。4 .落实党内监督制度。认真执行各项党内监督制度，重点落实好集体领导和分工负责制度、重要情况通报和报告制度、民主生活会制度、重大事项报告制度和述职述廉五项项制度。健全完善领导干部“为官不廉”和违规违纪行为廉政档案制
3、度、职务公务消费公示制度、廉政谈话制度、函询和质询制度、“三公经费”使用管理五项制度。加强党委对班子成员和各党支部主要负责人的监督管理，领导和支持纪委对班子成员特别是“一把手”的监督，党委主要负责人要自觉接受纪委的监督。纪委要在党委领导下发挥好党内监督专门机关的作用。5 .领导支持纪委工作。积极支持和推动纪检双重领导体制具体化、程序化、制度化，加快纪检体制改革；积极支持纪委落实“三转”要求，聚集主责主业，强化监督执纪问责；坚持有案必查，有腐必惩，坚决查处各种违纪违法行为；对执纪不严、查处不力的人和事，要严格问责追究。6 .加强廉政宣传教育。把反腐倡廉教育纳入思想宣传和干部教育培训的总体工作部署
4、和党委中心组学习范畴，深入开展社会主义核心价值观教育和党性党风党纪教育。重点加强法治文化、廉政文化和红色文化主题教育；利用书法、绘画、活动等形式，积极开展廉政文化进校园活动；集中开展廉政警示教育活动，组织干部职工观看一次廉政警示片、参观一次警示教育基地、参加一次廉政专题培训。7 .强化权力制约监督。根据上级文件精神，依法确定权力，科学配置权力，制度约束权力，阳光行使权力，合力监督权力，严惩滥用权力。明晰党委班子成员工作职责和分工，明确“一岗双责”的职责范围；加强党务和政务公开，强化权力运行监督；完善权力问责机制，加大问责力度，重点加强对班子成员和处室系”一把手”的监督，落实定期约谈制度，探索权
5、力制约长效机制。8 .定期报告工作。以履行党风廉政建设主体责任情况为重点内容，定期向市委、市纪委和学院党员干部大会报告工作，及时就重要问题向上级请示。（二）党委书记第一责任人责任学院党委书记是学院党风廉政建设第一责任人，对党风廉政建设和反腐败工作负总责。1.组织落实。主持召开党委会议，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，结合实际安排部署学院党风廉政建设和反腐败工作；切实担负起第一责任人职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问；及时掌握反映干部作风和腐败问题的线索，及时对案件查处作出安排。9 .管好班子。贯彻民主集中制原则，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；管人、管事、管思想
6、、管作风、管纪律，对班子成员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；定期与班子成员、支部书记进行个别廉政谈话，对落实党风廉政建设责任制“两个责任”履行情况进行检查，发现严重问题，及时向市委、市纪委汇报。10 带好队伍。以上率下，当好示范，以班子自身建设带动干部队伍建设；以健全制度约束机制、强化执行力为核心，带队伍、抓队伍、强队伍；督促履行好“一岗双责”，做到党风廉政建设与学院中心工作同部署、同落实、同检查、同考核；不定期与支部书记谈话，了解掌握廉政勤政情况，并提出要求；发现有严重违纪违法问题的，责成纪委和有关部门立案查处。11 当好表率。充分发挥“五带头”作用，带头践行“三严三实”要求，带头执
7、行中央八项规定，带头纠正个人“四风”问题，带头如实报告个人重大事项，带头接受党组织和党员群众的监督，自觉遵守党的纪律；政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律；模范遵守国家法律法规，坚持依法办事；管好配偶、子女和身边工作人员，不以任何形式以权谋私。（三）党委班子其他成员的责任班子成员履行“一岗双责”，对分工责任范围内的党风廉政建设负主要领导责任。1 .落实主体责任。就职责范围内的党风廉政建设事项发表负责任的意见，敢于担当，敢于坚持原则。2 .加强督导检查。对联系支部和分管部门党风廉政建设具体工作方案严格审核把关，督促指导分管部门制定加强作风建设、加强廉政教育、规范权力运行等具体措施。强化监督检
8、查，对落实不力应当追究责任的及时提出处理意见。3 .督促整改落实。定期听取分管部门落实党风廉政建设情况汇报，坚持问题导向，研究突出问题，提出整改要求，督促整改落实。4 .及时提醒报告。每年在分管部门讲一次廉政党课；每年对分管部门主要负责人进行一次个别廉政谈话，并落实廉政谈话制度要求；不定期与分管部门领导成员谈话，了解廉政勤政情况并提出要求；发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，问题严重的要及时向党委报告。5 .支持执纪执法。支持执纪执法机关对分管部门发生案件的查办工作，要求分管部门做好协调配合，坚决抵制说情风，帮助排除办案阻力。6 .带头廉洁自律。严格执行廉洁自律规定，管好配偶、子女和身边工作
9、人员，不以任何形式以权谋私。二、落实党委主体责任的要求学院党委是学院党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，对党风廉政建设要统一领导、直接主抓、全面落实。把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入学院发展的总体规划，列入领导班子、领导干部目标管理，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。（一）必须肩负起党风廉政建设主体责任。要以上率下，狠抓落实，建立健全统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制，加快构建党委领导班子认真负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。（二）必须强化一把手责任担当。党委书记对落实党风廉政建设主体责任要主动思考、研究和作为，紧密结合实际，创新机制体制，层
10、层传导压力，确保落实到位。（三）必须加大检查考核力度。加强党风廉政建设主体责任检查，在适当范围通报；发现问题及时研究，并督促整改；检查结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。（四）必须报告主体责任落实情况。领导班子应当将党风廉政建设主体责任的履行情况，作为党员干部大会的一项重要内容，作为领导班子民主生活会的重要内容，并每年专题报告市委、市纪委。（五）必须经常监督提醒。党委组织部要不定期与支部书记谈话，了解掌握基层组织的廉政勤政情况，并提出建议和要求。（六）必须紧紧依靠群众参与支持。要依靠群众支持与参与，对群众反映强烈的问题要及时采取措施加以解决。（七）必须深化纪律检查体制改革。支持学院纪委转职能、转方式、转作风，推进机构改革；支持纪委聚集中心任务，强化监督执纪问责。三、强化责任追究领导班子、领导干部违反或者未能正确履行党风廉政建设职责的，符合中共中央、国务院印发的关于实行党风廉政建设责任制的规定第十九条规定的七种情形之一的，应当追究责任。坚决落实“一案双查”制度。对本单位发现的案件线索和严重违法违纪行为放任不管、隐瞒不报、压案不查等情形的实行“一案双查”。领导班子、领导干部对职责范围内发生的党风廉政建设问题应当发现而没有发现的，要追究其失职责任。发现了问题不报告的，要按渎职追究责任。
