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1、天津滨海旅游区南部给水加压泵站项目泵房及附属工程项目平安应急预案编制人：审核人：审批人：大元建业集团股份有限公司2013年9月第一节、综合应急预案21 .总结21.1 编制要求21.2 编制依据21.3 适用范围31.4 应急工作原则32 .紧急性分析32.1 工程概况32.2 工程承包范围和内容32.3 工程的平安风险评估43、组织结构及职责53.1 应急指挥组织机构图53.2 项目部应急指挥小组53.3 各施工队应急小组64、预防与预警74.1 紧急源监控75、应急预案工作流程图12其次节、专项应急预案121、基坑开挖存在的紧急因素及预防、应急措施122、预防措施133、应急措施134、应
2、急救援组织架构16第三节、事故报告18第四节、应急救援19第五节、应急结束19第六节、后期处置19第七节、宣扬教化20第八节、演练20第九节、总结20第一节、综合应急预案1 .总结1.1 编制要求本着“平安第一、预防为主”的方针，加强对施工生产平安事故的防范，刚好做好平安事故发生后的救援处置工作，使项目部能够做出快速、有效、刚好的反应，最大限度的削减人员伤亡、财产的损失和对环境的危害，针对本工程施工现场的实际状况，依据国家及地方的有关规定，结合施工生产的实际，特制定本项目部施工生产平安事故应急预案。1.2 编制依据中华人民共和国平安生产法建筑工程平安生产管理条例生产经营单位平安生产事故应急预案
3、编制导则(AQ/T90022006)生产平安事故应急预案管理方法重大紧急源辨识(GB182182000)关于印发天津市突发事务应急预案管理暂行规定的通知生产平安事故报告和调查处理条例1.3 适用范围本预案适用于本项目部在生产过程中发生的重大及以上事故，以及其他危及人员生命和重大财产损失事故时的应急处置工作。1.4 应急工作原则统一领导，分级管理。平安第一，预防为主。以人为本、削减危害。快速反应，协调统一。2 .紧急性分析2.1 工程概况工程名称：天津滨海旅游区南部给水加压泵站项目泵房及附属工程建设单位：天津滨海旅游区水务发展有限公司设计单位：天津市华淼给排水探讨设计有限公司建设地点：天津滨海旅
4、游区内芳菲路东南侧，海晨道东北侧建设工期：2013年9月20日至2014年6月30日，合计284个日历天。工程质量要求：达到国家验收规范要求的合格标准。2.2 工程承包范围和内容天津滨海旅游区南部给水加压泵站项目泵房及附属工程，施工内容和范围包括：土建、给排水、采暖及通风等泵房和变配电间：占地面积1043.1平方米，建筑面积1588.7平方米，框架结构，泵房一层，变配电间二层。清水池一个：建筑面积820平方米，钢筋混凝土结构。吸水井一座：建筑面积220平方米，钢筋混凝土结构。加氯间：占地面积130平方米，建筑面积130平方米。框架结构,单层。传达室：建筑面积28平方米，砖混结构，单层。另外，还
5、包括室外管网、道路、绿化和围墙等。2.3 工程的平安风险评估依据公司紧急源辨识和风险评价空程序对本项目部及施工现场进行风险分析，根基施工现场的实际条件，结合本工程的实际特点和性质，对施工过程中可能出现的事故进行分析推断如下；本工程中平安风险主要有如下几个方面：机械损害、车辆损害、触电、烧伤、火灾，以及本工程泵房吸水井、清水池为地下工程，在基坑开挖及施工中所造成的意外损害等。3、组织结构及职责3.1 应急指挥组织机构图现场应急联系电话:火警119急救中心120盗警IlO交通肇事1223.2 项目部应急指挥小组指挥由项目经理担当，副指挥由平安部经理担当，成员由项目部部门主管及有关人员组成。应急指挥
6、小组办公室设在项目部办公室，日常负责人为项目部平安主管。应急指挥小组的主要职责：负责本项目部应急现场的指挥与救助工作，并与公司应急总指挥中心和有关救助机构保持联系。应急指挥小组成员主要职责为：项目经理负责本工程项目的应急指挥；平安部经理负责组织本工地应急抢险工作；项目部其他人员帮助进行相关应急抢险工作；3.3 各施工队应急小组组长由各施工队长担当，副组长由各施工班组组长和现场专职平安员担当，组员由各施工班组全部人员组成。日常应急联系负责人为组长。应急指挥小组的主要职责：负责本施工现场的应急指挥与救助工作，并与项目部保持不间断的联系。应急指挥小组成员的主要职责为：组长：负责本施工项目的应急指挥副
