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1、关于印发四川省兼职矿山救援队管理方法（试行）的通知川安监2010409号各市（州）矿山平安监管部门，各煤监分局，有关矿山企业：为深化实行国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的看法（国办发200959号）和四川省人民政府关于进一步加强企业平安生产工作的实施看法（川府发电201059号）精神，依据四川省平安生产条例、煤矿平安规程、矿山救援规程，省平安监管局、四川煤监局制定了四川省兼职矿山救援队管理方法（试行）。现印发给你们，请结合本地区、本企业实际，仔细贯彻执行。二。一。年十二月二十七日四川省兼职矿山救援队管理方法（试行）第一章总则第一条为深化实行国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的看法（国办发
2、200959号）和四川省人民政府关于进一步加强企业平安生产工作的实施看法（川府发电201059号）精神，依据四川省平安生产条例、煤矿平安规程、矿山救援规程，结合四川实际，制定本方法。其次条兼职矿山救援队是指由符合矿山救援队员身体条件，能够佩用氧气呼吸器的矿山骨干工人、工程技术人员和管理人员兼职组成，对矿山事故进行先期处置，帮助专业矿山救援队处理矿山事故的组织。第三条未单独或联合建立专业矿山救援队的矿山企业应设立兼职矿山救援队，并与就近的三级以上资质专业矿山救援队签订救援协议。第四条本方法适用于四川省行政区域内各类矿山企业、矿山救援队伍及管理部门，不适用于石油和自然气、液态矿等。其次章组织机构和
3、人员第五条年设计生产实力9万吨以上的煤矿企业或高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、火灾灾难严峻的煤矿企业设立的兼职矿山救援队队员不得少于18人；年设计生产实力9万吨的煤矿企业设立的兼职矿山救援队队员9-12人；其他年设计生产实力9万吨以下的煤矿企业设立的兼职矿山救援队队员不得少于9人。井工开采或生产经营规模较大的露天开采非煤矿山企业设立的兼职矿山救援队队员不得少于9人；生产经营规模较小的露天开采非煤矿山企业应指定兼职的应急救援人员。第六条兼职矿山救援队应设专职队长及专职仪器装备管理人员，分别负责日常管理和仪器装备管理工作。兼职矿山救援队直属矿长领导，业务上受矿总工程师（技术负责人）和专业矿
4、山救援队指导。专职队长应由熟识矿山救援业务及其相关学问，能够佩用氧气呼吸器，从事矿山平安、生产工作不少于3年，具有肯定组织实力，并经培训取得任职资格的人员担当。第七条兼职矿山救援队指战员经培训考核取得相应的资格证方可从事兼职矿山救援工作。在从事兼职矿山救援工作中应遵守矿山救援指战员岗位职责。第八条兼职矿山救援队应经省级矿山救援指挥机构组织验收合格后，方可在本矿山企业内履行赐予的职责。第三章职责与任务第九条兼职矿山救援队应仔细履行职责，坚持预防为主、防救结合，建立事故预防和隐患排查相结合的工作机制，做好矿山生产平安事故预防和兼职救援工作。第十条兼职矿山救援队帮助、参与本企业生产平安事故应急预案、
5、矿井灾难预防和处理支配及平安技术措施编制，并参与组织实施。第十一条兼职矿山救援队应限制和处理初期事故，引导和救助遇险人员脱离灾区，帮助矿山救援队完成矿山事故救援工作。第十二条参与本矿须要佩用氧气呼吸器作业的平安技术工作。第十三条参与组织矿山企业职工岗前培训，宣扬普及矿山生产平安事故预防、避险、自救、互救和应急处置学问，提高从业人员自救、互救实力。第十四条兼职矿山救援队指战员应自觉遵守有关平安生产法律、法规、标准和规定，加强体质熬炼和业务技术学习，适应矿山救援工作须要，爱惜救援仪器装备，做好仪器装备的维护保养，使之达到战斗打算标准要求。第十五条兼职矿山救援队应坚持24小时值班制度，随时保持通讯联
6、络畅通，确保接警后快速开展救援。第四章装备及基础设施第十六条兼职矿山救援队应配备符合矿山救援规程要求的技术装备和训练器材（见附表1、2）o第十七条兼职矿山救援队应有电话值班室、装备室、修理室、氧气充填室和学习、训练的场地和设施。第五章培训与训练第十八条兼职矿山救援队培训、再培训的考核、颁证工作，由省级矿山救援指挥机构统一负责。第十九条兼职矿山救援队队长和仪器装备管理人员的培训、再培训工作，由省级矿山救援指挥机构组织实施。兼职矿山救援其它指战员的培训、再培训工作，由省级矿山救援指挥机构指定具备培训条件的单位组织实施。其次十条兼职矿山救援指战员岗位资格培训时间不少于45天（180学时），并按“教考
