《某某高铁某某-6标变更索赔策划书--正式版一分部(某某公司).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某某高铁某某-6标变更索赔策划书--正式版一分部(某某公司).docx（24页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、新建*至*高铁*至*-06标段一分部变更索赔策划书编制：复核：审核：批准：中铁*集团有限公司*高铁*段标项目经理部一分部二。二二年二月*高铁*段*-06标项目一k分部变更索赔策划书一、项目简介1、工程范围及内容（1）工程概况新建*至*高铁*至*段项目线路自深茂铁路区间引I1I1I,经*、*,终至*站（与广湛铁路合设），线路全长98.6公里，预留向西延伸至南宁方向、向北延伸至*东站方向、向南延伸至*方向条件。设计速度350kmh,全线共设置4座车站，建设总工期54个月。项目起自*省*市*市龙口镇西北部，穿过*公园和*三洲*公园，跨越*水库，上跨*区*镇*大道、*路，跨越*河、*河后上跨*大道、X
2、498（规划S297）,上跨S5广明高速（莞佛高速）后到达本标段终点。线路正线里程为DK58+958-DK76901.5,标段正线长度17.98公里。一分部承担DK58+958.00DK65+577.745段施工任务,线路全长6.620kmo施工作业区域位于*省*市*区境内（*隧道600m处于*境内），线路起自*大桥终点路基引出，经*隧道、*大桥、*隧道、*公路特大桥、*岭In隧道、*特大桥、*岭2*隧道、*隧道，终止于DK65+577.745。途径*村、*村等。主要施工内容为：路基工程0.14km（4段），桥梁工程1.84Okm（4座），隧道工程4.63km（5座），无昨轨道道床和轨道精调共
3、6.62kmo主要工程数量：路基工程：土石方3.9万方，其中土石挖方3.4万方、级配碎石0.5万方、C25混凝土500方。支挡工程870方、地基处理CFG桩9360延米、锚固桩119延米、钻孔桩144延米、筏板350方、堆载预压966m3o桥梁工程：桩基514根（13891延米）、承台55个、墩台55个,连续梁3联分别为48+48mT构连续梁、52+88+52m连续梁、56+56mT构连续梁。隧道工程：In级围岩IOoO米、IV围岩1265米、V围岩2369.92米，合计4634.92米。轨道工程：无昨轨道道床和轨道精调共6.619km（2）合同价及工期项目目标工期为：2021年11月30日至
4、2026年5月31日（54个月）。工程总造价：指挥部初步分劈价值为62578.41万元；项目部对此分劈存疑，需进一步核实工程数量，确定分劈价值。（3）参建单位工程建设单位：*铁路有限责任公司；设计单位：中铁*勘察设计院集团有限公司；监理单位：*建设监理有限责任公司；施工单位：中铁*集团有限公司2、主要技术标准主要技术标准一览表序号标准1铁路等级高速铁路2正线数目双线3设计速度350公里/小时4正线线间距5.0米5最小平面曲线半径一般7000米、困难5500米6最大坡度一般20%。、困难25%。7到发线有效长度650米8列车运行控制方式自动控制9调度指挥方式调度集中10最小行车间隔3分钟3、质量
5、目标工程质量符合国家和铁道部有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程质量检验合格率达到100%,单位工程一次验收合格率达到100%,主体工程质量零缺陷。4、安全目标杜绝责任特别重大、重大、较大事故。消灭责任一般A、B类事故。努力减少责任一般C、D类事故。杜绝责任职工重大伤亡事故，努力消灭责任职工死亡事故。杜绝责任火灾、爆炸等重大、大事故，消灭火灾、爆炸一般恶性事故。5、环保、文明施工目标环境保护目标:努力把工程施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，江河水质不受污染，植被有效保护；建成具有中国特色的环保型铁路。文明施工目标：施工中全面推行标准化管理，现场设备材料