7、组长：负责帮助组进步行应急指挥；施工现场专职平安员：负责组织本施工现场应急抢险工作，如发生人员伤亡事故，现场进行救助，并向项目经理等领导报告，干脆拨打120求救。其他人员：帮助进行相关应急抢险工作。4、预防与预警4.1紧急源监控项目部依据公司紧急源辨识和风险评价控程序的要求，对本工程生产在管理业务、施工现场、生活场所等方面进行紧急源辨识、风险评价以及限制措施的策划。具体如下：紧急源辨识、风险评价和风险限制表序号活动/部位风险因素可能导致的事故限制措施-用电部位1用电部位（施工现场及钢筋加工区）总电闸无上锁或无人看管可能性A:严峻程度C触电事故1、总电闸室挂锁，并指派专人负责2、严禁无关人员进入
8、，非电工人员不得擅自操作2总电闸无明显平安标记和警示牌可能性：A严峻程度：B触电事故1、依据规定要求悬挂或张贴“当心触电”“高压紧急”等警示标记2严禁无关人员进入，非电工人员不得擅自操作。3开关箱未按要求安装漏电爱惜器可能性：A严峻程：C触电事故1、严格执行施工现场临时用电平安技术规范做到“三级限制，二级爱惜”；2、/对运用的开关箱必需安装动作电流不大于30mA,动作时间不大于Sls漏电爱惜器3、加强对开关箱进行经常性检查，在运用之前必需对漏电爱惜器灵敏度进行检测，符合要求后方可运用。4施工现场供电线路拖地布设，不符合规范要求可能性：B严峻程度：B触电事故1、严格执行施工现场临时用电平安技术规
9、范，对施工现场供电线路架高布设；2、明确专人对施工现场供电线路监督、检查、维护与管理。5供电线路袒露、老化、未及发觉、更换可能性：B严峻程度：C触电事故、火灾1、责成电工加强对供电线路检查，发觉问题刚好处理2、对线路老化，接头过多的要刚好更换，否则禁止运用；3、加强对施工现场作业人员进行平安用电常识教化，并按要求做好记录。6总电闸四周堆放易燃物、通道不畅可能性：B严峻程度：B火灾、财产损失、人员伤亡1、闸箱通道要畅通，不得出现障碍物；2、按规定配备有不少于2枚灭火器3、电闸室内严禁堆放易燃物，并没有“严禁吸烟、严禁明火、高压紧急”等警示标记牌。7施工现场不戴平安帽可能性：B严峻程度：B溺水。伤
10、亡1、天津市建筑工程施工现场文明施工管理标准：其次章第六条1、平安生产管理制度：4.5平安生产限制措施（“二必需”）3、平安技术交底：进入施工现场必需佩戴平安帽、救生衣。二用电设备风险因素可能导致的事故限制措施1用电设备（施工现场）设备没有实现“一机一闸一爱惜”要求可能性：B严峻程度：B机损、触电事故1、严格执行施工现场临时用电平安技术规范，施工现场用电设备实现“一机一闸一爱惜”要求；2、加强对员工进行平安用电常识教化。2重复接地，爱惜零线不符合规范要求可能性：B严峻程度：C触电事故1、严格执行施工现场临时用电平安技术规范：对配电室或总配电箱处做重复接地，与此同时，还必需在配电系统的中间处和末
11、端处做重复接地。接地体应接受角钢、钢管等材质，不得接受螺纹钢做接地体。按规范要求对电气设备不带电的外漏可导电部分做爱惜接零。2、加强对施工现场电气设备进行监督、检查、确保接地极、爱惜零线处于有效状态。3开关箱漏电爱惜装置失灵或漏电爱惜器动作电流大于30mA,动作时间大于0.1S可能性：B严峻程度：C机损、触电事故1、购买质量合格的漏电爱惜器2、按规范要求开关箱必需安装动作电流不大于30mA,动作时间不大于0.1S的漏电爱惜器；3、运用前必需测试漏电爱惜器的灵敏度，否则不得运用，并刚好更换。4配电箱、开关箱干脆放在地面上未做防雨设施可能性：B严峻程度：B电气故障、触电事故1、严格执行施工现场临时
12、用电平安技术规范：固定式闸箱中心点与地面垂直距离应为1.4-1.6m移动式闸箱的中心点与地面的垂直距离应为0.8-1.6m2、露天运用的闸箱要实行防潮、防雨雪相应措施。5拉闸断电时进行电检修，闸箱内不挂警示牌，无人出现误会闸时，会造成1、在检修电路、电气设备必需实行断电后方可看护可能性：B严峻程度：C人体触电事故进行；2、进行时应在限制闸箱（刀闸）处挂上“停电检修，请勿合闸”平安警示牌或设专人看护。6小型手持电动工具绝缘受损，未刚好发觉处理可能性：C严峻程度:B触电事故1、严格执行施工现场临时用电平安技术规范运用小型手持式电动工具的金属外壳与PE线的连接点不少于2点。非塑料外壳的手持电动工具的
