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1、国内公开招标（全一册）项目名称：2023年城区垃圾桶采购项目第一章公开招标采购公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评标办法及评分标准第五章拟签订的政府采购合同第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告项目概况2023年宁海县城区垃圾桶采购项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台。（免费获取）获取（下载）招标文件，并于2023年7月6日13:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJ11Y-NHCG2023019项目名称：2023年宁海县城区垃圾桶采购项目预算金额（元）：1180000最高限价（元）：1180000采购需求：标项名称：2023年宁海县城区垃圾桶采购
2、项目数量：1预算金额（元）：1180000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：140L、240L分类垃圾桶，具体详见第二章采购需求备注：合同履约期限：标项1,按采购人要求分批现场交货，每批次货物于采购人下单后7日内厂方须完成生产任务，待采购人抽样检测后通知厂家于3日内供货完毕。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小微企业采购项目，供应商需为中小微企业
3、3 .本项目的特定资格要求：【标项1】（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）未在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录。（以投标截止日当天中国裁判文书网查询结果为准，如相关记录己失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人在中国裁判文书网有行贿犯罪相关记录，采购单位将依法取消其中标资格）。三、获取招标文件时
4、间：2023年06月15日至2023年06月25日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年07月06日13:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年07月06日13:30开标地点（网址）：政府采购云平台WW。五、公告期限自本公告发布之日起5
5、个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：2.1落实的政策：执行中小企业扶持政策（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业
6、）2.2、其他注意事项：（1）本项目通过“政府采购云平台（）”实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。（2）标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理,具体请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅，因未注册入库供应商、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（操作指南链接：ttknowledgescm2eqWwBFdiHxlNdotqlwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）（3）投标文件制作：3.1投标人应先安装“政采
7、云电子交易客户端”，并按照本项目采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件，“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。电子投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询。3.2投标人可自行选择是否在投标截止时间前将在“政采云电子投标客户端”上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用）密封递交，采用邮寄方式递交，需按以下要求递交：各供应商在响应文件提交截止时间前
8、将响应文件邮寄至规定地点，由采购代理工作人员进行签收，各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致响应文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。响应文件递交时间以采购代理实际收到响应文件的时间为准。拟在开标当天截止时间前一个小时到件的邮寄地址为：请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本采购代理及采购人概不负责。3.3采购代理机构将在投标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有投标人均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，投标人可以登录政府采购云平台(WwW),用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。3.3投
9、标人成功上传电子投标文件，若无法读取或在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构方可调用以U盘介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件(备份电子投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承担)，并对“备份电子投标文件”进行解密；若出现投标人上传的电子投标文件和备份电子投标文件均无法读取的情况，则该投标人作无效投标处理。3.4本项目投标人的备份电子投标文件不予退还。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求二、项目概况为实现宁海县城区垃圾分类全覆盖，拟对宁海县城区生活垃圾分类桶进行统一购置。（一）采购清单项目名数量（个）综合单价最高限价（元/个）合计