6、存放整齐，施工驻地和工地设施清洁有序；将本工程建成省（部）级文明施工工地。二、前期分析1、合同分析(1)承包人人员的管理项目专用条款4.6条约定：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人投标承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经发包人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用满足招标文件相应条件的人员予以替换。承包人项目经理、项目副经理和技术负责人不得在其他项目中兼职，且中标后不得随意更换。人员替换后，承包人应配合发包人在铁路工程监督管理信息系统里录入变更信息。承包人对工程施工的关键岗位、关键工种，必须严格执行先培训后上岗的制度
7、。特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。项目经理、技术负责人：经发包人书面同意且替补人员资质和资历不低于投标承诺的，第一次更换无需支付违约金；因征地拆迁、重大管线迁改及建设方案重大调整等非承包人原因，引起工期延长超过合同计划工期50%以上，该时点后首次更换无需支付违约金。除上述情况外，承包人更换项目经理支付违约金50万元/人次，更换总工程师支付违约金30万元/人次。因履职不到位或出现严重问题，发包人责成更换的人员，或未经发包人同意擅自更换上述人员的,按上述金额支付违约金。除项目经理、技术负责人外的上述其他人员：经发包人书面同意且替补
8、人员资质和资历不低于投标承诺的，更换无需支付违约金；因履职不到位或出现严重问题，发包人责成更换的人员，或未经发包人同意擅自更换上述人员的，承包人应支付违约金5万元/人次。应对措施:建议与总包部沟通替换人员按不低于投标承诺的资质和资历的人员进行更换，避免罚款。(2)架子队管理专用合同条款第2.8第条:发包人应提出“架子队”管理的具体要求，对承包人实施“架子队”情况进行检查。第4.1.10第(24)条:承包人承包人应组建和管理“架子队”,设置劳务管理机构和人员，培训使用劳务作业人员，接受发包人的监督与考核。成立以专业化为主的架子队，按照行业有关文件要求，配齐专业化架子队管理人员，建立人员管理制度、
9、台账和考核制度。应对措施:项目部应贯彻执行中国铁路总公司关于规范铁路建设工程项目施工企业架子队管理的指导意见(铁总建设201724号文)和中国中铁股份有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南(中铁股份生(2009)217号)、中铁*集团有限公司架子队标准化管理实施意见(中铁七企(2011)56号)相关要求，根据项目工程特点，确定架子队的设置方案，选择组建混编型、纯劳务型、劳务承包型作业队，满足发包人检查、监督与考核要求。(3)分包项目专用合同条款4.3.2条：本工程的主体结构、关键性工作不得分包,不得分包的范围具体为：执行国家、*省、行业、*省管铁路建设行政主管部门的相关规定。其他关于分
10、包的约定：一般情况下，工程分包应在投标时提出并在合同中明确；在合同执行过程中因特殊情况需要分包的，应当取得发包人的书面同意意见，承包人应当与分包人签署书面形式的分包合同，并送发包人备案。承包人不得将承包的铁路工程进行转包和违法分包。专业分包的条件和范围、分包程序、对转包和违法分包的认定执行国家、行业、*省管铁路建设行政主管部门的相关规定。应对措施：严格遵守并执行国铁集团铁路建设项目施工专业分包管理办法(铁建设(2019)16号)、中国铁路总公司关于印发铁路建设项目质量安全红线管理规定的通知(铁总建设(2017)310号)相关规定，采用合规的分包方式。铁路建设项目施工专业分包管理办法规定：劳务承
11、包合同中包含大中型施工机械设备、主要周转材料费用，认定为违法分包，桩基、土石方工程，如采用专业分包，应事先经过建设单位书面同意，避免合同违约。(4)甲供材料甲供材料的卸车费、工地保管费及项目部工地料场到各施工工点的二次搬运费均包含在合同单价，用量超出“甲供材料设备一览表”的，超量的费用由责任方承担。若项目实施中甲供材料设备的供应地点和供应时间需要调整的，双方另行签订补充协议确定。应对措施：甲供材料实际交货地点与合同附件“甲供材料设备一览表”交货地点不一致时，增加二次倒运、装卸等，提前与建设单位沟通，收集相关票据，做好相关索赔工作；严格控制甲供材料消耗数量，特别是桥梁、隧道防水材料，钢轨扣配件等