13、限制开关箱要装有动作电流不大于15mA,动作时间不大于0.1S的漏电爱惜器；2、定期对运用的手持电动工具进行检修，发觉问题刚好解除或更换。三机械设备活动/部位可能导致的事故限制措施1施工机械设备操驾人员对施工机械、设备不检查、修理与保养可能性：B严峻程度：B机械事故1、建立健全施工机械、设备检查、修理与保养规章制度，明确操驾人员日常检查、修理与保养得职责2、加强对操驾人员专业技术培训，教化、提高操驾人员检查、修理与保养操作技能2机械、设备未设专人操作管路和修理、保养可能性：B严峻程度：B机械事故1、明确各机械、设备的操作管理人员：2、制定机械、设备年度修理、保养支配，明确各机械、设备的修理、保
14、养负责人，依据支配进行修理，保养，并确定监督检查人员3、要有检查、修理与保养相关记录材料3挖掘机作业挖掘机旋转半径区域内人员停留或作业，挖掘机司机械损害事故1、司机严格按挖掘机操作规程进行操作，听从指机视察不周可能性：B严峻程度：B挥，细致视察2、指定专人负责指挥，严禁人员在旋转半径区域内停留或作业3、旋转半径区域内有人时，司机不得进行旋转作业。4运用挖掘机起吊重物可能性：B严峻程度：B机损事故1、严格执行挖掘机操作规程；禁止挖掘机充当吊车运用2、明确规定司机有权拒绝起吊作业。5未探查软基地（软泥面）状况下盲目作业可能性：A严峻程度：C在不明地基的状况下，一旦陷入泥潭中会越陷越深，造成机械损失
15、。1、挖掘机在海滩。泥面上作业时确定要用斗探试一下地基的负重程度，否则不行盲目下去。2、作业中，挖掘机操作室门要打开并固定好，以便特殊状况下脱身。6项目部办公区及管理人员相关人员不会运用灭火器可能性：B严峻程度：B贻误灭火时机进行灭火器操作讲解教化，确保相关人员懂性能、会运用。7失效灭火器未刚好发觉与更换可能性：A严峻称帝：B贻误灭火时机1,明确消防器材管理人员；2、严格依据公司相关规定对消防器材进行检查3、依据规定对消防器材进行定期检测。8乱拉乱接电气线路可能性：B严峻程度：B火灾、触电1、严格临时用电规定，非电工人员禁止接拉电气线路2、加强对员工平安用电学问教化9穿高跟鞋进入施工现场可能性
16、：A严峻程度：B损害事故严格现场平安规定，穿高跟鞋严禁进入施工现场2、加强对员工自我爱惜意识与实力教化。5、应急预案工作流程图依据本工程的特点及施工工艺的实际状况，细致的组织对紧急源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急状况或事故的应急措施，开展应急学问教化和应急演练，提高现场操作人员应急实力，削减突发事务造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图应急准备和响应工作程序图其次节、专项应急预案1、基坑开挖存在的紧急因素及预防、应急措施。紧急因素：1、违规违章作业、平安防护措施缺陷，基坑发生坍塌滑坡。2、支护桩侧向位移3、受到应力的影响基坑坑底隆起。4、地质困难发生涌砂涌水。5
17、、帷幕桩渗水与漏水事故6、高空坠物(一)基坑坍塌滑坡2、预防措施严格按设计文件和技术交底施工、严格限制基坑开挖坡度。假如遇到特殊状况，须要基坑停工较长时间，应在平台、基坑边和坡脚设置排水明沟和积水坑，并派专人抽水值班，并对基坑边坡面进行喷射素碎爱惜。在进度允许的条件下尽量接受少开工作面的形式，避开暴露太多的基坑工作面。坡顶严禁积累荷载，基坑四周设置砖砌或碎排水沟；分层开挖，层间设台阶，每层开挖边坡坡率依据地质状况按规定放坡，必要时坡面喷射碎保证稳定。开挖期间加强监测频率，对监测报表中的数据进行细致分析总结。3、应急措施：出现险情时，现场人员从平安通道有序疏散，同时对可能造成影响的周边的人员进行
18、疏散。通知相关管线单位，依据影响程度进行管线监护和处置。会同相关部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。在具备条件和不危及人员平安的前提下补强支撑，并对坡脚处进行土方回填。尽量削减动载、进行坡顶卸载。杜绝任何流入基坑边坡内的水源。（二）支护桩侧向位移1、平安预防措施。 基坑开挖过程中，边开挖边架设钢支撑，支撑连接处要牢靠,每层开挖深度不超过设计深度，确保支撑体系稳定。施工时严格限制钢支撑各支点的竖向标高及横向位置，确保钢支撑轴力方向与轴线方向一样。在基坑开挖期间要加强对支撑的视察、每班要有专人巡察、当支撑轴力超过警戒值时，立刻停止开挖，分析缘由，制定对策。开挖期间加强监测频率，对监测报表中的
