建筑消防设施“三化”达标验收细则(修订稿).docx

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1、建筑消防设施“三化”达标验收细则(修订稿)验收项目验收内容验收标准验收方法标准化(30分)1是否办理合格的消防行政许可手续。(共2分)公众聚集场所未依法办理营业前检查手续的扣2分。查看公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查手续,核对公众聚集场所消防安全检查合格证或意见书上的名称、经营者等是否与营业执照一致。2是否明确消防安全责任人、消防安全管理人,并组织开展消防安全管理工作;是否逐级明确消防安全岗位职责。(共3分)未明确消防安全责任人、管理人的,一项未明确扣05分;未按照有关规定履行职责的,每发现一处问题扣0.5分;未明确各级、各岗位的消防安全职责,每发现一处问题扣1分。是否以书面形式明确消防

2、安全责任人、管理人、岗位消防安全人员,对照建筑消防设施管理规范(DB65/T3119-2022),查看工作职责是否有缺项、漏项,并查看履行工作职责的有关印证资料。必须与消防安全责任人、管理人进行谈话了解单位消防安全管理情况,是否有消防安全“明白人”。3同一建筑物由两个以上单位管理或使用的,是否明确各方消防安全管理的权利、义务以及对共用消防设施的管理责任。(共2分)查看建筑管理单位、使用单位之间是否明确消防安全责任,重点对共用疏散通道、安全出口、建筑消防设施、消防车通道等管理的责任,未明确的扣2分。查看房屋租赁合同、消防安全责任书等有关文件。4是否建立消防安全教育培训制度、防火巡查检查制度、消防

3、设施器材维护管理制度、消防控制室值班制度、用火用电安全管理制度、消防安全重点部位管理制度、火灾隐患整改制度、消防档案管理制度、消防工作考评制度、消防工作奖惩制度十项制度(共10分)“十项制度缺少一个扣1分;制度出现明显错误或与单位实际不符的一处扣1分。查看单位消防安全管理档案,逐一查看是否建立“十项制度”,并结合单位实际情况,核查制度是否符合要求;按照建筑消防设施管理规范(DB65/T3119-2022),重点单位、一般单位、高层住宅物业管理单位均需要建立“十项制度”。5是否制定消防控制室应急操作规程、道防控制室“四快”处置规程(试行)、“四个规程”缺少一个扣0.5分,消防控制室值班人员、发电

4、机、配电室管理人员是否熟练掌握应急操作规程,不掌握的有一人,扣0.5分。查看消防控制室、发电机房、配电室是否分别张贴“四个规程”,其中,消防控制室、配电室应急操作规程详见建筑消防设施管理规范(DB65/T3119-2022)附录C,消防控制室“四快”处置规程(试行)详见附件,发电机房操作规程按照发电机的型号、类别参照说明书自行制定;发电机房操作规程、配电室应急操作规程。(共4分)6是否制定灭火和应急疏散预案。(共2分)未制定的扣2分,与单位实际不符的,适情扣1分至2分。是否按照建筑消防设施管理规范(DB65/T3119-2022)附录D,制定符合单位实际的预案,并现场模拟火情后,预案启动实施情

5、况进行评分。7生产经营单位安全费用是否保证适当比例用于消防工作。(共2分)生产经营单位未保证消防工作所需资金投入,用于防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改、专职或志愿消防队和微型消防站建设等的,扣2分。查看单位用于消防工作经费投入的支付清单、票据等材料,能够印证资金投入即可。8是否建立专职或志愿消防队、微型消防站,定期组织训练演练,是否与专业消防队建立联勤联动机制,是否与周边单位建立区域联防联控。(共3分)未建立多种形式的消防队(专职、志愿、微型消防站)的,扣2分;未定期组织培训演练的,扣0.5分,未建立联勤联动机制的,扣0.5分。查阅花名册、工作制度及培训资料,

