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1、智慧城市顶层设计及智慧应用解决方案目录（一）智慧城市总体设计1第一章概述11.1 智慧城市背景及发展机遇11.1.1 背景11.1.2 智慧城市的提出及相关定义21.1.3 国内智慧城市发展情况31.1.4 国外智慧城市发展情况51.1.5 其他运营商智慧城市推进情况61.1.6 智慧城市建设的必要性61.2 XX智慧城市项目概述71.3 XX智慧城市建设原则81.3.1 统一领导、统一部署81.3.2 统一标准、统筹规划8133全面覆盖、资源共享81.3.4 建章立制、严格管理81.3.5 立足实战、深化应用81.3.6 稳定可靠、创新发展813XX智慧城市建设依据9第二章智慧城市总体设计1
2、22.1 智慧城市核心技术122.1.1 物联网122.1.2 云计算132.1.3 移动互联网132.2 智慧城市的体系架构142.2.1 感知层142.2.2 通信层152.2.3 数据层162.2.4 应用层172.3 XX智慧城市的应用系统设计172.3.1 智慧城市平台系统172.3.2 平安城市子系统172.3.3 智能交通子系统18231数字城管子系统18第三章XX智慧城市基础平台设计183.1 系统概述183.2 XX智慧城市基础平台构架193.3 XX智慧城市基础设施平台建设203.3.1 网络与通信系统建设201、高性能原则212、可靠性原则213、安全性原则224、易维护
3、性原则225、扩展性原则和易于升级226、可管理性原则227、开放性与标准化原则228、流量优化231、核心路由交换网络设计232、与XX智慧城市指挥中心互连对接233、与前端各子系统互连对接234、与Internet网的互连对接241、在整个网络环境中必须保持IP地址的唯一性；246、网络设备管理接口使用32位子网掩码(255.255.255.255)；24RIP和EIGRP属于距离向量协议，OSPF属于链路状态协议；251、流量整型272、排队机制27CBWFQ不受16个队列地限制，可以提供64个队列：293、拥塞控制机制304、链路效率机制303.3.2 主机存储与备份系统建设313.3
4、.3 呼叫中心系统建设322、呼出管理333.3.4 视频监控系统建设343.3.5 大屏显示系统建设353.3.6 安全系统设计362、班实现412、技术要求422、技术要求433、班实现442、技术要求44(2)系统支持多种语言文字的内容审计，包括韩文、日文等453、班实现452、技术要求462、技术要求50(2)能够在中心控制台上对多个目标系统监视病毒防治情况：50(4)能够识别广泛的已知和未知病毒，包括宏病毒；50(6)持对电子邮件附件的病毒防治，包括WoRD/EXCEL中的宏病毒50(10)提供对病毒特征信息和检测引擎的定期在线更新服务；503、班实现51第四章智慧城市数据中心机房建
5、设514.1 概述514.2 建设目标514.3 建设内容514.4 机房装饰装修524.4.1 地面工程544.4.2 吊顶工程554.4.3 机房墙、柱面设计564.4.4 门窗工程574.4.5 机房防水574.5 机房供配电及照明系统571.1 .1机房供配电系统设计571.2 机房照明系统设计583.4机房配线系统设计594.6 UPS不间断电源系统604.6.1 UPS设计需求604.6.2 UPS系统设计604.6.3 UPS系统的基本组成615)电池组：所有模块共享电池组624.7 精密空调系统62Ill2）空调机组的电气性能634）空调机组的温度、湿度控制性能634.8 机房