19、数据要进行细致的分析。支撑施工要严格按设计要求架设。对支撑材料要严格把关，杜绝运用有缺陷的支撑材料。应急措施：出现险情时，现场人员立刻从平安通道有序疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。 在失稳的钢支撑旁加设钢支撑，进行坑底加固，如接受注浆、高压喷射注浆等，提高被动区的抗力，同时对四周支撑复查，查找是否有支撑松弛，假如发觉有支撑松弛，应立刻实行加固措施。 如由于支撑失稳已经引起基坑坍塌，立刻对基坑坍塌处回填土方，并清理基坑周边的超载，假如围护结构背土发生土体流失，要立刻填充砂或碎，同时对四周支撑复查，查找是否有支撑松弛，假如发觉有支撑松弛，应立刻加垫木楔，防止失稳现象扩散。
20、（三）基坑坑底隆起1、平安预防措施 基坑开挖过程中加强基底隆起监测，对监测报表中的数据要进行细致的分析。 地基加固、周边设降水井降水等措施严格按设计要求施工。 基坑周边防止过多的超载。开挖前对围护质量摸底、祥查，对可能会发生渗漏的部位进行注浆封堵处理。2、应急措施：立刻疏散险情现场作业人员，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。发觉坑底隆起迹象，应立刻停止开挖，并应立刻加设基坑外沉降监测点。回填注浆或回填土，直至基坑外沉降趋势收敛方可停止回灌和回填。（四）涌砂涌水1、平安预防措施开挖过程中对围护结构桩间等薄弱部位设专人监视。 若发觉出现少量渗漏，应刚好处理，先堵漏后开挖，防止渗漏
21、点扩大。 加强量控监测、对量测数据进行审查对比，密切关注围桩的变形态况。 监测信息围护结构变形超过允许范围时，必需立刻加密支撑,防止变形进一步扩大，遇薄弱环节错位开裂，出现渗水通道时，刚好处理。应急措施：立刻疏散险情现场作业人员，同时对可能造成影响的周边人员进行疏散。在涌砂处打设注浆孔注浆加固；在涌水处接受浆砌片石围堰,边用抽水机将突水排出，然后回填干砌片石，注浆加固。（五）高空坠物作好基坑四四周闭工作，在基坑坡顶和基坑边依据规范要求设置护栏平安网；为防止地面杂物吊入基坑，在基坑周边护栏下缘设置踢脚板。4、应急救援组织架构1、应急救援领导组：组长：李林海副组长：李永刚组员：回学坤、王文玉、张玉
22、峰、柴伟伟、高金永、李长征、袁志文、魏国成2、应急救援领导组职责应急救援协调领导组是项目部的特殊设机构。负责本标段施工范围内的重大事故应急救援的指挥、布置、实施和监督协调工作。刚好向上级汇报事故状况，指挥、协调应急救援工作及善后处理，依据国家、行业和公司、指挥部等上级有关规定参加对事故的调查处理。3、应急救援领导小组共设应急救援办公室、平安保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。4、 .各救缓组职责：主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告,通知指挥组全体成员立刻赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，
23、依据经理的叮嘱调动抢险队伍，机械物资刚好到位，实施抢险救援工作。主要职责：组织力气对事故现场及周边地区道路进行警戒、限制,组织人员有序疏散。主要职责：依据专家技术组的技术建议和事故现场状况制定方案，依据方案快速组织抢险力气进行抢险救援。主要职责：组织医护人员快速绽开对伤员的急救，有必要时应立刻与120急救中心联系，请求增援，并派人在路口等候指引。主要职责：快速组织车辆运输抢险队伍及抢险物质，必要时立刻切断主电源，并与医疗救援组协作保障所需物品的运用。事故调查组主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故缘由和事故责任,总结阅历教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理看法，协作上级调查组工作。