12、，实际消耗数量尽可能与设计理论消耗数量保持一致，超消耗费用由项目承担，低消耗存在追究偷工减料及质量缺陷等风险。(5)临时设施专用合同条款第6.1.2条：承包人应承担自行修建临时设施的费用；应对措施：根据项目特点，结合实地调查，按照经济适用的原则,做好项目驻地、拌合站、钢筋加工场、便道等大小临工程的规划，尽可能降低临时用地数量及成本支出；同时与地方政府、电力部门等单位建立联系，通过深入实地调查，结合设计改路方案，按照永临结合原则，降低项目施工便道、电力线路等成本。（6）场内道路专用合同条款第7.2条：场内施工道路，承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供给发包人、监理人和其他承包人使用（其他承包
13、人使用时运输机械吨位应在临时道路和交通设施容许范围内）；应对措施：与设计单位落实，清单是否考虑施工便道费用及费用计列标段，通过建设单位协调计列标段修建；或者通过建设单位协调确定修建便道单位，费用进行分摊，节约成本支出。（7）工程款支付专用合同条款第17.3.3第条：季度结算工程款：按批准的季度验工计价的90%扣除月份预支的工程款和应抵扣的工程预付款（备料款）拨付；专用合同条款第17.5.2（2）条：竣工结算工程款：按批准的竣工结算值（末次验工计价）的97%扣除已拨付的工程款后拨付。剩余款项待承包人履行全部合同义务后拨付。应对措施：一是国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知（国办发12
14、016）49号）规定：工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5虬在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。与建设单位协商调整工程款拨付比例，缓解项目前期资金压力；二是单位工程完工后，及时进行施工质量验收并申请剩余工程款。（8）不可抗力专用合同条款第21条不可抗力：自然灾害具体内容细化为：暴雨、雪灾、洪水、地震、海啸、台风、火山爆发、山体滑坡、雪崩、泥石流、隧道内不可预测的突发性地质灾害等。应对措施：项目部尽快办理工程保险合同，当发生以上不可抗力情况，及时收集整理相关气象、影像等资料，第一时间上报保险公司及监理、建设单位，开展不可抗力及保险索赔工
15、作。(9)安全生产费专用合同条款第17.3.2条第条安全生产费：根据国家、行业和国铁集团相关规定，在季度结算工程款拨付时按规定比例一并支付。应对措施：根据建设单位安全生产费计量办法及规定，及时收集相关附件资料并审批，确保安全生产费每季度足额计量。(10)总承包风险费专用合同条款第17.3.2(6)总承包风险费的支付：总承包风险费可采用据实验工、按比例控制、总额包干的计价方式。按发包人批准的季度实际完成的投资额乘以总承包风险费率确定每季度计价限额，每季度完成的应由总承包风险费解决的工程或费用，如果低于本季度计价限额，按实际计算费用计价，余额结转到下个季度的计价限额；如果高于本季度计价限额，则按本
16、季度计价限额计价。末次计价总额包干。应对措施：一是及时办理收集以上内容的相关确认手续；二是收集整理地材及不调差材料、设备相关造价信息，结合实际采购情况，分析价差报建设单位审批；三是完善以上二项手续，加强与建设单位沟通，确保风险包干费用每季度足额计量，缓解项目资金压力。(11)弃土场位置变更弃土场原则不得变更，变更引起的费用需根据责任划分清楚。应对措施：因地方要求及外部因素变化，原设计弃土场距离施工现场较远，增大土方弃运距离，无形增大成本，需积极沟通设计，变更弃土场位置，优化运距降低成本等，变更理由务必充分，坚持先变后干原则，严禁未办理完变更设计手续就开始实施，避免造成费用增加由项目承担；(12
