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1、烟花爆竹安全管理,第七章重大危险源辨识与事故应急救援,课题内容：烟花爆竹重大危险源辨识教学目的：使学员掌握烟花爆竹生产企业重大危险源辨识方法。教学方法：讲授法、问答法、案例分析与讨论重 点：烟花爆竹企业重大危险源辨识难 点：烟花爆竹重大危险源辨识评估 能力培养：初具对烟花爆竹企业重大危险源辨识评估的能力。课堂类型：新授课、讲授课 教 具：投影仪、多媒体设备作 业：1、危险源辨识的方法 2、做一份烟花爆竹企业重大危险源辨识评估,上一节课作业：,1、烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范的16条要求。,答题要点,烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范,3、*安全生产责任制 4、安全生产管理制度5、安全生产
2、操作规程*6、从业人员培训及资格7、社会保险 8、危险源管理9、应急救援预案10、技术资料档案和产品流向记录11、安全生产费用和风险抵押金12、劳动用工和考勤 13、职业卫生管理14、日常安全检查与管理 15、职工违章处罚记录16、*隐患整改,1.安全生产方针和目标 2、*安全生产管理机构及人员,复习：第六章 烟花爆竹生产企业安全评价,烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范,安全评价的发展趋势,烟花爆竹生产企业安全评价导则（试行）P279 3 定义4 烟花爆竹生产企业安全评价内容5 评价程序,职业健康安全管理体系要求风险评价,职业健康安全管理体系要求,职业健康安全管理体系的精髓在于实施有效的危险源
3、辨识、风险评价和风险控制，其运行过程如图所示。,第一章第一节：安全的基本概念,六、危险源 在GB/T 28001-2001中，危险源(hazard)的定义是：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。识别危险源是建立和保持职业健康安全管理体系的重要环节。危险源定义指明了两种情况，即存在危险的根源或状态。,第一章第一节：安全的基本概念,危险源处发生了人员伤亡、疾病，财物损失或损坏的事件即为事故。所谓“意外”，即是非人们预期的。在健康安全管理中，对危险源可能的导致伤亡、疾病、财物损失应能预见，因此对其发生的可能性及结果应能控制，但是，由于种种原因，还是会意外地发生不幸事
4、件。,导入新课：,职业健康安全管理体系的精髓在于实施有效的危险源辨识、风险评价和风险控制，我们在第六章已经学习了风险评价，实际上在职业健康安全管理体系中危险源辨识是第一步，本章所要讲述的重大危险源辨识是危险源辨识的一部分，只有危险源辨识完整、准确，才能找出重大危险源。,第一节 重大危险源辨识的概念及辨识标准 第二节 重大危险源普查、风险评价与监控,OHSMS中危险源辨识、风险评价和风险控制危险源辨识、风险评价和风险控制步骤危险源的分类危险源辨识的方法策划风险控制措施的原则策划风险控制措施应考虑的因素风险控制措施的评审内容风险评价和风险控制方法,新授课：第七章 重大危险源辨识与事故应急救援,第三
5、节 烟花爆竹企业重大危险源管理,第一节 重大危险源辨识的概念及辨识标准,3.1 危险物质 hazardous substance 一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.5 重大危险源 major hazard installations 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3.2 单元 unit 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。,重大危险源辨识 GB 18218-2000,第二节 重大危险源普查、风险评
6、价与监控,OHSMS中危险源辨识、风险评价和风险控制,危险源辨识（hazard identification）识别危险源的存在并确定其特性的过程。即识别危险源因素。辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业部位和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人。,OHSMS中危险源辨识、风险评价和风险控制,风险评价risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。是针对存在的危险危险源因素导致事故的可能性和严重性进行分析，以确定这种危险源是否可接受。可能性（易发性）：采取数学方法
7、，最后得出一个综合指标来实现 严重性（事故后果严重度）：通过工程学的方法分析。是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体 情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的。,组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含：常规和非常规活动；所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供。组织应确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。,对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,4.职业健康安全管理体系要素,JPON4-1 危险源辨
8、识、风险评价和风险控制步骤的示意图,步骤1危险源辨识,步骤2风险评价,步骤3风险控制,新工艺新物质新厂区危险源辨识新知识OHS法规变化,JPON4-2 危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤,业务活动分类,危险源辨识,风险评价,判定风险是否可容许,必要时，制订风险控制措施,评审风险控制措施的充分性,JPON4-3 业务活动分类-按厂界内、外的地理位置分类-按生产或服务过程的不同阶段分类-按主动性和被动性的工作分类-按确定具体工作项目分类,JPON4-4 危险源的基本分类-第一类危险源：可能发生意外释放的能量或危险物质-第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素 物的故