6、实地检查、拉动情况。9建立消防档案(共2分)。未建立消防档案和台账资料的,扣1分;消防档案和台账资料内容不齐全的,扣1分。对照建筑消防设施管理规范(DB65/T3119-2022)附录B.8,消防安全重点单位、一般单位劳动密集型企业、高层住宅建筑管理单位均应满足B81、B.8.2、B.8.3、B.8.4全部档案资料。尤其,建筑平面图、消防设施图等必须存档保存。标识化(20分)1按照建筑消防设施管理规范(DB65/T3119-2022),警示类、提示类、识别类标识字体和颜色、尺寸、材质是否符合要求。(共2分)标识的字体和颜色不宜辨识的,扣0.5分;标识尺寸过小无法满足醒目度的,扣05分;未采用金

7、属板、塑料板、铝塑板、亚克力板等坚固耐用材料的,扣0.5分;警示类、提示类、识别类标识设置明显不足的,扣0.5分。现场查看各类消防标识,不满足验收标准的,每一类问题扣05分,扣完为止。2消防控制室(消防控制中心)标识设置。(共3分)(1)消防控制室入口处未设置“非工勿入”警示类标识,扣0.1分;(2)消防控制室墙面未设置“消防行政许可文书、消防控制室值班人员职业资格证书、消防控制室管理及应急程序、自动消防设施操作流程图、应急疏散和灭火预案流程图、建筑消防设施平面布置图、建筑总布局图、消防安全重点部位示意图、消防安全组织结构图、消防设施设备管理表”十种提示类标识的,缺一项扣0.2分;(3)未设消

8、防控制室的场所,未在醒目位置设置建筑消防设施平面布置图的,扣0.2分;现场检查消防控制室时,同时查看消防控制室标识设置情况,对照建筑消防设施管理规范(DB65/T3119-2022)第6.3.9条要求,是否逐一按要求设置标识。3火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、干粉灭火系统、消防供水、消火栓、灭火器、防排烟系统、防火分隔设施、消防供配电设施、安全疏散设施、消防车通道、消防登高车操作场地标识设置(共10分)(1)警示类、识别类、提示类标识设置缺少的,缺少一个扣0.5分;(2)标识设置不符合建筑消防设施管理规范(DB65/T3119-2022)的,发现一处扣0.5分;

9、(3)消防车通道设置未按照消防救援局关于进一步明确消防车通道管理若干措施的通知(应急消(2019)334号)进行标识的,扣0.5分;(4)消防登高车操作场地未按照建筑设计防火规范(GB50016-2018)第7.2.1条、第7.2.2条规定设置标识的,扣05分;现场抽查各类设施时,对照建筑消防设施管理规范(DB65/T3119-2022)等规定,逐一核查各类设施的标识设置是否符合要求。4建筑外墙保温材料的提示性和警示性标识。(共2分)(1)设有建筑外墙保温材料的高层建筑,未在建筑主入口或醒目位置,设置提示性和警示性标识的,扣1分;(2)标识未载明外墙外保温材料的燃烧性能、防火要求、禁止类提示信

10、息等内容的,扣1分;按照高层民用建筑消防安全管理规定(应急管理部第5号令)要求,核查管理单位是否按要求设置标识。5消防设施的标识设置要求、设置方法、检查与维护是否符合要求。(共3分)(1)标识未设置在醒目位置,不能发挥提示、警示、类别功能的,发现一处扣0.5分;(2)各类标识未定期更换,未固定或褪色、脱落、老化的,发现一处扣0.5分;(3)大型商业综合体按照大型商业综合体火灾风险指南(试行)和检查指引(试行)要求设置,发现一处不符合要求的扣0.5分;现场检查标识一定要结合消防设施设置要求,逐一核查设置的质量便于长久保存和有效性。1建筑消防设施(消防供配电、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防

11、排烟系统、消火栓、安全疏散设施、消防电梯、灭火器等)是否完好有效;消防设施最末端配电柜控制开关是否设置在自动状态。(共5分)发现其中一种自动消防设施系统瘫痪的实行“一票否决”;一类故隙扣5分;一类缺陷扣2分;建筑自动消防设施最末端配电柜联动控制开关未设置在“自动”状态的发现一处扣3分。现场测试,每类设施必须全部抽查现场测试功能是否完好有效。2消防控制室值班人员是否实现职业化管理,配电室、水泵房、发电机房是否配备专职人员管理,控制室是否落实24小时值班制度,每班不少于2人,并持证上岗、熟练掌握火警处置程序。(共5分)(1)配电室、水泵房、发电机房未配备专职人员管理有一项扣1分;(2)消防控制室少

