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1、隧道涌水（透水）、涌沙事故现场应急处置方案1事故特征1.l危险性分析，可能发生的事故类型（1）在隧道所处地段地下水位较高，在施工过程中注浆不到位，极易出现涌水、涌沙事故。（2）隧道所在地段的水管在施工过程中一旦出现破损或断裂，极易出现涌水、涌沙事故。1.2事故发生区域在建施工隧道内；深基坑施工现场；管线迁移1.3事故可能发生的季节及危害程度在雨季、汛期，由于地表降水增加，排水不畅，造成隧道涌水、涌沙事故的发生相对较多，可造成人员伤亡、机械损坏、交通中断、施工中止、延误工期。1.4事故前可能出现的征兆地震、地面沉降、长时间暴雨水位上涨。2应急组织与职责2.1 应急组织体系XX建设有限公司和XX建
2、设集团股份有限公司联合体XX地铁6号线工程施工总承包D.006.X-TA02标土建2工区项目经理部应急救援组织体系包括“应急救援领导小组”、“事故应急处置小组”。应急组织机构框架图如下：图2.1-1应急组织机构框架图2.2 应急救援领导小组：项目部成立生产安全事故应急救援领导小组。成员由项目部领导班子组长：XX（项目经理）常务副组长：XX（常务副经理）副组长：XX、XX、XX组员：XX应急领导小组下设应急联动办公室，设在项目安监部，XX同志兼任应急联动办公室主任，负责应急状态下的联络、沟通等工作。应急联动办公室电话：XX,应急备用电话：XX,全天候24小时开机。项目应急救援领导小组下设安全警戒
3、组、技术监测组、物资保障组、应急抢险组、医疗救护组、后勤保障组、应急通讯组、媒体联络组和现场应急队伍。（详见附件4项目部应急指挥部主要人员名单及联系电话）2.3领导小组职责（1）拟定本项目安全事故综合应急预案；（2）监督、指导和协调所属项目部制定和完善应急预案，落实预案措施，做好事故发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处置等工作；（3）指导、协调和参与所属项目部安全事故应急处置；（4）及时了解和掌握所属项目部的安全事故信息，根据事故情况需要，及时向监理、业主、当地政府和公司报告事故情况；（5）组织事故调查工作，或配合当地政府、公司、监理及业主等上级职能部门进行事故调查、分析、处理及评估工作；
4、（6）组织事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练。2.3.1领导小组组长职责认真贯彻国家、地方和行业等有关安全应急管理的法律法规、标准、规程；（2）建立健全项目安全应急管理组织机构，组织制定或修改项目应急预案并发布实施；（3）保证应急救援资源的有效投入；（4）掌握项目安全事故信息，及时向地铁公司、当地政府和局、公司报告事故情况；（5）组织、指挥项目安全事故应急救援预案的实施，组织或协助对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复。2.3.2常务副组长职责协助组长进行安全应急管理，如组长未在位的情况下由XX（常务副经理）代行组长职责；2.3.3领导小组副组长职责（1）指导、协调和参与所属项目部安全事故应
5、急处置；（2）组织开展应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作；（3）及时掌握标段安全事故信息，并向组长汇报；（4）组织实施本工点应急救援，防止事故扩大，减少事故伤亡和经济损失，协助进行事故调查处置。2.3.4应急联动办公室职责（1）在项目应急小组组长领导下，负责安全事故应急的日常事务工作;（2）组织实施应急预案，传达事故应急领导小组的各项指令，协调安全事故应急处置工作;（3）汇总事故信息并报告（通报）事故情况，组织事故信息的发布工作；（4）承办项目部应急领导小组召开的会议和重要活动；（5）执行应急领导小组的其他指令。2.4 应急处置小组名单详见附件1项目部应急人员名单及联系电话2.5 应急处
6、置小组职责（1）建立本项目应急管理体系,制定本项目安全事故应急预案或现场处置方案，明确责任,具体实施应急救援，落实应急救援的具体措施；（2）落实并定期检查应急救援器材、设备情况；（3）组织应急预案的宣传、培训和演练；（4）事故发生后，执行现场应急处置指挥机构的指令，及时报告并启动应急响应，组织事故应急救援和处置，防止事故的扩大和后果的篁延，努力控制人员伤亡和减少损失；（5）及时向地方人民政府、地方安全生产监督管理部门和业主报告事故情况；（6）配合工程所在地人民政府有关部门划定并控制事故现场的范围、实施必要的交通管制及其他强制性措施、组织人员和设备撤离危险区等；（7）按照应急预案或现场处置方案，
7、做好与工程项目所在地有关应急救援机构和人员的联系沟通；（8）配合地方政府应急处置指挥机构及其它有关主管部门发布和通报有关信息；（9）做好事故善后工作，配合事故调查、分析和处理；（10）完成事故救援和处理的其他相关工作。2.5.1应急抢险组职责（1）及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行风险评估；（2）根据事故现场风险评估意见，对事故救援和防范次生灾害及时向应急管理小组组长汇报工程技术方案和应急救援过程中需要的技术支持；（3）迅速绘制事故现场平面图，标明重点部位，必要时，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；（4）根据技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢
8、险救援;（5）执行抢险救援任务：抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找受害者并转移至安全地方；（6）在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援，必须保证救援人员生命安全，当救援人员生命安全受到威胁时，组长可下达紧急撤离命令；（7）抢险救援结束后，报告应急领导小组组长并对结果进行复查和评估；（8）执行应急领导小组的其他指令。2.5.2医疗救治组职责（1）负责应急救援人员应急医疗知识培训工作，承担突发安全事故时受伤人员的前期救护工作；（2）负责接送受伤人员到医院急救；（3）给外援救护人员提供初期资料、信息，负责协作医院的沟通协调工作；（4）执行应急领导小组的其他指令。2. 5.3安全警戒组职责（1）负责
9、对事故范围内、外进行有效隔离，维护现场应急救援通道畅通；（2）疏散事故范围附近的居民撤出危险地带；（3）设置事故现场警戒线，保护事故现场，维持事故现场内抢险救援的正常秩序；（4）保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散，并引导抢险救援人员及车辆的进入；（5）抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除令；（6）执行应急领导小组的其他指令。3. 5.4物资保障组职责（1）组织制订项目部的应急救援物资资源储备计划，检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；（2）检查、监督、落实项目部应急救援物资资源的变更和更新情况；（3）定期收集和整理项目部的应急救援物资资源信息、建立档案并归档，
10、为应急救援行动的启动做好物资资源数据储备；（4）应急预案启动后，按应急领导小组的统一部署，有效地组织应急救援物资到事故现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；（5）执行应急领导小组的其他指令。2.5.5后勤保障组职责（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，不发生不安定的现象；（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关问题；（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；（4）慰问有关伤员及家属；（5）协调处理事故产生的相关纠纷问题；2.5.6技术监测组职责（1）负责日常施工的监测及应急加密施工监测；（2）对监测数据的及
11、时性、真实性负责；（3）负责应急状态下的监测工作，为技术组实时提供监测数据。2.5.7应急通讯组职责（1）及时与应急队伍沟通，第一时间参与应急救援；（2）与应急抢险各组配合，分派人员；（3）配合对外协助单位救援，及时反馈救援需求；2.5.8媒体联络组职责（1）汇总上报抢险救援进展情况及事件调查资料；（2）按照XX地铁建设要求对外发布信息和新闻报道；（3）负责上级领导到达现场的接待工作；（4）执行应急领导小组的其他指令。3应急处置3.1事故应急处置程序（1）当发生险情时，值班人员立即报告现场负责人现场负责人及时上报项目部应急指。同时现场负责人积极组织进行现场自救，当事故无法控制的情况下迅速组织人
12、员撤离。（2）报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向项目部报告警。（3）当事故有扩大趋势时，故事抢救组组长应向项目应急救援总指挥申请启动应急预窠，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。（4）现场抢救救援小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：突发事故发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。3.2现场应急处置措施（1）应急救援指挥部人员在查看现场事故情况后，立即明确紧急抢险方案，抢险组立即按照紧急
13、抢险方案在确保救援工作人员安全的情况下，以搜救被困人员为目标进行抽水、清淤等实施抢救工作，并根据实际情况对断层破碎段进行加固。（2）当抢救出伤员时，根据伤员人数、受伤程度，由医务人员在现场采取相应的急救措施后，按照“先重后轻”的原则，及时将伤员送到和硕县人民医院进行抢救、治疗。（3）现场采取安全警戒线或隔离措施，对事故现场周围的居民和事故现场无关人员进行紧急疏散，与事故救援无关的人员禁止进入事故现场，避免灾害损失的次生、扩大。（4）后勤保障组负责抢险救援工作人员生活保隙、食宿安排等后勤服务，提供必要的办公用品和交通、通讯（信）工具、器材。（5）调度室负责按照总指挥的指令对外发布事故情况，并且为
