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1、项目管理策划是公司生存和发展的内在动力需要,1、中国钢铁行业现状和发展方向 钢铁工业是国民经济的重要基础产业,是国家经济水平和综合国力的重要标志。随着国民经济的快速发展,国内钢铁行业也得到了迅猛发展。根据国家统计局最新统计数据,2013年中国钢材产量首次突破10亿吨,其钢产量首超世界一半,中国钢铁工业取得了巨大成就。在今后相当长的一段时间内,我国钢铁产业将主要在淘汰落后产能、产业集中度提高、产业布局优化、关键设备和工艺的技术进步、绿色环保等方面开展相关工作,大规模冶金建设项目会急剧减少已是客观现实。对公司而言,该消息喜忧参半,它意味着国内大规模冶金建设项目数量锐减,冶金建筑市场的竞争会更加激烈
2、,公司的生存和发展会更加困难。为适应现实的客观环境,在公司内部全面推广项目管理策划是冶金施工公司发展和转型的当务之急的工作,它是提高公司管理水平和效益的良好途径。,2、外部环境和内部需求是公司实施项目策划的动力所在作为公司的主营业务,擅长施工的冶金项目和市场应当积极争取,应加强与业主和设计单位沟通,持续维护新老客户关系,提高服务意识和水平,干好现场促市场,最大程度地赢得市场份额。目前通过激烈竞争而获得的冶金工程,工期紧,价格低,业主期望值高,风险多,盈利水平低,如遇管理不善、市场材料波动等因素,稍不留神就会出现亏损。作为公司的非主营业务,应加快业务转型,把握机遇、充分利用公司技术和资源优势,积
3、极、有序地开拓非冶金市场。如民用钢结构、房屋建筑、大型公用建筑、市政工程、道路、桥梁、环保项目,工业建筑等为公司的生存和发展寻找新的突破点,对公司而言既是机遇、也是挑战。面对非冶金市场,公司面临的问题是熟悉相关专业的高素质专业人员较少,业绩不多,成功的经验、范例少等不利因素。通过对冶金和非冶金项目的特点来看,两者之间的项目管理既有相似之处,又有不同点。必须有针对性开展项目管理,从而达到即管好项目,又能盈利的目的。任何一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工、投产、竣工验收,资料归档管理,风险始终伴随,整个流程,环环相扣,任何环节都不能有丝毫闪失,否则潜在的风险会变成现实,应有的效益就会流失。
4、项目管理策划就是解决上述问题的有效的办法。,项目管理策划的定义和目的,项目管理策划的定义:是一种具有建设性、逻辑性的思维过程,是公司为适应项目管理精细化的要求,在符合相关法律、法规、技术规范、合同以及公司各类管理制度的条件下,把所有可能影响项目目标实现的因素总结起来,建立并维护用以定义项目活动的计划或方案,以便对项目运营、管理全过程起到指导和控制作用。,项目管理策划的目的:1、完善“计划你的工作,工作你的计划”工作思路;2、以项目策划为龙头,带动项目精细化管理工作的全面提升;3、力求对人、机、料、法、环、成本、资金等资源进行优化配置;4、对授权、成本、现金流、工期、质量、安全等目标进行事前周密
5、的策划;5、是实施项目管理的纲和指南;6、是项目经理部目标责任书的依据;7、是项目管理量化考核的基础。,什么是项目策划,项目策划的目的是什么?,项目策划是指通过调查研究和收集资料,在充分分析、占有信息的基础上,针对建设工程的决策和实施,或决策和实施中的某个问题,进行组织、管理、经济和技术等多个方面的科学分析和论证,旨在为项目的建设的决策和实施增值。,项目管理策划是公司为适应建筑市场日益竞争的需要,在符合相关法律、法规、施工验收规范以及公司内部管理制度的条件下,通过事先策划、强化过程管理,追求效益最大化的一项重要举措。策划的结果通常是以项目管理策划书的形式出现。策划书是项目管理工作中具有战略性、
