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1、重大危险源辨识与监控,内容提要:为什么要加强重大危险源监控 重大危险源辨识与监控的法律依据 重大危险源的概念 分类及辨识标准:危险 化学品重大危险源(GB18218-2009)讲解四 重大危险源风险评价五 重大危险源监控,一 为什么要加强重大危险源监控什么是重特大事故的根源？1.事故案例2事故根源：危险物质或能量3重特大事故共性原因：不知情、无应急,2007年4月18日上午7小时45分左右，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包滑落事故，共造成32人死亡，6人受伤。,2007年8月17日，山东华源矿业公司溃水煤矿透水,172人。,2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发
2、生特别重大溃坝事故，共造成276人死亡。,吉林石化双苯厂爆炸事故,2005年11月13日，中石油吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。,化学事故与其他类型事故相比，具有突发性、复杂性和灾难性。1984年12月3日，印度博帕尔市美国联合碳化物公司印度公司的农药厂毒气泄漏事故，造成2万多人死亡，60万人受到影响。,化学事故潜在危害严重、影响巨大,共性原因?企业职工、管理人员 社区居民、政府管理人员不知情!无应急!,事故的根源能量或危险物质,谁是敌人？防谁？动态？如何防？,重大危险源,危险物质的易燃、易爆、有毒特性,危险
3、物质的数量,人员伤亡,财产损失,环境损害,重大危险源辨识与监控的法律依据 中华人民共和国主席令70号安全生产法（日通过）安全生产法第三十三条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。安全生产法第九十六条规定，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。,第八十五条 生产经营单位有下列行为
4、之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：(一)(二)对重大危险源未登记建档，或者未进行评估监控，或者未制定应急预案的;(三),危险化学品安全管理条例第十条规定，除运输工具加油站、加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施，与重要设施、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。第二十二条规定，储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。,三重大危险源的概念分类
5、及辨识标准:危险 化学品重大危险源(GB18218-2009)讲解重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源普查(申报登记的范围)重大危险源分九大类1、贮罐区2、库区3、生产场所4、压力管道符合下列条件之一的压力管道：（1）长输管道 输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6 MPa的管道；,输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200 km且管道公称直径300 mm的管道。（2）公用管道中压和高压燃气管道，且公称直径200 mm。（3）工业管道 输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质
6、，且公称直径100 mm的管道；输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa的管道；输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa，设计温度400的管道。,5、压力容器 属下列条件之一的压力容器：（1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类 压力容器；（2）易燃介质，最高工作压力0.1MPa，且PV 100 MPam3的压力容器（群）。6、锅炉 符合下列条件之一的锅炉：（1）蒸汽锅炉 额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于 10 t/
7、h。（2）热水锅炉 额定出水温度大于等于120，且额定功率大于等于 14 MW。,7、煤矿（井工开采）符合下列条件之一的矿井：（1）高瓦斯矿井；（2）煤与瓦斯突出矿井；（3）有煤尘爆炸危险的矿井；（4）水文地质条件复杂的矿井；（5）煤层自然发火期6个月的矿井；（6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。8、金属非金属地下矿山符合下列条件之一的矿井：（1）瓦斯矿井；（2）水文地质条件复杂的矿井；（3）有自燃发火危险的矿井；（4）有冲击地压危险的矿井。9、尾矿库全库容100万m3或者坝高30 m的尾矿库。,四、重大危险源风险评价,风险评价的一般程序,易燃、易爆、有毒重大危险源辨识、评价方法,安全检查表预
8、先危险分析（PHA）故障类型及影响分析（FMEA）事件树分析（ETA）事故树分析（FTA）危险可操作性研究（HAZOP）危险指数方法人的可靠性分析（HRA）,事故隐患与海因利希法则 1什么是事故隐患 2事故发生的必然性 3单起事故后果的偶然性 4预防重大事故必须减少隐患和未遂事故 隐患的根源:危险源失控（管理、操作、设备、设施、场所本身缺陷）,重大危险源与事故隐患和事故的关系,宏观上：事故发生的必然性微观上：单起事故后果的偶然性,海因利希法则：1：29：300,中央劳动灾害防止协会,27,思路,1,10,30,600,重伤与残废,伤害,仅造成物品损坏的事故,既无人员也无物品损失的事故,（险情事
9、故）,无数的不安全状态与不安全行为,297家企业、175万起事故报告的分析结果,Frank E.Bird Jr.（年）,：中央劳动灾害防止协会加以修改的事项,讨论题：重大危险源为什么以单元为对象？它与事故隐患的主要区别是什么？,危险源与隐患的特点 1危险源的特点：客观存在，稳定，可显示 2事故隐患的特点：主观和客观，时效性，隐性，动态变化 3一个重大危险源可存在多个隐患 不知道隐患的存在是最大的隐患！事故预防必须从危险源辨识抓起！,第3讲 重大危险源监控法规政策与技术,重大事故预防控制系统,什么是安全？,A.多年来一直没有发生事故,B.基本达到法律法规要求,C.不可接受风险得到有效控制,安全是
10、相对的，风险是永存的，事故伤害是可以预防的。,科学的安全理念：,安全管理基本思想的转变,从事后查处向事前预防转变；从传统的安全管理向现代安全管理模式转变；从要我安全向我要安全、我会安全转变；从被动安全向主动安全转变。,怎样保安全？,已发生事故,找原因,没有发生事故,有风险,不可接受风险得到有效控制!,检查,纠正预防,法规要求,可接受标准,企业活动,OHS风险,不可接受风险,培训与意识,紧急应变,作业控制,目标及指标,OHS管理方案,OHS方针,监测测量内部审核管理评审,视频监控系统,参数监测系统,联动报警系统,监测预警主机设备,监测预警系统功能,指挥中心,应急救援系统功能,政府中心端-重大危险源实时监测与预警系统,