6、消防系统654.8.1 消防系统概况654.8.2 消防系统设计654.8.3 无管网灭火系统介绍664.9 机房防雷及安全接地系统724.9.1 概述724.9.2 机房电源系统防雷设计734.9.3 机房信号系统防雷设计734.9.4 接地系统构成及其要求744.9.5 接地要求754.9.6 本工程接地系统设计764.10 机房动力环境监控管理系统774.10.1 概述774.10.2 需求分析774.10.3 系统设计及说明80（二）平安城市子系统85第一章概述851.l项目概况851.2需求分析861.3 建设内容871.3.1 城区治安监控系统871.3.2 治安卡口防控系统871
7、.3.3 监控中心建设881.3.4 智能视频分析系统881.3.5 综合平台系统881.3.6 传输网络891.4 建设目标891.5 建设原则90（一）规范性90（二）可靠性90（三）可管理性90（四）开放性90（五）兼容性91（六）扩展性91（七）安全性91（八）易操作、实用性强91第二章平安城市子系统总体设计922.1 设计思路922.1.1 多层次防控策略922.1.2 统一管理平台922.1.3 多级管理架构932.2 体系架构94第三章城市治安监控系统953.1 城市治安监控系统概述953.2 城市治安监控系统建设内容963.3 城市治安监控前端点位分布963.4 城市治安监控系
8、统结构1043.5 城市治安监控系统前端设计1053.5.1 前端系统组成1052)设计要求简述1063.5.2 监控点分类1063.5.3 高清监控点分布1073.5.4 点位设置原则1082)乡镇监控突出重点1083.5.5 摄像机选择1083.5.6 高清点位部署原则1093.5.7 杆件设计1123.5.8 前端防雷设计1153.5.9 供配电系统设计116(2)稳定性117(5)可维护性1173.5.10 监控点夜间补光要求118(1)光源要求1192)一般情况下，推荐选用不大于250W的金属卤化物灯；1194)主干路和次干路宜采用高压钠灯；1197)辅助光源，不应采用白炽灯，不宜使
9、用聚光灯；119(2)光照度要求119(4)补光效果图1203.5.11布线设计1223.6智能视频分析系统设计1233.6.1 运动目标事件检测和分析1243.6.2 运动目标的检测轨迹追踪1253.6.3 运动物体流的统计1253.6.4 周界警戒及入侵检测125第四章高清治安卡口系统1264.1 系统概述1264.2 建设内容1264.3 高清治安卡口系统设计126第五章监控中心系统1275.1 乡镇派出所监控中心设计1275.2 XX监控中心设计1275.2.1 监控中心总体设计1275.2.2 监控中心系统组成128第六章平安城市综合管理平台系统1296.1 总体需求分析1296.2
10、 平台软件设计概述1306.3 平台软件总体架构1316.4 视频监控基础子系统1336.4.1 常规功能模块1331）集中显示1332）实时监控功能1346.4.2 系统管理模块设计1396.4.3 系统互联模块142D兼容各SDK的设备接入网关144SDK接入145GB/T28181联网体系146GB/T28181联网体系1472）非标准平台互联设计1483）统一编码1496.4.4 智能分析模块设计1501、运动目标事件检测和分析1512、运动目标的检测轨迹追踪1513、运动物体流的统计1524、周界警戒及入侵检测1526.4.5 GIS地图应用1522）圈踪1553）警卫巡逻1554）
11、预案ttJt1553）摄像头的选中1564）摄像头的预置点执行1566）移动监控156D确定检查区域1572）摄像头状态1574）录像检查1576.4.6 卡口应用子系统1571、普通查询159车辆条件159时间条件160区间条件160模糊查询160D碰撞查询1602）区间查询1613）同行车查询1614）翔研判1613、首次出现、频繁出现1616.4.7 统计分析1616.4.8 六合一平台对接1636.4.9 移动无线监控子系统164第七章视频传输网络建设方案1697.1 视频传输网络概述1697.2 视频传输方式1707.3 视频传输网络总体设计1717.3.1 星形拓扑结构1717.3