10、（元）140L分类垃圾桶2000190380000240L分类垃圾桶4000200800000合计1180000（二）技术规格要求（注：以下技术指标中标注的技术参数为主要技术指标，由评标委员会在评审过程中进行综合评议）：序号一：分类垃圾桶240L（产品参考彩图详见附件D序号招标规格要求一用途与功能11）用于存放分类后的垃圾，包括可回收物、厨余垃圾、有害垃圾或其他垃圾。2）翻盖式垃圾桶（不可采用外箍形式），利用两方向轮移动,能与采购单位现有的环卫车辆翻转机构匹配；3）如采购人后期若采购RFID卡用于分类垃圾收运称量，由中标人负责在每个垃圾桶上安装RFn）卡。4）垃圾收集容器不得在底部设置放水孔。
11、二规格与尺寸11）容积为240L,实际容积允许偏差-5%（含）+5%（含）；2）尺寸（长X宽X高）：730X585X105Omm（允许偏差-5%（含）+5%（含）3）桶体总重:216kg；4）桶盖厚度23mm,桶身壁厚25mm,拉手支架壁厚24mm,桶底四周壁厚27mm；5）桶体正面底部在注塑生产过程中嵌钢质耐磨钉215枚，桶底有10条及以上的加强筋连接。6）轮轴：采用中碳钢，直径22Onmb经电镀锌处理。7）滚轮：直径220Onlnb橡胶材质外轮、聚乙烯材质内轮的实心轮，胎面厚度24Omn1,承载力2120kg；橡胶轮与底轴连接方式：采用标准五金件连接（螺丝螺帽）一材质和性能11）桶体及桶盖
12、材料：产品使用高密度聚乙烯全新料注模成型，外表光滑，容易清洗。2）具有较好的气密性。耐腐蚀，耐磨。易清洗；3）有足够的机械强度和良好的冲击韧性，符合塑料垃圾桶通用技术条件（CJ/T280-2020）6.5款要求。低温-40气温下，外观无变化；维卡软化温度211004）产品正常使用不少于6年。材料抗褪色能力应保证5年（室外）不褪色。5）盖子需有防噪音装置，放下冲力小，噪音小。6）其它技术要求和物理性能均符合中华人民共和国城镇建设行业标准（文件号：CJ/T280-2008）；四外观与标识11）外观：垃圾桶表面光滑平整，无波纹、划痕、黑点、杂志、气泡和裂纹；同一批次的塑料垃圾桶的桶盖和桶身色泽均匀，
13、且闭合部位无明显变形。2）中标人所提供的货物需按照采购人要求印刷文字图案等内容。且分类标识须同时印刷在桶体的正面、侧面（共计三面）。3）垃圾桶上须有生产企业名称、出厂年月（模具钢印）、宁波生活垃圾分类指定彩色标识（标识和要求详见附件2）,且生产的垃圾桶只能供应给2023年宁海县城区垃圾桶采购项目使用。五检测1样品检测报告应包括以下内容：1）规格与尺寸：容器壁厚、容积。2）材质和性能：抗冷热性、硬度指标、翻盖机构可靠性、坠落实验、重锤冲击，以上检测方法按中华人民共和国城镇建设行业标准的塑料垃圾桶通用技术条件（CJ/T280-2020）o技术参数需符合本表所涉要求。序号二：分类垃圾桶140L（产品
14、参考彩图详见附件D序号招标规格要求用途与功能11）用于存放分类后的垃圾，包括可回收物、厨余垃圾、有害垃圾或其他垃圾。2）翻盖式垃圾桶（不可采用外箍形式），利用两方向轮移动,能与采购单位现有的环卫车辆匹配使用；3）如采购人后期若采购RFID卡用于分类垃圾收运称量，由中标人负责在每个垃圾桶上安装RFn）卡。4）垃圾收集容器不得在底部设置放水孔。二规格与尺寸11）容积为MOL,实际容积允许偏差-5%（含）+5%（含）；2）尺寸：580X530X780（mm）；（允许偏差-5%（含）+5%（含）3）桶体总重：29kg；4）桶身壁厚24mm；5）桶口吊桶处25mm；6）拉手支架壁厚24mm；7）底轴：采
15、用中碳钢，直径218mm,经电镀锌处理。8）脚轮：直径216OnInb内圈采用高密度聚乙烯，外圈采用橡胶轮；轮轴连接采用标准五金件连接（螺丝螺帽）；三材质和性能11）桶体及桶盖材料：产品使用高密度聚乙烯全新料注模成型，外表光滑，容易清洗。2）具有较好的气密性。耐腐蚀，耐磨。易清洗。3）有足够的机械强度和良好的冲击韧性，符合塑料垃圾桶通用技术条件（CJ/T280-2020）6.5款要求。低温-40气温下，外观无变化；维卡软化温度4）产品正常使用不少于6年。材料抗褪色能力应保证5年（室外）不褪色。5）盖子需有防噪音装置，放下冲力小，噪音小。6）使用温度：T5一温度;7）其它技术要求和物理性能均符合
16、中华人民共和国城镇建设行业标准（文件号：CJ/T280-2008）；四外观与标识11）外形美观。可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾桶颜色分别为蓝色、绿色、红色、黑色。字体颜色为白色PANToNEcoolgray1C0无明显异臭。2）表面应光滑平整，色泽均匀，不应有波纹、划痕、黑点、杂质、气泡和裂痕。3）中标人所提供的货物需按照采购人要求印刷文字图案等内容。且分类标识须同时印刷在桶体的正面、侧面（共计三面）。4）垃圾桶上须有生产企业名称、出厂年月（模具钢印）、宁波生活垃圾分类指定彩色标识（标识和要求详见附件2）,且生产的垃圾桶只能供应给2023年宁海县城区垃圾桶采购项目使用。五检测1样品检测
17、报告应包括以下内容：D规格与尺寸：容器壁厚、容积。2）材质和性能：抗冷热性、硬度指标、翻盖机构可靠性、坠落实验、重锤冲击，以上检测方法按中华人民共和国城镇建设行业标准的塑料垃圾桶通用技术条件（CJ/T280-2020）o技术参数需符合本表所涉要求。（三）验收标准（注：以下技术指标中标注的技术参数为主要技术指标，由评标委员会在评审过程中进行综合评议）3.1 产品检测（供货时）要求如下（合同实施期间，中标人提供的产品由采购人委托检测机构进行检测，供货产品的检测包含在本招标范围内，由中标人直接支付给有资质的检测单位相应的检测费用）3.1.1 分类垃圾桶：1）检测项目至少包括：a、容积（实际容积允许偏