9、障 人的失误 环境因素,JPON4-5 危险源的其他分类-按能量将危险源分为：机械能 电能 热能 化学能、放射能 生物因素 人机工程因素-按GB/T13861-1992生产过程危险和有害因素分类代码 将危险源分为：物理性危险、危害因素 化学性危险、危害因素 生物性危险、危害因素 心理、生理性危害因素 行为性危害因素 其他-GB6441-1986企业职工伤亡事故分类将危险源分为 20种类型,JPON4-6 危险源辨识的方法-询问、交谈-现场观察-查阅有关记录-获取外部信息-工作任务分析-安全检查表（SCL）-危险与可操作性研究（HAZOP）-事件树分析（ETA）-故障树分析（FTA）,JPON4
10、-7 安全检查表（SCL）-为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的 问题清单-编制安全检查表的要求1）了解系统的有关资料，包括系统或同类系统发生过的事 故、事故原因和后果，还要收集系统的技术文件2）收集与系统有关国家标准、法规制度及公认的安全要求，为检查表的编制提供依据3）按系统的功能、结构或因素方法，逐一列出可能影响系 统安全性的因素，并列出清单4）针对危险因素清单，从安全技术文件中，逐一找出对应 的安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施，形成一一对应的系统检查表5）可列入有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查,JPON4-8 危险与可操作性研究（HAZOP）-应用正确系统
11、标准检查方法检查工艺过程和设 备工程的意图，以评价工艺和设备的误操作或 故障的潜在危险和其对整个工艺和设备的影响 后果-检查方法步骤1）对生产过程给予全面描述，对每部分进行系统 提问2）发现偏离设计意图的现象是如何发生的，并确 定其偏离是否构成危险源特性或上升成危险源,JPON4-9 事件树分析（ETA）-从原因到结果的过程分析-事件树分析是利用逻辑思维的规律和形式，分 析事故的起因、发展和结果的过程-利用事件树原理对事故的发展过程进行分析，不仅可以掌握事故规律，还可以辨识导致事故 的危险源-利用事件树分析事故的发生过程，是以“人、机、物、环境”综合系统为对象，分析各环节 事件成功与失败两种情
12、况，以预测系统可能出 现的各种结果,原料A输送系统示意图,ETA 案 例 示 例,原料A输送系统事件树,JPON4-10 故障树分析（FTA）-是根据系统可能发生的事故或已经发生的事故 结果，去寻求与该事故发生有关的原因、条件 和规律，并辨识系统中可能导致事故发生的危 险源或危险源特性-故障树分析是严密的逻辑过程分析，分析中所 涉及到的各种事件、原因及其相互关系，需要 使用一定的符号予以表达,FTA 案 例 示 例,JPON4-11 策划风险控制措施的原则-完全消除危险源或风险-降低的减少风险-个人防护,JPON4-12 策划风险控制措施应考虑的因素-如果可能，完全消除危险源或风险-如果不可能
13、消除，应努力降低和减少风险-在可能情况下，使工作适合于人-利用技术进步，改善控制措施-保护每个工作人员的措施-将技术管理与程序控制结合起来-要求引入计划的维护措施-在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个 人防护用品-应急方案的需求-预防性测定指标的监测控制措施是否符合计划要求,JPON4-13 风险控制措施的评审内容-计划的控制措施是否能使风险降低到可容许的 水平-在实施这些措施时是否会产生新的危险源-是否已选定了投资效果最佳的方案-受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要 性和可行性-计划的控制措施是否会被应用于实际工作中,JPON4-14 风险评价和风险控制策划方法一-是根据估算
14、伤害的可能性和严重程度来对风 险进行分级，并进行风险控制的策划方法-风险评价表,JPON4-15 风险控制措施策划表,JPON4-16 风险评价和风险控制方法二（作业条件危险性评价法）-一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方 法-计算公式：D=LEC“D”代表“风险值”“L”代表“发生事故的可能性”（0.1L10)“E”代表“暴露在危险环境的频繁程度”（0.5E10)“C”代表“发生事故产生的后果”（1C100),JPON4-17 事故发生的可能性（L）,JPON4-18 暴露在危险环境的频繁程度（E）,JPON4-19 发生事故产生的后果（C）,JPON4-20 风险等级划分（D）,第三节
15、 烟花爆竹企业重大危险源管理,烟花爆竹危险物质包括生产需要的化工材料、中间品、成品。由于烟花爆竹各类化工材料及烟火药固有的危险性，致使燃烧爆炸的危险有害因素遍及烟花爆竹整个生产系统内，如果系统内又存在重大不安全因素，在某种意外能量的激发下，这些危险源有可能发展成为重大燃烧爆炸事故的潜在隐患，即构成烟花爆竹重大危险源。,第三节 烟花爆竹企业重大危险源管理,烟花爆竹企业重大危险源管理要求如下：做好重大危险源登记建档工作，如实向安监部门申报。保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。建立、健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制订重大危险源安全管理与监控的实施方
16、案。对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。要在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。,第三节 烟花爆竹企业重大危险源管理,烟花爆竹企业重大危险源管理要求如下：对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验记录。对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案。对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。制订重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。贯彻执行国家、地区、行业的技术标准，推动技术进步，不断改进监控管理手段，提高监控管理水平，提高重大危险源的安全稳定性。,第一节 重大危险源辨识的概念及辨识标准 第二节 重大危险源普查、风险评价与监控,OHSMS中危险源辨识、风险评价和风险控制危险源辨识、风险评价和风险控制步骤危险源的分类危险源辨识的方法策划风险控制措施的原则策划风险控制措施应考虑的因素风险控制措施的评审内容风险评价和风险控制方法,小结：第七章 重大危险源辨识与事故应急救援,第三节 烟花爆竹企业重大危险源管理,作业：,1、简述危险源辨识的方法 2、做一份烟花爆竹企业重大危险源辨识评估。,