12、.2 树形/总线形拓扑结构1727.3.3 环形拓扑结构1737.4 星形拓扑视频监控网络详细设计1737.4.1 方案模型1737.4.2 详细说明175IP地址规划：176QOS部署:1777.5 树形/总线形拓扑视频监控网络详细设计1787.5.1 方案模型1787.5.2 详细说明1797.5.3 方案优缺点及适用范围1807.6 环形拓扑视频监控网络详细设计1817.6.1 方案模型1817.6.2 详细说明1827.6.3 方案优缺点及适用范围183（三）智能交通子系统184第一章概述1841.1 项目概述1841.2 项目需求分析1851.2.1 项目总体需求1851.2.2 各
13、子系统功能需求1851.3 建设内容1891.4 建设原则1901.5 方案设计依据和参考标准191第二章交通信号控制系统方案1922.1 系统概述1922.2 点位分布1932. 3系统结构设计1952.1.1 系统总体结构1952.1.2 三级控制结构1952.4 信号控制系统平台197241平台概述1972.4.2 平台架构与技术路线1972.4.3 平台主要功能198场景构建198信号机编辑198相位和相序设计198配时方案编辑199日方案管理199实时相位监测200实时工作状态监测200时基动作管理202时段表管理202调度计划管理202时基参数配置202检测器管理等功能202实时流
14、量监测202路口流量分析203(Dft号机报警日志203信号机控制日志2032.5 信号机主要功能2042.5.2 信号机启动自检功能2042.5.3 设置功能2042.5.4 控制功能204第三章高清电子警察系统方案2113.1 系统概述2113.2 点位分布2113.3 系统原理2143.3.1 车辆检测原理2143.3.2 红绿灯检测原理2163.3.3 车牌识别原理2173.4 系统构架2183.4.1 前端采集子系统2193.4.2 网络传输子系统2203.4.3 中心管理子系统2203.5 系统设计2213.5.1 前端结构示意图2213.5.2 前端系统功能222第四章高清卡口系
15、统2374.1 系统概述2374.2 建设内容2384.3 点位分布2384.4 整体设计2394.4.1 系统架构2394.4.2 系统组成2394.5 详细设计2444.5.1 系统原理2444.5.2 前端系统功能2484.5.3 前端系统功能详解2494.5.4 系统性能2584.5.5 平台软件系统设计259(1)性能管理271(2)故障管理271(3)配置管理271(4)安全管理271第五章道路监控系统2775.1 系统概述2775.2 点位分布2785.3 系统结构2795.4 系统设计2805.4.1 前端设计2805.4.2 前端防雷设计2815.4.3 传输系统设计2815
16、.4.4 后台管理设计2825.5 系统功能2825.5.1 图像监控2825.5.2 录像与回放功能2825.5.3 大屏显示2835.5.4 远程控制2835.5.5 电子地图2845.5.6 事件记录284第六章交通流量采集系统2856.1 系统概述2856.2 点位分布2876.3 系统结构2886.4 系统功能设计2896.4.1 车流量检测系统的功能2896.4.2 流量检测软件主要功能2896.4.3 与集成软件的接口说明290第七章交通诱导及信息发布系统2927.1 系统概述2927.2 建设点位2937.3 系统结构2937.4 系统功能2957.4.1 系统管理及远程控制功
17、能2957.4.2 中心控制功能2957.4.3 本地控制功能2967.4.4 信息发布功能2967.4.5 系统调光功能297第七章公共车辆GPS检测系统2977.1 系统概述2977.2 建设内容2987.3 系统结构2987.4 系统功能2997.4.1 平台管理功能2997.4.2 车载终端功能301第八章高清移动车载电子警察系统3048.1 系统概述3048.2 建设内容3058.3 建设目标3058.4 系统设计3068.5 系统功能3088.5.1 前端设备功能：3084.视频会议功能3118.5.2后台服务功能3118.6系统特点3132、产品功能强大313第九章智能交通综合管