18、差-5%（含）+5%（含）；b、容器壁厚、抗冷热性、翻盖机构可靠性、坠落实验、重锤冲击、滚轮可靠性行驶试验、滚轮承载能力试验、吊挂部位可靠性试验。以上检测方法按塑料垃圾桶通用技术条件（CJ/T280-2020）o氧化诱导时间（200C）、熔体流动速率（1904C,5kg）、断裂伸长率，以上检测方法按38/门3663-2018。拉伸屈服强度，以上检测方法按GB/T1H15-2009。c台阶下落试验、便度指标d、色差检测：采购人自行进行外观色差检测，若与标准色卡明显不符，则做退货处理。2）不合格判定。主要技术指标（见“技术要求规格”中带项次），有一项次不合格的，判定产品不合格；一般技术指标，有三项
19、次及以上不合格的，判定产品不合格。3.L2产品检测不合格，第一次扣除该批次货物占总量的同比例履约保证金，并有权要求无偿重新供货。第二次除扣除该批次货物占总量的同比例履约保证金外，加扣总履约保证金的50%,并有权要求无偿重新供货。第三次扣除剩余履约保证金并有权要求无偿重新供货，同时，采购人有权选择终止合同，并根据法律有关条文向中标人进行索赔。3.1.4送货单位服务满意率：与每季度货款结算周期同步进行，若该批次货物接收单位对送货单位的服务满意率在95%以下，经核实，扣除该批次货物金额的5%；若同家接收单位出现第二次对送货单位的服务满意率在95%以下，经核实，扣除该批次货物金额的10%,若同家接收单
20、位出现第三次（含三次）满意率在95%以下，经核实，扣除该批次货物金额的20%,同时，采购人有权选择终止合同，并根据法律有关条文向中标人进行索赔。若不同家接收单位满意率低于95%次数三次（含三次），除按以上规定扣款外，采购人有权选择终止合同，并根据法律有关条文向供货方进行索赔。三、回收要求（一）回收内容回收对象为破损塑料垃圾桶,供应商投标文件中须提供承诺书，承诺相应数量的破损塑料垃圾桶置换1个全新的同规格塑料垃圾桶。（二）回收方式采购人负责将需回收的破损塑料垃圾桶集中至固定装货点，中标人负责到装货点把桶收回，并将置换的全新塑料垃圾桶运送到采购人指定地点。（三）回收时间回收时间以采购人通知为准。四
21、、其他说明：1、为了确保项目实施过程中顺利实施，供应商应针对本项目进行项目方案设计：至少应包括项目实施计划、项目制作安装和供货进场、项目工作程序和管理方案、项目日常维护方案。2、为确保服务供应商具有服务的条件，供应商应具有垃圾桶相关供货经验及具备质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书及商品售后服务评价体系五星标准以确保工作完成保质保量。3、为确保服务的可靠性，供应商需提供售后服务方案，包括故障响应时间、售后服务承诺、人员培训情况等，同时需满足采购人的需求，确保高效及时快速处理问题并提供便捷高效的服务。四、其他要求1、执行政策：优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在政府采购节能产品、环境标志
22、产品实施品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书）。附件1：2、分类垃圾桶240L参考产品彩图附件2：宁波市生活垃圾分类指定彩色标识300*180206*285注：该标识印在桶身两侧（暂定），中标人中标后以采购人最终确认位置为准，否则采购人有权拒收。垃圾分类宁海更美一一其他垃圾206*42.5垃圾分类宁海更美一一厨余垃圾250*41注：该标识印在桶身印在正面（暂定），中标人中标后以采购人最终确认位置为准，否则采购人有权拒收。七、商务要求1、合同履行期限及地点（1）合同履行期限：详见第一章公开招标公告。（2）实施地点：采购人指定地点。2、付款
23、方式（1）合同签订后，采购人向中标人支付合同总额的40%作为预付款；（2）货到检测合格后十五个工作日内支付该批货款总额的100乳（先从预付款中扣除相应金额，待预付款扣完后再另行按实支付。）3、履约保证金1、履约保证金金额：合同总价的1%；2、履约保证金形式：银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）、保险保单和银行保函等非现金形式。3、履约保证金的退取：履约保证金在中标人完成合同履约后无息退还（但如中标人未能履行合同规定的任何义务，采购人有权扣除相应履约保证金）。4、质量保证（1）中标人确保提供的货物完全是崭新产品。所提供货物质量必须符合国家相关标准，必须满足本次采购
24、的要求，若所供货物经产品质量检测机构检测认定质量不合格，造成的损失和后果由该供应商负全责。（2）质保期不少于一年，时间从采购人接收之日起计算。（3）质保期内非人为因素损坏，包换，更换时间：2天内。5、免费维修的响应期限在产品保修期内，一旦发生质量问题，供应商保证在接到通知工作日的6小时内到现场进行维修、更换或退货，费用由供应商负责。如供应商在接到通知工作日的6小时内没有答复或处理问题，则视为供应商承认质量问题并承担由此而发生的一切费用。保修期间产品的一切质量问题，更换部件及产品本身质量原因造成的直接经济损失应全部由供应商自行负责，更换时间不得超出48小时。6、迟交货物的处罚按迟交货物价款的遥每
25、天计收迟交货物违约金。7、备品备件及材料等要求免费提供质保期内备品备件；供应商对主要设备须提供足够的备品备件、附件和耗材并保证是原厂生产，以满足设备正常运行的需要（需在投标书内明确免费提供的备品名称和数量）。供应商须在投标文件中提供质保期后5年的相应备品备件（或易损件）清单及报价，供应商须承诺价格不高于市场价，且质保期后5年内不变。8、培训要求在用户安装现场对用户进行操作培训；为用户提供基本原理、操作、日常维护及基础分析理论课程；9、合同终止中标人在合同有效期内，不得无理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两个月向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可终止合同，同时酌情扣除履约保证金。因中标人
26、发生重大差错事故的，采购人可有权终止协议，中标人承担全部责任。10、样品要求1、要求供应商于开标当天在投标截止时间前将样品送达宁海县公共资源交易中心北门停车场，逾期一概不予受理。投标截止时间前未提供样品或提供的样品不完整的，样品评审不得分。投标样品运输费用等所有和样品相关的费用均由供应商承担。2、按本招标文件中第二章采购需求二、（二）技术规格要求进行制作，本次招标要求提供如下样品：（样品需标注供应商名称）序号一：分类垃圾桶240L黑色（其他垃圾桶）1个；序号二：分类垃圾桶140L绿色（厨余垃圾桶）1个；3、供应商应在投标文件中提供由第三方检验机构出具的检测报告（检测报告发出日期为2020年1月