17、)对承包人违约的处理承包人发生第22.1.1项约定的违约情形时，承包人应支付的违约金具体约定为：承包人工期延误时，每延误一天支付合同总额的0.05%违约金，累计不超过合同总额的5%o承包人违约除罚款外，同时执行建设单位和发包人制定的信用评价管理办法。其他合同约定违约行为按发包人相关制度和管理办法支付违约金。应对措施：业主对承包人违约处罚力度相对比较大，项目在尽可能满足合同约定的条件下，做好各方协调沟通工作，避免违约处罚。2、标价的工程量清单分析(1)项目招标预算价(含甲供材料设备)*5997033元，最高投标限价(含甲供材料设备)*7946887元，实际中标价为*5956122元，中标降造率为
18、*%,变更设计概预算编制按照初步设计批复概算编制原则和中标降造率*%确定费用。(2)计量 工程量清单中各子目的工程量计算规则按铁路工程工程量清单规范执行，但对于个别项目的工程量计算规则约定为：建设工程工程量清单计价规范(GB50500)o 计量周期约定：按季度计量； 总价子目计量：总价子目主要涉及十章大临及过渡工程中的临时站场，此部分施工周期短，按季一次性计量即可。发包人提供的材料设备的计量：根据监理人依据施工图签认的实际完成的工程量进行计量。3、本标段施工图量差(数量偏差)情况招标文件第五章工程量清单说明：实际计量应按按铁路工程工程量清单规范中工程量计算规则、*章“合同条款及格式”约定的方式
19、和经审核的施工图计算，并经监理工程师确认，形成已完合格工程数量。应对措施：合同约定中未明确施工图量差处理方式，为准确掌握项目量差情况，便于下一步设计优化，达到开源节流、增收创效，项目要结合现场调查，全面审核施工图数量差、错、漏、碰情况，建立0#台账与报价清单数量及定额数量进行对比分析。如为正量差，向建设单位、设计单位汇报沟通，优化设计，减少正量差；如为负量差，研究解决办法，避免核减合同总价。4、项目业主、设计、地方政府信息的收集及意图分析（1）已收集材料调差文件如下：*省交通运输厅关于印发我省交通建设项目材料价差调整指导性意见的通知（粤交基函20191302号）、*省交通运输厅关于珠三角城际铁
20、路项目地材价差调整有关问题的批复（粤交铁2020293号）、关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的知道意见（铁建设200946号）、关于补充铁路建设项目实施阶段材料价差调整目录的通知（铁建设2012230号）、关于调增铁路工程造价标准采用调查价格材料品类的通知（国铁科法20225号）、关于调增铁路工程造价标准编制期综合工费单价的通知（国铁科法202115号）等文件，关于调差事宜项目部将与临近标段形成联动，资源共享，做好材料调差的准备工作。（2）安全生产费：已收集*省交通运输厅关于印发铁路建设工程安全生产费用的管理办法的通知（粤交202114号），本项目安全生产费实行实报实销（不超建安费的2%限
21、额），根据文件内列出的9大条需要项目部各部门对应起来，发票合同单独签订，验工计价时需后附。(3)疫情防控：已收集*省交通运输厅关于印发新冠肺炎疫情防控期省管铁路建设项目工程造价计价指导意见的通知(粤交铁20228号)，文件规定可选用一下两种方式中的一种，第一种按实际发生费用计算；第二种按照现场生产工人单价包干计算，实际生产工人人数*实际在场生产天数*日包干单价(按一级响应50元/天人,二级响应40元/天人，三级响应5元/天人)。(4)设计变更：已收集*省交通运输厅关于印发铁路工程涉及变更管理的办法的通知(粤交202114号)，文件中规定了变更设计的分类、设计变更程序、设计变更费用等事项。5、现
22、场条件、施组方案及图纸分析(1)桩基工程地质变化、入岩深度调整：要结合地质条件及技术经济分析，合理减少桩基入岩深度，降低项目施工成本。(2)基础岩溶处理：钻孔过程中，应实时记录地质情况，出现溶洞情况第一时间上报监理、设计单位，并及时上报书面资料；岩溶处理过程做好影像资料收集整理，为最终变更索赔提供支持资料；(3)水中墩钢护筒跟进：钻孔前根据围堰情况及地质情况，及时调整钢护筒施工方案，适当调整钢护筒工程量；(4)承台架立筋、混凝土垫块：收集承台架立筋及垫块的规格、数量等资料，隐蔽工程施工前留好影像资料，提前做好工程量索赔工作准备。(5)桥梁基坑防护：承台基坑开挖时，可根据地下水位变化增加开挖、挡