18、理平台3149.1 系统概述3149.2 系统构架3159.3 平台功能设计3169.3.1 各子系统与管理平台信息交互316GPS系统集成示意图3209.3.2 交通管理控制功能3209.3.3 交通指挥调度功能329（四）数字城管子系统330第一章项目概述3301.1 系统概述3301.2 项目建设目标331（一）总体目标331（二）本期目标331（三）功能目标332（四）二期规划3321.3 项目建设意义3331.4 XX城市管理现状3341.4.1 XX城市管理的基本情况3341.4.2 XX城市管理存在的问题3341.5 项目需求分析335151项目业务需求3351.5.1 管理流程
19、需求3361.5.2 评价体系需求3371.5.3 拓展应用需求3371.5.4 安全需求分析3391.5.5 手持终端需求分析3401.5.6 呼叫中心需求分析3401.5.7 基础设施平台需求3401.5.8 数据保密性和安全需求341第二章总体设计3422.1 指导思想342（一）结合XX实际，重实用342（二）以技术创新带动体制创新，重长效342（三）结合发展中城市的特点，重扩展3422.2 设计原则3432.3 参考依据3452.4 主要建设内容3452.4.1 确立数字城市管理业务流程3452.4.2 建设数字城管指挥中心和监督中心3452.4.3 建立数字城管部件、事件数据库34
20、52.4.4 建立数字城管业务应用系统3462.4.5 建立数字城管网络基础平台3462.4.6 建立数字城管安全体系3462.4.7 建立数字城管综合评价体系3462.5总体架构设计3462.6系统安全设计3482.6.1 概述3482.6.2 技术防护措施汇总3482.6.3 目标和原则3492.6.4 应用系统安全解决方案3492.7内部接口规范设计3502.7.1无线数据传输接口3502.7.2无线数据采集设备、监督受理子系统与协同工作子系统接口3502.7.3无线数据采集设备、协同工作子系统与地理编码子系统接口3512.7.4监督指挥子系统和无线数据采集设备GPS定位监控子系统接口3
21、522.7.5视频监控系统和监督受理子系统、协同工作子系统接口3522.7.6监督受理子系统、协同工作子系统和地理信息子系统接口3522. 8外部接口设计3522.1.1 与分布式数字城管系统的接口3522.1.2 GIS共享服务接口架构3542.1.3 与其他信息系统的数据共享接口355第三章系统应用建设3553.1 建设原则3563.2 总体设计3563.2数字城管”子系统建设3573.2.1 数据采集子系统3573.2.2 业务受理子系统3593.2.3 协同工作子系统3603.2.4 监督指挥子系统3703.2.5 综合评价子系统3703.2.6 地理编码子系统3913.2.7 基础数
22、据资源管理子系统4033.2.8 业务构建与维护子系统4043.2.9 数据交换子系统4043.2.10 数字城管拓展应用系统建设411第四章标准规范建设4194.1 标准规范建设概述4194.2 标准规范建设的目的和意义4194.3 标准规范建设的原则4194.4 准规范建设框架4204.5 标准规范建设内容4214.5.1 数字城管业务流程标准4224.5.2 部件、事件的编码标准422（一）城市管理部件分类与处理期限422（二）城市管理事件分类与处理期限4224.5.3 单元网格的划分和编码规范4284.5.4 地理编码规则4294.5.5 数据交换标准4294.5.6 运行管理规范42