7、分别原则，进行专业学问考试和专业技能考核。其次十一条兼职矿山救援指战员每两年必需接受为期14天（60学时）的再培训，经考核合格后方能接着从事兼职矿山救援工作。其次十二条担当兼职矿山救援指战员培训、再培训工作的单位，要严格依据教学大纲规定的培训内容和培训时间实施培训，严格教学、训练和管理，保证培训质量。建立由矿山企业、培训机构和兼职指战员本人三方签字的培训档案，具体、精确记录培训及考核状况。其次十三条兼职矿山救援队员培训、再培训内容及要求必需符合以下规定：（一）新队员培训内容：矿山救援相关平安法律、法规和技术标准，矿井生产技术、矿井通风与灾难防治、爆破平安技术，机电运输平安技术，矿山救援技术理论
8、，矿井灾变事故的处理，矿山救援技术操作，矿山救援装备与仪器的运用和管理，自救互救与现场急救等。通过培训，达到以下要求：Is驾驭本岗位工作职责；2、熟识驾驭矿山井下开拓系统图、井上下比照图、通风系统图、配电系统图等基础矿图学问；3、驾驭救援仪器、装备的操作技能；4、理解灾变处理的基础学问；5、驾驭一般技术的操作方法；6、驾驭现场急救的基础学问。(二)再培训内容:有关矿山应急救援的新法律、法规标准；有关矿山应急救援的新技术、新材料、新工艺、新装备及其平安技术要求；预防和处理各类矿山事故的新方法，典型矿山应急救援事故案例探讨。其次十四条兼职矿山救援队必需结合工作须要，制订演习训练支配。定期开展技术装
9、备操作训练、模拟实战演习训练。每季度至少进行一次佩用氧气呼吸器的单项演习训练。每年至少组织开展一次矿井生产平安事故应急预案演练和综合性演习。其次十五条兼职矿山救援队在专业矿山救援队的指导下，开展学习、演习和训练等工作。第六章队伍管理其次十六条依据统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的管理原则，矿山企业是本企业兼职矿山救援队建设的责任主体，平安监管机构对兼职矿山救援队建设工作履行监管职能，平安生产应急救援指挥机构对兼职矿山救援队履行协调和管理职责。平安监管、监察机构在平安生产有关行政许可审查中，依法审查矿山企业是否有符合要求的专兼职应急管理机构、人员和应急队伍；煤矿平安监察机构对煤矿兼职救援队
10、伍建设工作实施监察。其次十七条兼职矿山救援队实行专职队长负责制、队员“一岗双责制管理，专职队长具体负责各项日常工作和管理。其次十八条兼职矿山救援队应参照矿山救援队质量标准化考核规范(AQ1009-2007)要求，加强队伍内部管理，建立健全各项规章制度，明确岗位职责；加强业务学习，强化教化、培训与训练；促进规范化建设，提高管理水平、技术水平、装备水平和整体素养，提高实战实力，保证平安、快速有效开展事故的初期处置，爱护矿工生命和国家财产平安。其次十九条兼职矿山救援队应定期组织检查、评比，评估应急处置实力。兼职矿山救援队每1年至少组织一次自检，省级矿山救援指挥机构每2年至少组织一次评估。第三十条矿山
11、企业应高度重视兼职救援队的建设，建立正常经费渠道和投入保障机制，支配专项平安资金，用于队伍建设、应急物资和设备购置、应急预案演练、应急学问培训和宣扬教化等工作。第三十一条矿山企业行业管理和平安监管部门、专业矿山救援队应当加强对企业兼职矿山救援队的分类指导，督促矿山企业加强队伍建设和管理，组织沟通和学习，开展技术竞赛活动，促进兼职矿山救援队的健康发展。第三十二条兼职矿山救援队指战员享受矿山救援规程(AQ1008-2007)规定的劳动保障待遇。兼职救援队指战员除享受企业职工保险政策外，矿山企业应为兼职矿山救援队指战员购买人身意外损害保险，赐予兼职矿山救援队员井下采掘一线职工工资福利待遇。兼职矿山救
12、援指战员佩用氧气呼吸器工作，应享受特别津贴；在高温或浓烟环境佩用氧气呼吸器工作津贴提高一倍。第三十三条对在矿山救援和平安工作中有下列贡献的单位和个人，由所在单位、上级主管部门、地方人民政府赐予表彰和嘉奖：1、模范遵守国家法律法规，在矿山救援和平安工作中做出重大贡献的。2、在处理生产平安事故、自然灾难及其他突发事务中，对防止灾情扩大或为削减伤亡和损失做出重大贡献的。3、在矿山救援工作中有创新、独创，对技术上有重大改革或推广新技术有显著成果的。第三十四条凡有下列状况之一者，由所在单位、上级主管部门、地方人民政府及有关部门按其情节、造成后果的性质、损失大小，赐予处分和惩罚，直至追究法律责任在抢救遇险、遇难人员及处理各种事故中，违章指挥、违章作业造成事故扩大的；2、实施矿山事故救援时，应召不到、畏缩不前、临阵脱逃或者拒不执行救援吩咐的；3、在矿山事故救援中玩忽职守，贻误时机，隐瞒事实真相，谎报灾情，导致指挥失误，造成严峻后果的；4、在事故调查处理中参与事故瞒报、谎报的。第三十五条：各市（州）、县（市、区）可依据四川省兼职矿山救援队管理方法制定实施细则。第七章附则第三十六条本方法由四川省平安生产监督管理局、四川煤矿平安监察局负责说明。第三十七条本方法自2011年1月1日起实施。附件：兼职矿山救援队基本装备配备标准兼职矿山救援队指战员个人基本装备配备标准（应急办）