14、对外唯一发布信息机构。（6）口对口（鼻）人工呼吸法：此法简单易行、气体交换量大、适用面广，仅对中毒者禁用，是目前心肺复苏抢救中被一致推荐的人工呼吸法。置伤者于平卧位，抢救者蹲跪于伤者头侧、托起伤者下颌并尽量使其头部后仰，清除口腔异物、保持呼吸道通畅；将伤者鼻孔捏闭，但不能按压鼻子；抢救者用托下颌手的拇指翻开伤者的口唇，深吸气后，张口与伤者口唇密接、吹气入口使其吸气，吹气完毕即脱离伤者口唇头稍向侧转并松开伤者的鼻子使其呼气，抢救者再吸入新鲜空气，准备下次吹气；吹气时抢救者应用眼斜视观察伤者胸脯是否有胸壁起伏现象，以确定是否还需要再次进行口对口呼吸；按上述步骤反复有节律地进行，每分钟约进行1216
15、次，直至伤者可自行呼吸为止。时间过久，可由数人轮流操作。如伤者牙关紧闭，可进行口对鼻吹气（方法同上），但吹气时要将伤者的口唇紧闭，以免漏气。吹气应均匀、不可用力过猛、过大，吹气时间要短，约占一次呼吸周期的1/3左右。伤者有极微弱的自然呼吸时，人工呼吸的节律应与其一致、不可相反。吹气时不能做胸部按压；每次吹气以8001200ml（即成年人深呼吸正常量）为宜.做人工呼吸前，为防止疾病传染，可用手帕、纸巾等覆在病人嘴上进行隔离。3.3事故报告联络方式、报告内容及要求（1）总承包部应急指挥部主要人员及联系电话行政职务姓名电话总经理XXXX总工程师XXXX副总经理XXXX总经济师XXXX安全总监兼安全环
16、保部部长XXXX安全环保部XXXX（2）项目部周边工伤事故急救医院清单医院名称地址电话XXXXXXXXXXXX（3）事故报告内容及要求事故发生时间、详细地址、联系人电话、伤亡情况、事故简要经过，包括伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度等；事故报告人员，在事发现场通往外部交通道路有明显标志处迎候外部救援单位的到来。4注意事项：4.1佩带个人防护器具方面的注意事项防护器具必须佩戴合格产品，并保证佩戴的正确性,防护器具不可轻易摘取，应急事件后应对个人的防护器具进行检查通过专业认证确保无误方可继续。4.2使用抢险救援器材方面的注意事项根据施工现场的实际情况配备相应的抢险救援器材，器材必须是合格物品
17、，使用人员必须对器材有相应的了解。4. 3采取救援对策或措施方面的注意事项现场处于事故、事件的地区的及受到威胁地区的人员，在发生事故、事件后应根据情况和现场局势,在确保自身安全的前提下,采取积极、正确、有效的方法进行自救和互救。事故、事件现场不具备抢救条件的应尽快组织撒离。救援人员进入危险区应以23人为一组，随时保持通讯联系；做好自身防护，避免发生伤亡。现场救援队尽可能与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动。4.4现场自救和互救注意事项（1）受伤人员没有能力摆脱被困环境时，在救援人员没有到达之前，尽量保存自身体力等待救援，在救援人员到来时，尽最大能力进行呼救；（2）当受伤人员伤势不严重，且有
18、能力摆脱被困环境时，应尽快逃离危险境地，并查看周围有无被困人员，同时向救援人员呼救。在自救和互救时,必须保持统一指挥和严密的组织,严禁冒险蛮干和惊慌失措,严禁个人擅自行动。事故现场处置工作人员抢修时,严格执行各项规程的规定，以防事故扩大。4. 5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项（1）正确判断事故现场应急处置能力，决不能因怕扩大事故影响，对不能组织抢险自救的，强行组织自救，而不向外部请求救援。（2）对无关人员做好安全防护后，要组织人员迅速向安全通道撤离（避免横穿危险区域）0应急小组领导、应急抢险人员到位并配备抢险器材,确认有能力进行抢救,个人安全防护到位佩戴正确并物品合格。4. 6应急救
19、援结束后的注意事项应急救援结束后，立即查看事故现场是否还有不安全因素，是否还有被困人员，并采取妥善防范措施；所有人员必须立即撒离现场远离事发地点，做好人员清点，用品给养是否到位。认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全责任制，防止类似事故发生。抢险结束后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加适用。4.7其他注意事项（1）及时的原则包括及时撤离人员、及时报告（上级、有关主管部门）、及时通知保险公司（当已投保建筑施工安全保险时）和及时进行排险求助工作。（2） “先撤人、后排险”的原则即在发生事故或在出现紧急险情之后，首先将处于危险区域内的一切人员先撤出区域，然后有组织地进行排险工作。（3） “先防险、后排险”的原则在进入现场进行排险作业时，必须采取可靠的保安全措施，以避免排险受到伤害。（4） “先排险、后清理”的原则只有在制止事故继续发展和排除险情之后，才能进行事故现场的清理工作，但这一切，都不许遵循事故的处理程序规定和得到批准以后，才能进行。（5）对特殊环境环下工作期间的人员到岗、标示明确，防护到位等方面完善。根据现场提出其他需要特别警示的事项。