23、9（一）XX智慧城市总体设计第一章概述1.1 智慧城市背景及发展机遇1.1.1 背景随着经济的迅速发展，我国城市进入加速发展期。“十二五”期间，我国城市化率将突破50%,城市化对国民经济和社会进步的促进作用明显增强。与此同时，人口膨胀、环境污染、资源短缺、交通阻塞等城市病己逐渐成为制约我国城市发展的主要问题。为了实现城市的可持续繁荣，一方面需要进一步顺应城市的全球化、多样化、社会化和协同化的趋势，建立新型的城市发展模式；另一方面需要借助新技术革命强大的驱动力，奠定新型发展模式的基础。正如诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨所言，”在21世纪初期，影响世界最大的两件事，一是新技术革命，二是中国的城市化
24、”。把握时代发展的脉搏，让新技术革命和城市化的趋势结合，迫切需要寻求有效解决城市病，遵循城市发展客观规律的综合解决之道，于是智慧城市就成为必然选择。上个世纪末，有人提出数字城市的概念，试图以计算机技术支撑城市发展，但由于技术方案与现实需求难以结合，难以落地，大多停留在思路层面。时至今日，互联网特别是移动互联网，大数据技术的大规模应用，赋予了城市新的能量、新的生命。一些国家相继提出智慧城市战略。例如：欧盟提出了“智慧城市与社区欧洲创新伙伴行动”，旨在实现“智能增长”、“可持续增长”和“包容性增长”；新加坡推出了“智慧国2015计划”，旨在提升政府治理效率，提升创新发展能力。这些战略举措都是以智慧
25、城市建设为重要支撑，推动城市经济结构、组织形式和管理体制的调整优化，增强城市集聚经济人口能力和辐射带动作用。智慧城市是以具有科学城市治理理念的智慧型服务政府为主导，建构在信息泛在基础之上的新型城市发展模式。智慧城市建设将极大提高城市的环境承载力,有效驱动经济发展模式调整，全方位提升以人的发展为本的美好城市生活的感知。智慧城市建设注重内生发展动力打造，不同的城市可以结合自身的区位发展优势,演进出自身的智慧路径。“国民经济和社会发展十二五规划”建议中强调指出，要遵循城市发展客观规律，科学规划城市功能定位和产业布局，注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用；2010年政府工作报告中首次明确提出要大
26、力发展物联网、新能源技术为代表的等战略型新技术产业。今年3月，党中央、国务院批准实施国家新型城镇化规划，明确提出新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化要同步推进，深度融合；明确提出推进智慧城市建设及发展方向。近些年来，有关部门从技术研发、标准制定、试点示范等方面开展了大量工作，许多地方从实际出发进行了积极实践。统计表明，全国所有副省级以上城市、89%的地级及以上城市，47%的县级及以上城市都提出要建设智慧城市。有的已经取得了一些效果，积累了一些经验，有的已在探索之中。但也要看到，智慧城市建设中出现的一些问题,主要是缺乏顶层设计和统筹规划,发展理念和路径不清晰，实际应用效果不明显，体制机制创新滞
27、后，网络安全隐患严重，盲目建设现象突出，等等。1.1.2 智慧城市的提出及相关定义智慧城市是基于泛在化的信息网络、智能的感知技术和信息安全基础设施，透明、充分的获取城市管理、行业、公众用户海量数据，为公众提供共享信息，打造智能生活、智能产业、智能管理的城市信息化应用。智慧城市是以互联网、物联网、通信网、移动网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、
28、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业