6、全局性和宏观性的指导文件。项目管理策划的目的是针对特定的工程项目,在认真研究合同、仔细分析项目内、外部环境和各类条件下,在符合相关法律、法规及公司管理制度的条件下,通过事前的周密策划、过程中的精细化管理,实施“法人管控、事前筹划、风险防范”,以达到项目管理效益最大化和风险最小化。,项目管理策划一览表,项目管理策划任务表工程概况表项目目标一览表项目机构设置及管理人员配置方案项目劳动力使用计划表分承包方选择计划及管理方案自行施工计划分工管理方案项目主要技术方案编制计划一览表大宗物资采购管理方案施工机具配置方案周转材料配置方案现场临时建筑方案现场临水临电方案项目创优质工程计划表项目安全文明标准化工地
7、创优规划书合同责任分解表(合同交底表)项目商务策划项目工资总额测算项目现金流量分析(估算)表项目党建工作策划方案,项目策划修改的建议?,项目管理策划的主要内容:,项目策划的方法,项目策划应根据项目的特点、施工的难易程度、涉及的专业、风险的大小等多方面的情况,分阶段、分属性的策划。如投标阶段的商务策划、技术难度大的施工策划、质量和安全方面的专项策划,工程结算商务策划等。为指引策划方向,规范策划内容,公司可提供内容齐全的项目管理策划书(范本)。范本仅取抛砖引玉作用,供项目借鉴。在提供范本的同时,应强调策划的独立性和项目的特性,不同的项目可举一反三,不能搞成千篇一律的模式。对专业较少项目,如钢结构制
8、安,高层建筑、炉窑砌筑项目,可参考策划书模板编制项目策划。对施工难度大的系统工程、存在较大风险的项目子项,可编制独立成册的项目施工策划、项目成本实施策划、项目商务合约管理策划、项目风险管理策划书。策划可由项目部独立编制,报公司审批;也可由公司部门和项目部联合编制。策划应有针对性,不能为了策划而编制策划书。策划的目的是提高项目管理水平、取得更好的效益。策划与实施不能形成“两张皮”现象的出现。在实际项目策划过程中,应处理好以下几个方面的问题,(一)根据法人管项目原则。项目策划应尽可能在法人层次上完成;(二)项目策划应注意时效性,对在开工前期,无法完成的诸如成本、资金预测,可把策划分为施工生产及技术
9、方面的策划、商务范畴方面的策划两个阶段,分阶段完成。要求项目在开工前最少应完成施工管理策划。(三)项目策划中现金流至管重要,每个项目应尽可能为公司提供最大化的现金流;(四)项目策划执行前,必须由公司把关,应由公司相关部门审核,决策者审批。项目管理策划书是指导项目过程实施的一个纲领性文件,是用来指导项目现场施工的。因此在编制应总结类似工程的施工和经营方面的经验,全员参与、建言献策、动态管理,确保策划的可靠性和可实施性。项目策划一是明确项目的管理目标,二是公司资产的优化配置。成本策划就是要实行标价分离,明确项目的制造成本、管理费用和利润指标以及项目部在二次经营中应该注意的问题和要点。在完成了上述策
10、划之后,即可形成项目部目标管理责任书,进一步明确项目部责、权、利三者之间的关系。,项目管理策划的基本内容之一:施工和技术方面的内容,工程概况及特点部分,它应重点叙述如工程名称、工程地点、业主名称、设计单位、监理单位、投资性质、工程类别、合同范围、承包方式、工程概况、工程重点和难点分析等方面的内容。项目总目标部分,它应重点叙述如工期目标、质量目标、环境和职业健康安全目标、科技进步、技术创新目标、顾客满意目标、经营等多项目标方面的内容。项目组织机构部分,它应重点叙述如项目组织机构及人员配置,并增加分承包方(施工单位)机构岗位及人员要求等内容;现场项目管理人员配置方案,可根据工程类别,由项目经理提出
11、的项目部管理人员的数量、专业、到场时间、在现场工作时间等方面的内容。承包方和分承包方管理方案,应重点叙述划分自行施工和分包范围及工作内容、招议标方案等;建立承包方和分承包方现场组织机构,落实人员到位情况,检查特岗人员的持证上岗情况及适岗能力。落实公司对分承包方管理的各项制度及制定,针对项目特点有针对性的制定本项目特有的管理办法。如人员及材料、设备进出场管理办法,现场治安管理条例、工程例会及质量、安全、专题例会等相关会议制度、农民工工资发放管理办法,内部现场签证管理办法等。明确承包方和分承包方各自的责任、权利、义务以及违规、违章的处罚规定。分包方选择计划部分,应重点叙述如在对工程进行认真、系统的