23、护、抽水工程量，无水挖基变有水有挡挖基，或增加有水挖基数量，弱水流向中水流、中水流向强水流方向变更，改变围堰种类等。(6)墩身结构形式调整：为方便施工，可考虑提高承台、系梁标高；统一管段内桥梁墩台设计断面形式和尺寸大小、设计孔跨形式和孔径尺寸，以减少定型钢模板和梁型变化带来的周转料投入。(7)路基地基加固：要根据技术经济分析，变更基底处理方式，增加基底换填、强夯、灰土桩、碎石桩、换填改良土数量等。(8)土石方资源调配变更：原设计施工隧道弃渣作为路基填料，若隧道内内弃渣不能按照规范要求作为填料，项目部应及时向业主报告，并提前拟定处置措施。(9)优化路基防护结构：工程施工过程中，应结合实际情况，选
24、择经济合理的防护结构，优化施工工艺，从而降低成本。(10)工程保险索赔：本工程处于沿海地带，受台风自然灾害影响较大，应做好台风灾害保险索赔工作。6、主要盈亏项目分析(1)临时用地工程：临时用地包括取弃土场(含隧道弃硝场)以及大临设施中的临时站场等工程的临时占地费用，包括租用、青赔、拆迁补偿、复垦及其他有关费用。合同清单单价每亩81500元，在实际征用土地时实际租地单价为3.6元/m2月，按4.5年计，实际每亩单价为125874元，本部临时用地42亩，此部分预计亏损1863708元。三、不同承包方式的变更索赔实施思路本项目总承包合同总价合同，具体变更思路如下：1、成本管理优化方向(1)桥梁桩基设
25、备选型针对目前桩基础地质条件，针对成孔的不同工艺方式进行经济比选，结合工期、环保等要求选取较为适合项目特点的成孔设备。(2)钢板桩加固方案优化本项目桥梁承台设计考虑钢板桩加固，且数量较大，结合地质情况采取放坡开挖、档板支护等不同的支护方式进行基坑加固处理，针对钢板桩的施工数量及周期，对加固工方案及采购与租赁进行经济比选。(3)隧道混凝土超耗控制本工程施工图预算采用2017版铁路工程预算定额编制，定额中喷混回弹损耗22.4%,衬砌混凝土施工损耗2%隧道工程量中按照规范计入允许超挖、预留沉降量混凝土数量，其中喷射混凝土III级87%、IV级4设、V级24%,衬砌混凝土In级6.7%、IV级6.9%
26、、V级8.3%。根据以往施工经验，会出现不同程度的超耗情况，隧道初支喷射碎、衬砌碎损耗控制，是隧道施工成本控制的关键，项目部应根据围岩特点设计爆破方案，每次爆破后检查爆破效果，分析原因及时修正爆破参数，提高爆破效果，控制超挖，降低税损耗。(4)优化地材组织方式及价差调整根据目前项目对主要地材价格调查情况，*市*区及*市、*市中粗砂和碎石市场价较预算价涨幅较大。项目部应充分进行市场调查，绘制价格曲线，做好价格行情的预判，采取相应的防范材料价格风险的措施，规避材料价格上涨带来的成本增加。本项目隧道工程出渣66.48万方，且IV、V级围岩较多，无法利用加工碎石机制砂等，现场规划利用隧道洞渣进行路基、
27、便道填筑，但隧道洞渣钻取率低,计划土石方工程挖方自留进行填筑及便道铺设，减少弃运量。优化取弃土场及弃磴场位置降低土石方运输距离，降低运输成本。考虑到本项目为*省独资铁路项目，根据以往*省独资施工的铁路项目地材调差情况，本项目在后期施工过程中项目部要积极主动与业主沟通，注意收集好地材调差的基础资料，及时关注本项目业主地材价差调差相关文件，按文件要求进行地材调差。(5)优化资源配置方案由于本标段墩身、大跨度连续梁等需投入塔吊、墩身模版、挂篮、支架等数量需要较大，施工周期长，设备及周转料不能充分周转利用，造成桥梁施工投入较大。项目要充分做好新购、利用旧模板、租赁模板方案经济比选和优化，配置合适的机械
