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1、XX县XX镇党委2010年5月一、编制依据二、项目区基本情况三、项目建设的指导思想和原则（一）指导思想（二）建设原则四、项目建设内容及规模五、各项目现状、方案、投资概算、资金来源六、项目实施管理（一）组织管理（二）项目管理（三）资金管理（四）物资管理七、项目建设期限一、编制依据1、中共XX地委、XX地区行署关于推进社会主义新农村建设的实施意见2、XX地区推进社会主义新农村建设试点工作安排3、XX地区社会主义新农村建设标准（试行）二、项目区基本情况XX县XX镇位于XX县北部，距县城18千米，下辖27个行政村，118个村民小组，总人口37479人，土地面积约486平方千米，共有耕地10.2万亩，果
2、园面积5.9万亩，是一个以棉花种植业为主，农、林、牧综合发展的农业大镇。依曼帕夏1村3、4组，共135户，特困户9户；入住抗震房79户，正在建抗震房20户，还有36户没有抗震房；XX村2组，共141户，特困户5户；入住抗震房82户，正在建抗震房40户，还有19户没有抗震房。三、项目建设的指导思想和原则（一）指导思想抓好新农村示范村建设和村庄整治是2010年全县农业农村工作的一项重要任务，是新农村建设的重点和难点，也是贯彻落实地区三级干部会议、地区农村工作会议精神的重要内容。（二）建设原则充分挖掘内部资源、尽力争取外部支援，以农民投入为主体、广泛调动农户的投入积极性，集中各方面优势资源抓新农村示
3、范村建设和村庄整治。四、项目建设内容及规模本次项目内容是：XX镇依曼帕夏1村3、4组，XX村2组，3个组的新农村示范村建设和村庄整治。其建设规模包括修建围墙、墙面粉刷、“三区分离”铁栅栏安装、村内道路硬化、修筑林带、困难户抗震安居等。五、各项目现状、方案、投资概算、资金来源（一）围墙修建现状：目前我镇大多数农户院落没有围墙或围墙过于简陋（如，土围墙，篱笆围墙）。方案：拆除简陋围墙并新建砖混围墙。依曼帕夏1村3、4组1190米，XX村2组489米。总计1679米，覆盖3个村组,受益群众861人。投资估算：按每米300元计算，共需资金50.37万元。资金来源：申请上海援建资金16.79万元，农民自
4、筹33.58万元。（二）墙面粉刷现状：目前我镇大多数农户只注重房屋内部装修，不重视外墙美观，严重影响村容村貌。方案：统一采用防雨涂料对房屋外墙及院落围墙进行粉刷。依曼帕夏1村3、4组13500平方米，XX村2组6600平方米。总计20100平方米，覆盖3个村组，受益群众861人。投资估算：按每平方米20元计算，共需资金40.2万元。资金来源：申请上海援建资金40.2万元。（三）“三区分离”栅栏现状：目前我镇大多数农户居住区、养殖区、小菜地三区划分不明确，影响庭院美观和生活卫生。方案：统一安装铁制栅栏，明确“三区”划分。依曼帕夏1村3、4组4050米，XX村2组1980米。总计6030米，覆盖3
5、个村组，受益群众861人。投资估算：按每米200元计算，共需资金120.6万元。资金来源：申请上海援建资金60.3万元，农民自筹60.3万元。（四）统一大门现状：目前我镇大多数农户没有修建大门或大门过于简陋（如，栅栏门、旧木板门）。方案：摘除简陋大门，并统一修建门框和安装铁制大门。依曼帕夏1村3、4组135户，XX村2组66户。总计201户，覆盖3个村组，受益群众861人。投资估算：按每户1800元计算，共需资金36.2万元。资金来源：申请上海援建资金16.1万元，农民自筹20.1万元。（五）村内道路现状：目前我镇大多村庄内是土路，沙石路仅占23%,交通不便，也影响村容村貌。方案：组织实施村内
6、道路硬化工程，依曼帕夏1村3、4组4.6公里，XX村2组1.5公里。总计6.1公里，覆盖3个村组，受益群众861人。投资估算：按每公里15万元计算，共需资金91.5万元。资金来源：申请上海援建资金9L5万元。（六）护栏现状：目前我镇大多农村街道两旁林带区域地面高低不平，树木长势良莠不齐，影响美感。方案：在街道两旁林带区域外设护栏，护栏内为绿化区，为进一步完善村内绿化打下基础。依曼帕夏1村3、4组3375米，XX村2组1650米。总计5025米，覆盖3个村组，受益群众861人。投资估算：按每米150元计算，共计75.38万元。资金来源：。申请上海援建资金75.38万元。（七）修建抗震房现状：目前
7、我镇抗震房屋建设很顺利，但仍有一些困难户没有足够的经济能力实现抗震安居，至今未能住上抗震房。方案：利用此次新农村建设项目资金对困难户给予补助，特别是特困户重点照顾，帮助其修建抗震房。依曼帕夏1村3、4组一般户20户，贫困户27户，特困户9户；XX村2组一般户40户，贫困户14户，特困户5户。一般户60户，贫困户41户，特困户14户，总计115户。投资估算：按每户5万元计算，共需资金575万元。资金来源：一般户农民自筹300万元；贫困户申请上海援建资金20.5万元，农民自筹184.5万元;特困户申请上海援建资金28万元，农民自筹42万元。概算汇总：以上项目总投资989.25万元，在项目实施过程中
8、所需资金来源如下：上海援助348.77万元，群众自筹640.48万元。六、项目实施管理（一）组织管理为确保项目建设进度及质量，镇成立项目建设领导小组，组长：（镇党委书记）副组长：（镇党委副书记）成员：（财政所所长）（村支部书记）（XX村委会主任）领导小组下设办公室，办公室主任由周军同志担任，办公室主要职责：（1）参与新农村建设项目规划工作；（2）起草、上报具体项目计划内容（3）具体组织村委会、村民小组参与实施项目；（4）具体负责建设期间项目的监理工作，汇总上报进度报表；（5）配合项目实施主管部门，对农户实施参建前期的培训和技术指导。（二）项目管理项目必须经过调查、权衡、筛选，项目确定后，由XX
9、镇党委、政府组织实施，实施过程中，每月上报一次工程进度。项目竣工后，报县领导小组组织验收，并对项目进行评估，附项目验收纪要，竣工验收合格后交付托万克牙吾西村使用管理，确保项目建设效益。（三）资金管理资金实行报帐管理，要求实行公告公示制，按项目进度报帐拨付，即项目验收一项，报帐一项，原则上再拨付下一项目的启动资金；项目资金设专立账户，专人管理，专项核算，建立完善规章制度。坚持资金跟着项目走的原则，保证专款专用，严禁截留、挤占、挪用、贪污和改变资金用途。（四）物资管理项目建设的物资必须从正规渠道进货，各项物资的采购，由镇提出书面计划，报县领导小组批准后实施。七、项目建设期限本项目从2010年5月开始启动实施，到2010年8月结束,期限4个月。附：2010年新农村建设拟建项目区基本情况12010年新农村建设拟建项目施工进度计划22010年新农村建设拟建项目明细表3