29、，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。1.1.3 国内智慧城市发展情况随着智慧城市的建设在全球各地蓬勃发展，中国各大城市也融入智慧城市的建设大潮中，努力借助智慧化理念和方法让自己的城市智慧化的向前发展。2013年1月，经过地方城市申报，省级建设部门初审，建设部组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地方市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市经过3-5年的创建期，建设部将组织评估，对评估通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。项目资金主要来源于国家开发银行共计800亿。目前国内智慧城市建设主要分以下几
30、类：（1）创新推进智慧城市建设这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。深圳将建设“智慧深圳”作为推进建设国家创新型城市的突破口，以建设智慧城市为契机，着力完善智慧基础设施、发展电子商务支撑体系、推进智能交通、培育智慧产业基地，已被有关部委批准为国家三网融合试点城市，并提出2012年实现宽带无线网覆盖率达到100%,组建华南地区的物联网感知认证中心等。南京将提出要以智慧基础设施建设、智慧产业建设、智慧政府建设、智慧人文建设为突破口建设“智慧南京”。将“智慧南京”建设作为转型发展的载体、创新发展的支柱、跨越发展的动力，以智慧城市建设驱动南京的科技创新，促进产业转型升级，
31、加快发展创新型经济，从根本上提高南京整体城市的综合竞争实力。（2）以发展智慧产业为核心武汉城市圈完善软件与信息服务发展环境，加快信息服务业、服务外包、物联网、云计算等智慧产业的发展，推进信息化建设，促进城市圈的综合协调和一体化建设。昆山高新技术产业发达，生产了全球1/2的笔记本电脑和1/8的数码相机,以此为基础提出了要大力发展物联网、电子信息、智能装备等智慧产业，支撑智慧城市建设。（3）以发展智慧管理和智慧服务为重点昆山智慧城市建设重点包括智能交通、智慧医疗、服务型电子政务等方面，从而为城市运营和管理提供更好的指导能力和管控能力。昆山作为全国百强县之首，经济发达，但是城市建设管理水平相对滞后，
32、因此昆山通过实施“城市控管指挥中心”“政府并联审批”“城市节能减碳”等三大“智慧城市”软件解决方案，解决城市管理的现实问题。佛山市为了打造“智慧佛山”，提出了建设智慧服务基础设施十大重点工程：即信息化与工业化融合工程、战略性新兴产业发展工程、农村信息化工程、佛山建设工程、政务信息资源共享工程、信息化便民工程、城市数字管理工程、数字文化产业工程、电子商务工程、国际合作拓展工程。（4）以发展智慧技术和智慧基础设施为路径上海在新推出的上海推进云计算产业发展行动方案，即“云海计划”中将“智慧城市”建设所需要的云计算提供非常优秀的基础条件，推出适合本土的云计算解决方案，在智慧技术基础上充分支持上海“智慧
33、城市”建设。杭州因地制宜提出了建设“绿色智慧城市”，把“绿色”和“智慧”作为城市发展的突破路径，着力发展信息、环保和新材料等为主导的智慧产业，加强城市环境保护，从而实现建设“天堂硅谷”和“生活品质之城”的城市发展战略目标。三三（5）以发展智慧人文和智慧生活为目标成都提出要提高城市居民素质，完善创新人才的培养、引进和使用机制，以智慧的人文为构建智慧城市提供坚实的智慧源泉。重庆提出要以生态环境、卫生服务、医疗保健、社会保障等为重点建设智慧城市，提高市民的健康水平和生活质量，打造“健康重庆”。1.1.4 国外智慧城市发展情况城市的发展历经了传统城市、数字城市，目前正进入智慧城市。美国的纽约、英国的伦
34、敦、日本的东京和新加坡这些国际大都市，已经在智慧城市的道路上进行了一些有效的实践。（1）美国。作为世界第一经济强国，尽管遭受了2008年惨重的世界金融危机冲击，但这丝亳不影响美国在新市场方面的计划。奥巴马就任总统后，积极回应IBM的“智慧地球”概念，并将其上升为国家战略，这将使美国很多陷入困境的企业看到了全新的希望。无论从基础设施、技术水平，还是产业链发展程度看，美国在这次新一轮技术创新浪潮中将走在世界各国的前列，趋于完善的互联网络为其物联网的发展创造良好的先机。在美国7870亿美元的经济复苏和再投资法中，提出从能源、科技、医疗、教育等方面着手，通过政府投资、减税等措施来改善经济、增加就业机会