28、设备及周转材料，尽量缩短工期，以减少设备租赁费及周转材料的成本。(6)优化堆载预压土方调配方案路基工程可分段成型，利用部分路基挖方弃方进行堆载预压，降低二次取土成本。(7)加强临时设施的规划与维护施工现场受地形条件限制，线路周边较多鱼塘、山坡，原有乡村道路、桥涵级别较低，无法满足重载车辆通行，合同清单大临章节中，多为新建单线、双线临时便道，填方量较大，尽量利用路基土石方、隧道洞渣进行填筑，优化土方调配方案，减少弃运。项目部应在现场调查的基础上进行详细规划，与地方政府充分沟通，作为新增工程设置永临结合的新建便道，以地方诉求为出发点，增加部分合同收入，以减少临建的投入成本。施工便道分段实施，结合施
29、工要求逐步开展，充分利用路基外弃方或隧道弃渣填筑便道，在满足施工条件的情况下，尽可能利用部分红线用地进行临时便道实施，减少临时用地数量。(8)加强人员动态管理加强管理人员动态管理，降低项目管理费成本支出。(9)及时深入进行经济活动分析按公司文件规定要求进行经济活动分析，项目必须建立成本月分析制度，切实解决分析不及时，不深入，有分析无对策以及经济分析与技术分析相脱节等问题，“月重点、季全面”，及时掌控成本动态，及时查找漏洞，及时采取措施，及时纠偏导正。通过精准过程分析，真正达到开源节流目的，提高项目管理及创效能力。2、二次经营分析与策划(1)资源分布情况钢材*市*区钢材市场主流产品生产厂主要有：
30、广钢、湘钢、柳钢等厂家，资源丰富。以下是目前我的钢铁网的挂牌价，此单价含税，不含运费和供应商利润；高线6HPB300广钢5340-I现货高线8-10HPB300广钢5280I-现货高线6HPB300湘钢5380现货高线8-10HPB300湘钢5320现货高线12HPB300湘钢5380现货螺纹钢1OHRB400E广钢5360现货螺纹钢12HRB400E广钢5340现货蛭纹钢12HRB400E湘钢5360现货螺纹钢14HRB400E广钢5280现货蛭纹钢14HRB400E湘钢5280现货螺纹钢16HRB400E湘钢5230-现货螺纹钢16HRB400E广钢5200-现货螺纹钢18-22HRB40
31、0E广钢5140现货螺纹钢18-22HRB400E湘钢5160现货蛭纹钢25HRB400E广钢5170-现货螺纹钢25HRB400E湘钢5190现货蝮纹钢28-32HRB400E湘钢5370现货螺纹钢28-32HRB400E广钢5300现货螺纹钢30-40HRB400E广钢5370现货螺纹钢36-40HRB400E湘钢551040:5540现货螺纹钢12HRB500E湘钢5860-现货螺纹钢14HRB500E湘钢5780现货螺纹钢16HRB500E湘钢5730-现货螺纹钢18-25HRB500E湘钢5660I一现货螺纹钢28-32HRB500E湘钢5860-现货蛭纹钢36-40HRB500E湘
32、钢6010-现货圆钢18-25Q235广钢5570-暂缺现货囱钢18-25Q235湘钢5610I一暂缺现货水泥水泥P.O42.5：阳春海螺水泥厂，运距142公里，单价参照数字水泥网价745元/吨；碎石目前工地周边160公里范围内碎石资源丰富，*市德庆县960乡道宝华石场、云浮市云安区都杨镇力丰石场、*市新会区司前镇恒泰石业有限公司、*市开平锦兴矿业等厂家，生产及运输能力强,能满足现场施工需求机制砂及中粗砂：走访了*、清远、云浮地区，因环保治理，无河砂生产厂家，*市*区有河砂生产，但是细度模数不能满足施工要求；机制砂*市开平锦兴矿业有生产，且品质较好；以下为砂石料价格调查表：砂石料价格调查表生产
33、厂材料名称家单位出厂单价运距运费综合价备注*市德庆县宝华石场碎石吨9516558153船运云浮市云安区力丰石场碎石吨9511240135船运*市新会区恒泰石业碎石吨957035130汽运*市开平锦兴矿业碎石吨968040136、汽运*市开平锦兴矿业机制砂吨1028040142.-a-汽运5C5C5C5C*c5C*jc腾信机制砂吨1001525125汽运腾信河砂吨1601525185汽运说明：砂石料单价不含税金及供应商资金成本及利润粉煤灰由阳西滨海电厂生产，运距255公里，运费IlO元/吨，I级粉煤灰，落地价350元/吨（含税运）；11级粉煤灰落地价280元/吨（含税运）；矿粉产地*粤裕丰钢铁有