27、1日以后，以检测报告中盖有CMA、CALILAC-MAR.CNAS其中三种印章为准，复印件加盖公章），其中分类垃圾桶检测报告与投标样品相匹配。检测项目不少于第二章采购需求二、（二）技术规格要求中要求的样品检测内容，以供评标委员会评议。4、评标结束后，采购代理机构对中标人的样品进行封样，并交由采购人保存。其余供应商的样品在评标结束后当场退还，如不领取，投标样品按废品处理。11、本项目的核心产品分类垃圾桶12、其他说明本项目不允许采购进口产品。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1联合体投标：回不接受；口接受，最多家如招标文件接收联合体投标，联合体各方均应符合政府采购法第二十二条第一款规定的关于供
28、应商基本资格条件，联合体中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。2专门面向中小微企业采购：Ld是；否。3投标报价及费用：D本项目投标应以人民币报价：2）投标报价：报价须包括货物原价、生产制作费用、配件费用、包装费、运杂费、运输损耗、装卸费、保险费、安装、税金、保管、利润、配送、售后服务、产品检测等所有费用，如漏报，最终所发生的费用均由中标人承担，采购人一律不予承担。按合同约定，配送到指定居住区
29、。3）配件供应：垃圾桶的配件，如桶盖、连杆、脚踩器、轮轴等，需在该批供货量的基础上多配5%的量，含在投标报价中。4）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；5）本项目采购预算（最高限价）：详见第一章公开招标采购公告；超过采购预算（最高限价）或综合单价最高限价的投标报价将被视为无效投标。6）中标服务费的收取：本项目招标代理服务费根据招标代理服务收费管理暂行办法（依据计委20021980号）文件服务标准计取，按照采购总价向中标供应商收取招标代理服务费服务费。4现场踏勘：本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。
30、不论何种原因所造成，在勘察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5投标文件组成：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。U盘存储的电子备份投标文件单独装袋按要求密封做好标记。注：1、电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。2、中标单位中标后在领取中标通知书时提供纸质投标文件一正四副。6投标截止时间及地点：详见公开招标采购公告7开标时间及地点：详见公开招标采购公告8评标办法及
31、评分标准：详见第四章。9评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于宁波市政府采购网、宁波市公共资源交易电子服务系统（宁海）、浙江政府采购网。10投标保证金退还（不计息）：无11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12采购资金来源：财政基金。13付款方式：详见第二章采购需求。14投标文件有效期：自投标截止日起90天。15解释：本采购文件的解释权属于招标采购单位。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于木项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“招标采购单位”系指组织本次招标的代理机构和采购单位（“采购人”）。2 .“供应商”系指
32、向招标方提交投标文件的单位或个人。3 .“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指采购文件规定供应商须承担的指导安装、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如投标人代表不是单位负责人，须有单位负责人出具的授权委托书。单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（五）投
33、标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包、未经采购单位允许，不得分包。（八）特别说明: 1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）O 2.供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标供应商须依照中华人
34、民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算。若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人的推荐资格，采购文件未
35、规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。若采用最低评标价法进行评审的，以报价最低的供应商参加评审，报价相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他投标无效。本项目为非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等情况确定核心产品为垃圾桶。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定
36、范围或时间内出具授权书。己由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（十）关于知识产权1、供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或
37、者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过