12、一人值班或未落实24小时值班值守的扣1分,发现未持证上岗的扣1分;(3)消防控制室值班人员不会操作火灾自动报警系统、联动控制器、消防应急广播、消防电话等设施的,发现一项扣0.5分;(1)查看值班人员是否持有消防设施操作员证书,并落实24小时值班值守;(2)随机模拟火情,查看值班人员(主班、副班)是否掌握“四快”处置规程;(3)现场要求值班人员操作火灾报警控制器自检、复位、消音、主备电切换功能,启动应急广播、防火卷帘、防排烟、消防泵等消防设施;(4)查阅火灾报警控制器内“火警”“联动启动”等记录,核查值班记录表是否如实记录,(5)值班人员是否规范记录,规范化(50分)记录表可参考建筑消防设施管理

13、规范(DB6511119-2022)附录F)。(6)接入城市物联网消防远程监控平台的,每班可以为一人。3是否委托消防技术服务机构进行维护保养、检测,定期(根据维保项目,每月、每季度、每半年)出具维保记录,每年至少全面检测一次,及时更换故障消防设施。(共5分)查阅检测报告和维保记录,每年未至少开展一次全面检测的,扣5分;未定期(每月、每季度、每半年)进行维保的,每少一次扣I分;对检测、维保检查结果存在问题的(建筑消防设施存在或可能存在运行故障、缺损、误动作等问题)未能及时整改的,每发现一项扣1分。(1)按照建筑消防设施维护及保养技术规程(DB65/T4069-2020),核查消防技术服务机构是否

14、按规定开展维护保养;(2)通过“新疆消防技术服务机构监管系统”(“小蜜蜂消防服务平台”)查看维保合同、检测报告,核查报告真实性,严查虚假或者失实文件的违法行为。发现维保、检测机构存在违法行为时,应在记录表中注明单位名称和违法事实。并依法严肃处理。(3)要重点核对消防技术服务机构的履职情况,对违规执业、未按标准职业的情况,要重点登记,并在开展消防技术服务机构专项检查时,作为抽查重点。4(1)防火检查:是否定期开展防火检查(机关、团体、事业单位每季度,其他单位每月,人员密集场所“各岗位每天一次、各部门每周一次“)(共2分)。(2)防火巡查:是否落实每日防火巡查(公众聚集场所每2小时巡查一次),定期

15、检查,填写统一的巡查、检查记录表(共3分)。(1)未定期组织开展防火检查工作的,少一次扣2分;(2)未填写检查记录的,扣1分;检查人员未在检查记录签名的,发现一处扣1分。(3)对检查发现存在问题的,未及时处理的扣1分。(4)每日未组织开展防火巡查工作的,每发现一次扣0.5分;(5)未对防火巡查发现的问题及处置情况做好防火巡查记录的,每发现一次扣0.5分。现场查看防火检查记录表(模板各地自定)、防火巡查记录表(可参考建筑消防设施管理规范(DB65/T3119-2022)附录H)5L消防安全教育培训:是否定期组织开展员工消防安全教育培训。(重点单位每年一次;公众聚集场所每半年一次;其他单位每年一次

16、)(共2分)2.灭火和应急疏散演练:是否按预案定期组织开展演练。(重点单位每半年一次,其他单位每年一次)(共2分)(1)未按要求定期开展消防安全教育培训或未对新入岗员工开展消防安全教育培训的,扣1分;(2)不能熟练掌握消防安全“四个能力”的扣1分;(3)未按照定期开展灭火和应急疏散演练的,扣1分;(4)抽查预案通信联络和设备保障组、灭火行动组、疏散引导组、防护救护组组长,是否掌握在预窠中的主要职责,不清楚的扣1分;随机抽查2名新入职员工、2名其他特殊岗位员工,查看是否掌握消防安全“四个能力”;对照灭火和应急疏散预案,抽查每个组组长,是否掌握自身工作职责。6建筑总平面布局、平面布置与防火分隔、建