34、限公司，S95级，运距165公里，运费85元/吨，落地价560元/吨（含税运）；墩柱模板新加工7600元/吨；挂篮模板7800元/吨（落地含税）。机械设备：220挖掘机27000元/月，25T汽车吊28000元/月，12T随车吊28000元/月，50L装载机19000元/月；混凝土：混凝土配合比采用铁路项目定额配合比计算,混凝土运输根据拌合站的设置情况据实测算后确定；税金：按一般计税方法计税，按预计合同总收入的9%计算销项税。四、分章节变更索赔工作重点及具体思路本项目为施工图招标，主要以隧道、桥梁、无磴轨道工程为主，设计深度较高，合同条款边界条件较为严谨，并且施工单位实施内容不含“三电”迁改、
35、管线改移等工程，变更索赔难度较大，对项目合同外经营效益影响较大。本项目变更索赔主要从征地拆迁、施工图量差、施工图优化、I类变更设计、IIa变更设计、新增工程、政策性调整及其他索赔等方面开展，变更设计必须坚持“先批准、后实施、先设计、后施工”的原则。项目部作为变更索赔责任主体，项目主要领导要进一步提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感，做到“四个转变”，落实“八要八不要”的工作思路和“六要”工作方法，建立切实可行的目标管理、预控管理和动态管理制度，扩大变更索赔成果，压降“已完工未计量”存货，进一步提升项目开源创效能力。项目要精研铁总目前出台的新政策，以“增收创效、降本增效”为目标。结合现场实际调查
36、，通过分析招投标文件、合同条款、计量规则、施工图纸、施组方案、施工图预算及其他政策性文件及类似项目成功经验，锁定本项目变更索赔的切入点、工作思路、方向及目标,确保项目可用降造费、预备费足额计量。项目务必要高度重视变更索赔工作的开展，要敢想敢为、勇于突破、转变观念，提前筹划，研讨对策，主动求变，按照经济比选后效益优先的原则进行精准立项，并按照责任矩阵进行分工落实，拓宽依据文件的收集渠道，各层级联动目标一致，扎实基础资料的报批工作，确保项目效益最大化。1、征地拆迁(1)合同清单第一章拆迁及征地费用包含改移道路、改河(沟渠)，取弃土场及大型临时工程土地征用及拆迁管理费，“三电”迁改、管线改移等工作均
37、由业主承担。各类补偿费用：施工过程中，可能面临农田、水利设施、水系损坏及房屋损坏、既有道路损坏进行修复或补偿，拆迁房屋垃圾外运、爆破引起房屋损失补偿、打断地方水源进行的还建工程等问题，需加强与业主、地方铁办的沟通协调，明确处理各类费用方式及程序。施工过程加强项目管理，尽可能避免或减小以上补偿费用发生；当发生以上情况时，尽可能与地方征拆单位、村民做好沟通，撇清责任，费用由业主承担。(2)前期费用：为保证项目工期，可能会发生提前征用土地、青苗补偿、建筑垃圾清运等费用，实施前务必得到建设单位、地方评估单位同意认可，出具相关书面文书落实费用出处，降低项目风险。(3)临时用地费用：取弃硝场、拌和站、材料
38、场、钢梁拼装场临时占地费用、复耕等土地相关的费用包含在第一章费用中，其他驻地、便道、钢筋场等大小临用地费用由承包人承担；对于用地数量可能超出原设计数量问题，提前与建设单位、地方沟通，以保证项目工期及交通不便为由，用地超出部分由建设单位承担，避免后期清概费用超支，由项目承担费用；其他临时用地，提前做好规划，尽可能节约用地，降低项目成本。（4）施工便道：提前策划，做好与建设、设计、地方等相关单位的协商及沟通，利用永临结合方式，增加改移道路，降低施工便道成本；扩建便道用地，协调地方按照永久用地办理，费用由地方承担，永临结合。（5）道路保通：项目部要做好跨省道及高速公路相关的保通费、当地政府要求的相关
39、费用及交通部要求的相关费用的资料收集整理，做好清概工作。（6）清单中临时用地费用与目前调查租地费用相差较大，项目在施工过程中要收集相关文件及资料，做好清概工作。2、施工图量差招标文件第五章工程量清单说明：实际计量应按按铁路工程工程量清单规范中工程量计算规则、*章“合同条款及格式”约定的方式和经审核的施工图计算，并经监理工程师确认，形成已完合格工程数量。应对措施：合同约定中未明确施工图量差处理方式，为准确掌握项目量差情况，便于下一步设计优化，达到开源节流、增收创效，项目要结合现场调查，全面审核施工图数量差、错、漏、碰情况，建立0#台账与报价清单数量及定额数量进行对比分析。如为正量差，向建设单位、