12、分析后,明确工程中由公司内部单位自行完成的项目,提出拟定对外分包的项目、分包的工作内容、分包方式,拟定分承包方选择方式,通过招标选择分承包方等方面的内容。劳动力使用计划部分,为保证均衡施工,项目经理部应根据工程总目标的要求,合理的预测各级、各类管理人员和作业人员有序进场的时间和人数,要有特岗人员必须持证上岗,每个分承包方的人、机、料等各类资源必须与所承接的任务相符。要求分承包方必须服从承包方的动态安排。大宗物资采购计划,可根据合同及时同业主划分工程材料和设备的供货范围;根据业主提供的工作量清单、图纸,及时、准确的提出本项目需采购的大宗材料计划;界定大宗物资采购的形式,选定合格的供货商,通过招标
13、确定价格;明确供货时间.大型施工机械配置计划,可根据总网络计划,提出大型机械设备进出场计划和主要施工机械使用计划、明确使用时间、确认租赁价格,落实设备来源。主要周转材料使用计划,可根据项目总目标的要求,提出各专业按进场时间所必备的主要周转材料,明确周转材料的进场时间、数量和物质的来源,主要周材的租赁点、租赁费用。现场平面及临时建筑、临水临电方案,应重点叙述如如临时建筑名称、做法(规格型号)、数量、预计启用时间、来源等方面的内容。质量管理方案包括质量总体目标及具体指标;质量创优规划等方面的内容。环境、职业健康和文明施工管理方案包括环境、职业健康目标和指标;管理方案、安全技术措施方案、事故应急救援
14、预案等编制计划;安全文明标准化工地创优计划等方面的内容。主要技术方案编制计划包括施工组织总设计、单位工程施工组织设计、关键(特殊)工序施工方案、危险性较大的分部分项工程安全专项方案、一般性专项方案等编制计划等方面的内容。其它需重点管控的方面,项目管理策划的基本内容之二:商务范畴方面策划的主要内容,合约管理策划括内容为合同交底,分解合同责任;合同主要法律风险点及对策等方面的内容。项目资金流量计划应重点叙述,根据项目总目标,分阶段,按月编制出资金需求计划,拟定出现金流入和现金流出计划。每月定期统计出实际现金流的流入和支出,为定期进行成本分析做好相关基础工作等方面的内容。项目成本控制策划应在认真学习
15、、分析责任成本后,制定出需对内的各项节流措施,各项措施必须落实到部门和人员,如根据现场条件,制定出大临费、临水、临电、道路、项目措施费的节约办法;材料计划编制的及时、准确以及材料订货、收发和节约使用的管理办法;工程预算编制、审核的及时、准确管理办法;大型机械、主要材料、主要设备、人员通过最佳进场时间节约费用的管理办法;内部签证的职责、权限和签证流程根据各类资料,测算出项目的计划成本,做好项目计划成本同责任成本的对标,找出盈亏点和降本增效的突破点。制定出具有项目特色的其他开源节流的管理办法。项目商务策划应重点叙述如合同分工界面的界定,工程量清单缺项的工作内容及综合单价的确认办法;合同关键条款以及
16、二次经营的重点、难点分析材料价差、量差控制预案;测算项目工资总额;责任成本同中标合同总价的对标工作,找出盈亏点;签证和经营性资料管理要点;找出工程索赔和二次经营的突破点,制定索赔流程等;制定出具有项目特色的其他开源节流的管理办法。项目重要相关方沟通策划应通过全面识别项目重要相关方而建立全面联系,应结合管理目标识别并确定沟通对象,通过分析其管理需求确定沟通方式和目标。项目风险识别与规避策划应重点叙述如合同风险因素识别,直接风险(如工期、质量、安全、技术、索赔签证、劳务分包与指定材料)间接风险(业主行为、物价上涨、不可抗力、管理风险、付款风险等),制定规避风险对策和措施,制定风险管理责任,实施过程
17、风险对照等方面的内容。,项目策划的难点分析,从项目策划的分类可以看出,施工生产及技术方面的策划主要取决于公司内部管理制度的执行和完善方面的问题,公司的主动性大,较好控制。商务范畴方面的策划则大部分取决于外部因素,不确定性较多,公司的被动性大,不易控制。项目策划的及时性和有效性难以完全保证。从我公司近些年在多数冶金工程应用项目策划来看,商务范畴方面的策划是重点和难点,它们有的易策划出来,确不易规避,有的既不易策划出来,有不易控制。例如(一)如大宗物资采购计划,因有的项目属于三边工程,涉及到的材料规格型号多,图纸到场又不及时,很难在项目开工前期准确编制出,影响到策划的及时性;(二)项目资金流量计划