24、在我队应急救援协调领导组组长发布启动本应急预案叮嘱时，各职能组无条件地听从我队应急救援协调领导组的支配，立刻投入到应急救援的行列。第三节、事故报告1、事故报告原则应遵循“快速、精确”的原则，在第一时间内上报重大事故状况。2、紧急通讯联络紧急报警电话UO紧急救援消防电话119急救中心电话120交通事故紧急救援电话122天气预报电话121213、事故报告程序发生上述事故后现场施工员应立刻向工区负责人汇报，工区负责人接到报告的同时向我队应急救援协调领导组办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要状况，并随时报告后续状况。同时依据实际状况推断是否要求与110、119、120、122以及其他相关救援电话
25、联系增援。4、事故应急救援办公室接报后应立刻报告应急救领导组组长，组长接报后依据报告的状况推断事故的级别下达启动应急预案叮嘱，绽开现场救援工作，有关部门人员赶赴事故现场到指定地点集结，（依据地质状况，应急救援集结地点设在滨海旅游区置地投资发展公司门口）勘察事故状况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急救援。启动应急救援预案，同时应向上级主管部门或主管领导汇报。5、报告内容事故发生时间、地点、事故类别。事故发生的简要经过、人员伤亡状况。已实行的救援措施。第四节、应急救援(I)各工区在发生事故向队应急救援领导组组长报告的同时，应组织有确定救援常识的人员对受伤人员进行现场救援，或护送伤员去
26、医院救治，保证第一时间的救援工作。(2)抢救被堵人员时，可用呼喊、敲击等方法听取回声，并推断遇险人员的位置。对被堵人员应在支护好顶板、用掘小巷或绕道通过的方法接近遇险人员。(3)清理堵塞物时，要防止损害遇险人员，严禁用镐刨、锤砸等方法扒人破土块。(4)各抢险组依据事故现场状况及应急救援指挥组叮嘱，依据本“预案”“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求，快速组织力气绽开工作。第五节、应急结束应急救援指挥组应依据救援处置进展状况，在确定没有被困人员、伤亡人员已转移和事故现场已稳定的状况下，由应急救援组组长(应急救援总指挥)宣布应急状态结束。第六节、后期处置1、善后处理由善后处理组依据职责工
27、作内容进行妥当处理。2、调查、总结由事故调查组依据职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。第七节、宣扬教化依据公司的相关要求，进行有支配、有针对性地开展预防重大事故有关学问的宣扬教化，提高预防事故的意识和防范实力，主动组织应急预案培训I,使参加救援的人员熟悉驾驭应急预案中应担当的责任和救援工作程序，提高防范实力和应急反应实力。第八节、演练本应急救援预案每年演练一次，通过演练（桌面演练、功能演练、全面演练）检查应急人员对应急预案、程序了解程度，刚好发觉应急工作程序和应急准备中的不足，增加应急小组及人员之间的协作和协调实力，确保预案一旦启动，能刚好有序地绽开救援。第九节、总结真对存在的问
28、题提出整改看法和建议附表：1、应急救援程序流程图2、应急救援物资储备一览表应急救援物资、机具储备一览表序号物资名称及规格型号数量存放地点责任人1消防器材4套现场及驻地魏国成240b工字钢5吨施工现场35cm厚板材IOm3工区现场4编织袋500个工区库房5200X200方木20m3工区库房6铁锹30把工区料库7十字镐20把作业现场8PC200挖掘机2台作业现场9医用急救包2个库房10离心泵6台现场库房11发电机150KW1台工区现场12电焊机6台库房13消防砂IOm3作业现场14手电筒20作业现场15中609钢支撑100T作业现场应急抢险人员联系名单姓名单位职务联系电话李林海大元建业集团股份有限公司正项目经理13622052265李永刚大元建业集团股份有限公司平安项目经理回学坤大元建业集团股份有限公司副项目经理李雪琴大元建业集团股份有限公司技术负责人刘辉大元建业集团股份有限公司施工员刘飞大元建业集团股份有限公司质量员柴伟伟大元建业集团股份有限公司平安员13512290683张国鹏大元建业集团股份有限公司机械员庞宝林大元建业集团股份有限公司民管员郭广芳大元建业集团股份有限公司造价员王文玉大元建业集团股份有限公司项目副经理高金永大元建业集团股份有限公司现场施工负责人张玉峰大元建业集团股份有限公司工长魏国成大元建业集团股份有限公司材料负责人