40、设计单位汇报沟通，优化设计，减少正量差；如为负量差，研究解决办法，避免核减合同总价。3、变更设计（1） I类变更设计根据原铁道部铁路建设项目变更设计管理办法（铁建设2012253号）规定，重点关注技术标准提高、重大方案及重大工程措施（路基与明洞相互变化连续长度50m及以上、跨度100m及以上桥梁跨度或桥位变化及特殊桥梁结构类型变化的、围岩类型连续变化引起投资增加超过800万元的）、调整初步设计工期、施工图量差等，本项目为施工图招标，办理I类变更设计难度较大。非我方原因产生的I类变更设计，要和设计积极有效的沟通，把问题消化在过程中，杜绝在I类变更批准后，再出现11类变更，同时要杜绝我方提出的I类
41、变更设计。（2） 11类变更设计业主承担费用的其他口类变更设计合同约定：a.建设单位对建设方案、建设标准、建设规模、建设工期进行的调整；b按国家、*省、行业、上级主管单位和国铁集团有关规定需要调整的费用；c.发包人为环保和工程相关方（地方政府）要求增加的工程，以及为保证运营安全而增加的补强工程；CI,承包人开工前应加强现场调查，通过优化设计（如调整桥梁跨度、场地布置等）减少迁改（含改移）工程，由此引起的工程变更费用属可调整范围，如已探明可通过优化设计减少迁改（含改移）工程，而承包人未采取积极措施提出优化设计建议，由此造成工期延误等责任全部由承包人承担；承包人在施工过程中要根据实际情况充分利用隧
42、道洞渣，通过优化洞渣利用方案减少工程费用的，由此引起的工程变更费用属可调整范围；e.铁路建设项目施工图审核合格后至工程初步验收合格后一年以内，因国家、*省、行业相关条例、规范、标准、规定变化和发包人围绕总体经营发展需求引起的调整和新增项目；因国家、*省、行业开展的安全检查、安全评估等，及受托运营部门为完善运营功能提出的新增项目；经建设单位同意，地方政府要求或配套设施不到位引起的新增项目，或应地方要求由地方出资的新增或变更增加项目。f.涉及过渡工程的，过渡工程费用按运营单位批准的过渡工程实施方案，由设计单位比照变更程序编制过渡工程文件经发包人批准后调整合同；g.因地方项目需与本项H共建，地方项目
43、中与本项R同步实施部分需委托承包人实施的，实施合同根据发包人与地方单位的共建协议相关约定调整；项目要结合收支盈亏分析及实际情况，主动出击，主动求变，撇清责任，力争多办理11a变更设计。在办理变更设计时，充分考虑施工难度系数，增加措施费用，做足数量，确保增加费用大于300万元及以上；根据现场地质情况，合理提高围岩级别，增加支护数量及改变收入较高的工法施工，从而增加项目收入；桥梁地勘与现场地质不符，理由要充分，避开设计责任，否则无法立项。当施工过程中发生变更设计时，变更原因尽可能往标准变化、安全补强、地方要求新增方面靠，在办理变更设计之前，项目团队共同研究，集思广益，充分考虑施工难度，增加措施费用
44、，做足数量，自行按照招标预算编制办法考虑降造后，确保增加费用大于300万元，做到万无一失，避免变更设计成立后因不足300万元限额；精研建设单位变更设计审批程序，及时完善变更设计相关签认手续并达到计量条件。4、政策性调整(1)人工价差调差重点关注国家铁路局关于上调铁路工程造价标准编制期综合工费的方案具体调整原则，及时办理人工价差调整；由于本项目施工工期较长，目前市场人工工资处于上涨趋势，项目要及时关注业主方人工价差调整相关文件，按文件要求及时进行人工价差调整。(2)自购主材调差：项目编制期单价采用2021年1季度铁路信息价并结合当地信息价、市场调查价。项目实际开工是2021年4季度，计划工期2021年11月30日至2026年5月31日。项目在施工过程中要精确组织、积极筹划，根据关于铁路建设工区实施阶段材料价差调整的指导意见（铁建设（2009）46号文）要求计算价差。施工过程中，项目部要及时根据主要材料价格水平，合理有效利用建设资金。（3）地材调差：按照*省交通建设项目材料价差调整指导性意见（粤交基函【2019】1302号），*省铁路投资建设集团下发了关于新白广城际、佛莞城际、广清城际、广佛环东环和广佛环南环项目地材价差调整的批复（粤铁投集2020457号文），对以上铁路项目地材
