道路运政.ppt

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1、道路 运政,泸州市道路运输管理局,加强道路运输安全管理预防群死群伤行车事故,目录,泸州市道路运输管理局,道路 运政,我市道路运输行业基本情况 我市道路运输安全基本情况 原因分析 非法运营问题 工作的方向,我市道路运输行业基本情况,道路运输行业分为道路客运及站场、道路货运及站场、公交出租、汽车维修、驾驶员培训、汽车租赁六个行业。,泸州市道路运输管理局,道路 运政,泸州市道路运输管理局,道路 运政,截止目前,全市共有客运企业25家,三级以上客运站14个,客运车辆3120辆,其中农村客运车辆1832辆,开行了全国19个省市自治区的客运线路;货运企业640家,货运车辆28000辆,其中危险品运输企业3

2、1家,车辆1020辆,货运站1个;公交车909辆,出租车1723辆;汽车维修业户1667户,其中二类以上202户;机动车驾驶员培训学校13所,年培训驾驶员5万多人;各类从业人员5万多人,形成了一个庞大的行业,为泸州地方经济大发展作出了较大的贡献。,道路运输行业因其点多、面广、流动性大、难以监管的特点,一直以来是安全的高风险行业,道路运输事故多发、高发的势头还未得到根本遏制,据统计,2013年,全市共发生道路运输行车事故 13起,死亡31人,受伤41人,2014年1-5月,全市共发生道路运输事故5起,死亡20人,受伤 39人,事故发生的频率始终在高位运行,较大事故和重大事故不间断发生,给人民群众

3、的生命财产安全造成了重大损失,务必引起我们的高度重视。,我市道路运输安全基本情况,道路 运政,泸州市道路运输管理局,我市道路运输行车事故主要特征:,泸州市道路运输管理局,道路 运政,一、超长客运行车事故高发 我市自1992年起,先后开行了广东、福建、浙江、上海、江苏、北京、内蒙等19个省市自治区的超长客运班车,年运输农民工100万人以上,对促进我市与沿海和中东部地区的经济交流,促进农民工就业和增收致富,促进我市经济发展作出了积极贡献,但由于运行线路长,沿途道路条件和气候条件复杂,管理不到位等诸多原因,道路运输行车事故高发。2005年在贵州发生了“10.28”重大事故,造成12人死亡;2006年

4、在贵州发生了“2.24”重大事故,造成23人死亡;2008年在贵州发生了“12.9”较大事故,造成了9人死亡;,2009年在贵州发生了“7.5”较大事故,造成了4人死亡;2010年在湖北发生了“2.20”较大事故,造成了3人死亡;2011年在广西发生了“8.5”较大事故,造成了6人死亡;2012年在贵州发生了“1.8”较大事故,造成了4人死亡;2013年在贵州发生了“1.13”较大事故,造成6人死亡;2014年在重庆发生了“3.25”重大事故,造成了16人死亡。据不完全统计,2005年至今超长客运发生的事故共计造成83人死亡,这些血淋淋的事故和数字让人触目惊心,发人深省,给数以百记的家庭造成了

5、无法弥补的损失和伤痛。重庆“3.25”重大事故 古蔺“2.1”重大事故,泸州市道路运输管理局,道路 运政,二、农村客运事故高发 农村客运占我市客运车辆的50%以上,多年来事故高发,每年造成2人以下死亡的行车事故大多数都是农村客运车辆造成,2013年2月1日,我市古蔺县发生了“2.1”重大农村客运行车事故,造成了11人死亡,是近十五年来发生在我市的重大道路运输行车事故,造成了严重的社会影响。三、货运事故较频繁发生,隐患较大 据统计,我市货运车辆近些年共发生较大事故5起,其中发生在省外4起,市内1起,2009年5月8日在我市纳溪区的“5.8”事故造成5人死亡,因我市货运企业和货运车辆较多,事故几率

6、和隐患较大。,泸州市道路运输管理局,道路 运政,道路 运政,泸州市道路运输管理局,四、危险品运输事故和险情时有发生 我市原来号称“西部化工城”,化工企业较多,危险品种类繁多,先后发生过凉山州昭觉黄磷运输事故、叙永龙凤液化气燃烧爆炸事故、叙永氧气瓶燃烧事故等事故,出现过一些危险品运输险情,因危险品运输事故容易造成燃烧爆炸、剧毒有毒物品泄露、腐蚀品危害,造成重大的生命财产损失和环境污染等严重后果,事故的迫害性和社会影响性较大。,泸州市道路运输管理局,道路 运政,一、经济的高速发展与道路运输的基础保障不配套 1、经济的高速发展对道路运输的需求剧增。2、道路运输的基础条件难以满足安全运输要求。“人、车

7、、路、环境、管理”安全管理五要素 比较滞后。3、运输安全的思想理念较为落后。,原因分析,(二)“双基”差的问题没有得到解决 基础差、基层差的问题长期未得到很好解决,硬件基础差、管理基础差的基础性问题还长期存在,基层管理不到位,基层监管力量薄弱,管理手段匮乏的问题长期未得到解决。(三)两个主体责任未得到很好落实 企业安全主体责任和行业监管责任落实程度不够,执行不到位、管理不到位、监督不到位、整改不到位等一系列问题未得到很好解决,“上冷下热、上紧下松”,一线操作手、生产一线责任制的落实还有漏洞和缺失。,道路 运政,泸州市道路运输管理局,严重扰乱正常的运输经营秩序,导致农村客运开不起、留不住形成严重的安全隐患造成严重的社会问题,影响社会稳定,非法运营问题,泸州市道路运输管理局,道路 运政,工作的方向,综合治理、齐抓共管明确职责、认真履职完善基础、科技兴安增强意识、改善环境、提高本质安全水平,泸州市道路运输管理局,道路 运政,谢 谢,泸州市道路运输管理局,道路 运政,

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