17、筑结构耐火、建筑结构、安全疏散与避难设施、供暖通风和调节系统、消防电气等(共6分)建筑总平面布局、平面布置与防火分隔、建筑结构耐火、建筑结构、安全疏散与避难设施、供暖通风和调节系统、消防电气有一项不符合建筑设计防火规范(GB516-2018)的,发现一处扣1分;其他自动消防设施设置不符合要求的,有一项扣1分;能立即消除的隐患未及时消除的,有一处扣1分;不能立即消除的其他静态隐患,未制定整改方案,明确整改措施、资金、时限的或逾期未整改的,扣2分;在开展建筑防火消防安全检查时,要按照建筑物或场所的消防安全应参照验收合格或取得公众聚集场所消防安全检查合格证(或合格的意见书)时的消防技术标准执行;对发

18、现建筑物未经消防设计审查、消防验收或备案抽查的,要书面函告住房和城乡建设部门;对检查发现可能存在违法建筑影响消防安全,可核对建筑图纸,并及时函告违法建筑杳处部门;7用火、用电、用气管理(共10分)(1)是否存在违规动火用焊,发现一处扣5分;未落实现场监护和配备消防设施的,发现一处扣2分;(2)营业期间是否违规施工作业,发现处扣2分(如已函告住建部门,不予扣分)(3)在具有火灾、爆炸危险危险场所吸烟、使用明火的,发现一处扣5分;(4)电气线路敷设存在“私拉乱接”、未穿阻燃套管、电缆桥架防火封堵不严等隐患问题的,发现一处扣2分;(5)发现天然气、液化石油气、醇基燃烧使用管理不符合消防安全要求的,发

19、现一处扣2分;按照中华人民共和国消防法新疆维吾尔自治区消防条例建筑设计防火规范(GB50016-20I8)城镇燃气涉及规范(GB50028-2020修订版)醇基液体燃料消防安全检查内容(详见附件)开展对用火、用电、用气、醇基燃料的检查;8电动自行车违规停放充电(共3分)(I)高层住宅建筑未设置电动自行车集中停放充电场所的,扣1分;(2)电动车存在“入户充电”“飞线充电”或者停放在楼梯间、疏散通道、前室的,有一处扣2分。随机抽查重点单位、高层住宅建筑、劳动密集型企业内电动自行车停放充电管理情况,核查是否存在违规停放充电的情形。9采用易燃可燃夹芯彩钢板建筑,采用易燃可燃装修材料(共3分)违章搭建可

20、燃夹芯彩钢板建筑、使用可燃易燃材料装修的,发现一处扣3分;对照场所图纸核对是否存在扩建、改建可燃夹芯彩钢板建筑的情况。10重点单位或火灾高危单位调整界定(共2分)多产权管理单位、使用单位未按规定向辖区消防救援机构申报消防安全重点单位的,扣2分;按照新疆消防救援总队办公室关于调整报备2023年度消防安全重点单位及火灾高危单位的通知(新消办(2023)37号),核查是否存在失控漏管。11隐患问题整改情况(共2分)核查相关部门、消防救援机构、消防技术服务机构对单位、场所的检查(检测)情况,印证单位是否及时整改消除隐患问题,未及时整改消除的,发现一处扣1分;核查相关部门、消防救援机构对单位检查提出的问题、消防技术服务机构每月维保报告书,核查单位隐患问题整改情况;备注1 .本表总分为100分,达标分数为60分以上(含本数);2 .通过本表所得分数评定火灾风险等级,60分以下(不含本数)为红色,60分一80分为橙色,80分一90分为黄色,90分以上为蓝色。3 .“一票否决”项:年内发生亡人及较大以上火灾事故的;发现存在重大火灾隐患的;4 .消防设施的测试和检测全程由消防监督员组织实施(验收过程要携带消防监督器材、执法记录仪、记录表等)

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