38、送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1 .公开招标采购公告2 .采购需求3 .供应商须知4 .评标办法及评分标准5 .拟签订的政府采购合同6 .投标文
39、件格式7 .本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1 .供应商应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在投标截止日期10日以前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购人或者采购代理机构对采购文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在采购公告规定的投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足15日的
40、，顺延提交投标文件的截止时间。2 .采购代理机构必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买采购文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。5 .延长投标截止时间和开标时间，至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前书面通知所有采购文件收受人
41、。三、投标文件的形式和效力1 .投标文件分为：“电子加密投标文件”、“备份电子投标文件”。2 .“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”及本采购文件要求制作完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件后缀为：jmbs）。3 .备份电子投标文件，是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件文件后缀为：bfbs（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“备份电子投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，上一顺位的投标文件自动失效。投标文件未按时解密，投标人提供了备份电
42、子投标文件的，以备份电子投标文件作为依据，否则视为投标无效。电子投标文件已按时解密的，备份电子投标文件自动失效。四、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部份组成。A.资格审查文件1、投标声明书（格式附后）；2、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；投标供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照副本复印件；3、中小企业声明函（格式附后）：4、供应商特定资格条
43、件的证明文件（如有）；5、采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）；B.商务技术文件：1、符合性自查表（格式附后）；2、评分索引表（格式附后）；3、投标函（格式附后）；4、技术要求响应表（格式附后）；5、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书：6、供应商资格声明（格式附后）；7、拟投入人员配备表（格式附后）；8、商务响应（偏离）表（格式附后）；9、针对本项目第四章评分标准中的条款拟定完整投标方案（格式自拟）：10、投标人承诺书（格式自拟）；11、供应商认为需要提供的其它材料（格式自拟）；C.报价文件：1、开标一览表（格式附后）；2、投标报价明细表（格式附后）；3、供应商针对报价需要说明的其
44、他文件和说明（格式自拟）注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名或加盖单位公章；其中商务技术文件内容中不得出现与价格有关的描述，否则将做无效标处理。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。 2.投标报价是履行合同的最终价格，具
45、体详见第三章供应商须知。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金不适应（六）投标文件的签署和份数1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2、投标文件的份数：本
46、项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（I）上传到政府采购云平台的电子响应文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份响应文件（含资格文件、商务技术文件、报价文件）1份（如有）。4 .电子投标文件：4.1 供应商应根据政采云平台及本采购文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位。3 .2投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖供应商公章部分均采用CA签章，签字部分可用CA锁法人章（如有），未申请法人章的将签名部分签好后以扫描件形式上传至投标文件（具体操作请咨询政采云）。4 .电子投标文件须由投标人在规定位置盖章并由单位负责人或单位负责人的授权委托人签署，印章、字迹清晰。投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者单位负责人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。不同标项的投标文件应分别编制。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .电子投标文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指