18、,有的项目策划的很好,因受项目多方面影响,但实际运作困难;如材料价格涨价、材料要求100%付款、业主资金支付不及时,设计变更和现场签证在中间过程不计取产值等,影响到策划的准确性;(三)如项目管理基础工作薄弱,人员的数量和素质问题,导致预算编制的不及时、不准确,策划的真实性打折扣,(四)项目策划书内容不完整,对策划的目的理解的不透,对内容一知半解,照抄格式文本。(五)项目大的风险识别出来后,难以由公司和项目部所控制,如总价包干合同中的材差。正因为商务范畴方面的策划是策划中的重点和难点,应在开展商务策划工作时高度重视。要把公司的力量和优势同项目部的力量有机地结合起来,有针对性的开展此项工作。商务方
19、面的策划要针对不同类别的工程区别对待。对总价包干合同,策划的重点在“节流”,最大限度地减少支出。对风险性较大的工程,策划的重点在于如何“化解风险”,如何有效地管控风险,减少风险的损失。对于三边工程、预结算工程,策划的重点在于分阶段进行策划,重点在“开源”。商务策划中常用的开源策略有通过施工过程中“二次经营”,运用技术经济手段,通过设计变更、签证、索赔等对外经营手段达到增加效益或较少亏损的活动均列入开源策划。常用的节流策略有通过加强内部管理,优化资源配置,在成本测算的基础上,通过技术变更、方案比选或内部控制手段,运用价值工程理论达到成本降低的活动均列入节流策划。,项目管理策划对施工公司提高管理和
20、盈利水平的推动作用,客观地说项目策划只是整个项目管理活动中的一个环节,光靠好的策划,没有有效地执行和考核还是不能对公司提升管理和盈利水平有多大帮助。策划无时不在,无处不有,策划过程实质上是“无中生有”的过程,它通过预测管理行为和其结果的轨迹,把后期的管理行为及结果“可视化”,要求公司和项目部从战略上要提前谋划,在战术上要重视,执行时要细化。策划是一个全员参与,全过程管控的过程,通过全员、全过程的参与,提高员工综合素质和基础工作水平。通过公司和项目部的互动,充分发挥公司的整体优势,以全方位的预测和可观测的管控能力,提高项目执行力。通过普及项目策划,执行项目策划,员工的素质无疑会得到全面提升,其工
21、作思路和方法会更加科学、规范,各项基础工作会得到极大的提高。这一点在公司的项目策划推广过程中得到了充分体现。尽管策划推动起来不易,但项目经理们没有一个不说项目策划好、应该普及推广的。随着策划的普及、策划水平的渐进提高,卓有成效的实施策划工作,公司的管理和盈利水平必将得到极大的提高。寻求管理水平的提高、驾驭风险获取最大效益应该是公司永恒的课题。项目策划对这两方面的改进提供了一套行之有效的方法和思路。没有管理水平的提高,就没有公司的发展。应当在公司内部着实推进项目策划的普及工作,先普及再提高,再普及过程中寻求成功案例加以推广,从推广的过程中更好地完善普及工作。策划要有针对性、及时性、实效性,不能为
22、了策划而策划。对其他公司的经验可以借鉴,但不能造抄造搬,必须通过一段时间的普及、推广、总结、提高的过程,探索出一条适合本公司业务范围的有效地项目策划管理办法,为公司的发展和效益的提高注入新的活力。策划非做不可、非普及不可、非企业化不可、,简单说,项目策划一是明确项目的管理目标,二是公司资产的优化配置。成本策划就是要实行标价分离,明确项目的制造成本、管理费用和利润指标,以及项目经理部在二次经营中应该注意的问题和要点。在完成了上述策划之后,相应的形成项目经理部目标管理责任书,进一步明确项目经理部责、权、利三者之间的关系。项目策划过程中,应主要以下几个问题,一根据法人管项目原则。项目策划应在法人层次上完成;二、项目策划应注意时效性,我们在开工前期,无法完成项目的成本预测,要把策划分为管理策划、成本策划,应要求项目在开工前完成管理策划,解体策划也应在竣工交付前13个月完成;三现金流的管理,项目策划中现金流至管重要,每个项目应尽可能为企业提供最大化的现金流;四完善项目策划的评审程序,是策划工作的要点之一,应由总部相关部门审核。,