35、，带动美国长期发展。（2）日本。日本在2004年推出了基于物联网的国家信息化战略，称作U-Japan0itWf指英文单词“Ubiquitous”，意指普遍存在的，无所不在的。该战略是希望催生新一代信息科技革命，实现无所不在的信息社会。U-Japan由日本信息通信产业的主管机关总务省提出，即物联网战略。目标是到2010年把日本建成一个充满朝气的国家，使所有日本人，包括儿童和残疾人，都能积极地参与日本社会的活动。通过无所不在的物联网，创建一个新的信息社会。2010年以来，日本积极实施U-Japan战略，成功完成了追赶世界IT先进国家的赶超任务。U-Japan战略的理念是以人为本，实现所有人与人、物
36、与物之间的连接。为了实现U-Japan战略，日本进一步加强官、产、学、研的有机联合，在具体的政策实施上，将以“民、产、学”为主，政府的主要职责就是统筹和整合。通过实施U-Japan战略，日本希望开创前所未有的网络社会，并成为未来全世界信息社会发展的楷模和标准，在解决其高龄化等社会问题的同时，确保其在国际竞争中的领先地位。（3）新加坡。自2006年开始，新加坡实施智慧国2015计划，欲将新加坡建设成为以信息通信为驱动的国际大都市。在多年的发展过程中，新加坡在利用信息通信技术促进经济增长与社会进步方面都处于世界领先地位。在智慧城市推进方面，新加坡的成绩更是引人注目。作为东南亚的重要航运枢纽，实施智
37、慧国2015计划，新加坡注重利用信息通信技术增强新加坡港口和各物流部门的服务能力，由政府主导，大力支持企业和机构使用RFID及GPS等多种技术增强管理和服务能力。通过一系列项目和计划的实施，新加坡已在智慧城市建设方面走在了世界前列。整理制作郎丰利1.1.5 其他运营商智慧城市推进情况随着国内外智慧城市建设的蓬勃发展，带来了新的市场机遇，运营商在智慧城市的建设中发挥了越来越重要的作用。国内各大运营商纷纷依托于网络、资源、技术等优势建设智慧平台，整合城市信息资源，提供运营服务，力争成为城市信息化的主力军。整理制作郎丰利。（1）中国移动：全国统一“无线城市”概念，投资建设承载平台，聚合上层应用。偏重
38、无线，使用GSM.TD.WLAN三网协同覆盖，促进光纤基础网络建设。移动总部统一规划无线城市平台，各省分别建设平台（平均3000万），作为与各方合作基础。以“幸福”为理念在广播、电视等媒体投放广告。与地方政府的合作占有一定先机：与200多城市（含县级）签署“无线城市框架协议”。（2）中国电信：通过“光网城市”整合信息资源，带动3G、宽带和ICT规模发展。通过打造“光网城市”构建固移融合的智慧城市泛在网络，尚未统一全国性概念。规划推出18项智慧行业应用，涉及政务监督、社会民生、行业产业三大领域。发布中国电信智慧城市整体框架手册，启动智慧海洋、智慧环保、智慧社区试点。目前与9省、75个城市签署“智
39、慧城市”战略合作协议。1.1.6 智慧城市建设的必要性中国城市化进程发展迅速，2011年，我国城市化率首度超过50%,城镇化成为推动经济社会发展的强大动力。但现代城市发展也面临环境污染、管理复杂、能源短缺、人口增长、经济转型等实质性问题的挑战，当前的发展模式不再是可行的方式。整理制作郎丰利。“智慧城市”是一种发展城市的新思维，政府通过智慧城市建设推进城市生产、生活和管理方式创新，解决城市发展过程中面临问题，提升政府服务价值，创造产业经济价值，体现民生社会价值，最终达到“强政、兴业、惠民”的目标。各级政府的积极推进是智慧城市建设的推动力，通过“智慧城市”建设，转变经济发展方式，提升基础设施水平；
40、解决城市交通拥堵、环境保护、节能减排、城市安全、资源发展瓶颈等问题；政府对利用信息化手段提升政务执行效率，提高为民服务的水平。1.2 XX智慧城市项目概述XX位于江西省西北部，XX河上游，隶属九江市，居幕阜山脉和九岭山脉之间，是三省（湘、鄂、赣）九县（靖安、奉新、宜丰、铜鼓、平江、通城、崇阳、通山）的交界处和三个省会城市（长沙、武汉、南昌）的中心点，自然地理形成众星拱月之势。距九江市200千米。面积4504平方公里，总人口83万，是江西省面积最大和九江市人口最多的县，是国家扶贫开发工作重点县。其中中心城区规划面积128平方公里，中心城区框架达到30平方公里，2012年XX中心城区建成区面积20
41、平方公里，2012年XX中心城区常住人口18万，是江西省地区副中心城市和九江市域副中心城市。为了顺应城市信息化发展潮流，提升城市管理和公共服务水平，XX政府拟建设和完善城市环境监管、智能交通、城市管网、公共服务、基础设施、应急处置等方面的信息化应用系统，推广数字城市管理模式，构建功能完备、运转高效、反应灵敏的城市管理和公共服务体系，全面提高城市管理精细化、智能化和规范化。XX智慧城市的建设契合国家“十四五”规划中关于循着“加快转变经济发展方式”的主线，以“经济结构战略性调整”作为主攻方向，以“科技进步和创新”作为重要支撑，以“保障和改善民生”作为根本出发点和落脚点，以“建设资源节约型、环境友好
42、型社会”作为重要着力点的指导思想。充分利用现代通信基础设施、云计算、物联网等方面的先进技术，通过打造智慧城市云平台，汇集平安城市、智能交通、数字城管、云存储等系统，实现XX的智能化管理与服务。13XX智慧城市建设原则1.3.1 统一领导、统一部署XX统一规划的智慧城市总体方案和建设运用、联网整合等工作，充分发挥各部门的职能作用，为视频监控建设、管理、运行、维护开辟绿色通道，对分散在各个部门的资源进行充分整合，实现资源的最优利用。1.3.2 统一标准、统筹规划系统建设统一标准、统一部署，在符合国内外一流标准的基础上，采用先进的技术手段和系统平台架构，整合治安监控资源、道路监控资源、市政监控资源、
43、社会监控资源和己建视频资源，在统一标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用。1.3.3 全面覆盖、资源共享以实现对“人、车、物”的轨迹覆盖为重点，以“点、线、面”的覆盖为手段，通过在重点场所、重要部位、热点地区设置监控“点”，将出入市口、公交线路、铁路沿线监控点连成“线”，将每个监控中心的覆盖区域设置为“面”，实现网格化、层次化监控和管理，尽量满足各部门、各应用系统对监控图像共享的需求，为监控资源数字化整合共享提供接口支持，实现城市管理、交通管理、打防控系统的有机结合.1.3.4 建章立制、严格管理视频监控系统覆盖面广，投资巨大，为保证系统的正常运行，必须建立有效的运行维护和应用机制，在人员
44、保障、资金保障、应用保障等方面合理划分各级、各部门的权限和职责，确保系统能有效服务于城市管理和打防控工作，不断提高城市管理水平和预防、打击犯罪、维护社会稳定的能力。135立足实战、深化应用加强视频应用和管理队伍建设，充分挖掘视频监控系统在“事前、事中、事后”的巡逻、现场指挥、证据摸排和锁定等功能，引入智能化监控技术，摸索、总结、推广视频应用技战法，将视频监控系统的作用在实战中发扬光大。1.3.6 稳定可靠、创新发展系统建设涉XX公安部门和众多社会单位，要在充分考虑安全性、稳定性和应急备份系统建设的同时，积极探索视频监控系统的应用领域和应用方法，充分考虑扩展性，采用标准化设计，严格遵循相关技术的国际、国内和行业标准，确保系统之间的透明性和互联互通，并充分考虑与其他系统的连接。13XX智慧城市建设依据城市监控报警联网系统技术标准(GA/T669-2008)中华人民共和国公安部行业标准(GA70-94)视频安防监控系统技术要求(GA/T367-2001)民用闭路监视电视系统工程技术规范(GB50198-94)工业电视系统工程设计规范(GBJII5-87)安全防范系统通用图形符号(GA/T75-2000)道路交通安全违法行
