《2023年鄞南城区园林绿化养护服务项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年鄞南城区园林绿化养护服务项目招标文件.docx（138页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、公开采购文件（电子招投标）项目名称：2023年邺南城区园林绿化养护服务项目目录占B贝勾X111第二部分投标人须知7第三部分采购需求222FvTi52第五部分拟签订的合同文本79第六部分应提交的有关格式范例IOl第一部分采购公告项目概况（2023年郸南城区园林绿化养护服务项目）招标项目的潜在投标人应在政采云平台O获取（下载）采购文件，并于2023年07月13日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：CBZJ-20233019G项目名称：2023年邺南城区园林绿化养护服务项目预算金额（元）：31537281最高限价（元）：5871847,4863864,44
2、72626,4036015,2926705,2606905,1961545,2159622,2638152采购需求：标项一标项名称：高教园区绿地（包括院士公园）园林绿化养护服务数量：1预算金额（元）：5871847单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：高教园区绿地（包括院士公园）园林绿化养护服务园林绿化养护服务，具体以采购文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：公开招标，预算金额为年度预算。标项二标项名称：郸州大道一天童路一环城南路一奉化江东岸围合区域（不包括郅州大道沿线绿地、郭县大道绿地、长丰一体化范围内绿地，标项四、标项六、标项七的范围区
3、域）园林绿化养护服务数量：1预算金额（元）：4863864单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：邺州大道一天童路一环城南路一奉化江东岸围合区域（不包括邺州大道沿线绿地、郸县大道绿地、长丰一体化范围内绿地，标项四、标项六、标项七的范围区域）园林绿化养护服务，具体以采购文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：公开招标，预算金额为年度预算。标项三标项名称：邺州大道一福庆路一环城南路一天童路封闭区域内（不包括郸州大道、福庆路沿线绿地、郸县大道绿地、标项一的范围区域）园林绿化养护服务数量：1预算金额（元）：4472626单位：项简要规格描述或项目基本概
4、况介绍、用途：郸州大道一福庆路一环城南路一天童路封闭区域内（不包括邺州大道、福庆路沿线绿地、勤县大道绿地、标项一的范围区域）园林绿化养护服务，具体以采购文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：公开招标，预算金额为年度预算。标项四标项名称：郸州公园一期及区政府职能带（宁南南路一日丽路一天童路一邺县大道封闭区域内、邺州公园内）园林绿化养护服务数量：1预算金额（元）：4036015单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：邺州公园一期及区政府职能带（宁南南路一日丽路一天童路一邺县大道封闭区域内、郸州公园内）园林绿化养护服务，具体以采购文件第三部分采购需
5、求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：公开招标，预算金额为年度预算。标项五标项名称:绕城高速一新宁横路一郸州大道一奉化江东岸围合区域（不含邺州大道绿地、包含九曲河沿线）园林绿化养护服务数量：1预算金额（元）：2926705单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：绕城高速一新宁横路一郸州大道一奉化江东岸围合区域（不含郭州大道绿地、包含九曲河沿线）园林绿化养护服务，具体以采购文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：公开招标，预算金额为年度预算。标项六标项名称：郸州公园二期园林绿化养护服务数量：1预算金额（元）：26069
6、05单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：郅州公园二期园林绿化养护服务，具体以采购文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：公开招标，预算金额为年度预算。标项七标项名称：奉化江东侧绿地（郸州大道到绕城高速）、勤滨公园（四明路到杭甬高速）园林绿化养护服务数量：1预算金额（元）：1961545单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：奉化江东侧绿地（邺州大道到绕城高速）、邺滨公园（四明路到杭甬高速）园林绿化养护服务,具体以采购文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：公开招标，预算金额为年度预算。标项八
7、标项名称：邮南城区行道树养护服务数量：1预算金额（元）：2159622单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：郸南城区行道树养护服务，具体以采购文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。备注：公开招标，预算金额为年度预算。标项九标项名称：郅南城区道路草花、花境，仅包括标项二、三、五、七城区道路草花、花境养护服务数量：1预算金额（元）：2638152单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：邺南城区道路草花、花境，仅包括标项二、三、五、七城区道路草花、花境养护服务，具体以采购文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求
8、。备注：公开招标，预算金额为年度预算。合同履约期限，标项1、2、3、4、5、6、7、8、9,3年（合同一年一签，采购人有权根据中标人在上阶段合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签）。本项目接受联合体投标：口是；，否.二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项一、二、三、四：本标项为专门面向中小微企业采购的项目，投标人应为符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的中小微企业
9、（其中，中小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）；标项五、六、七、八、九：无。3、本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件时间：2023年06月21日至2023年06月29日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https:WwW）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年07月文日09点00分
10、00秒（北京时间）投标地点（网址）:政采云平台（hIlps:WWW）开标时间：2023年07月13日09点00分00秒开标地点（网址）:政采云平台（五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到
11、浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：对小微企业的产品、服务给予价格优惠（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策），详见采购文件的第二部分总则。（2）2,1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.2因信用中国网站中“重大税收违法案件当事人名单已调整为“重大税收违法失信主体“，但政采云系统自动生成的仍为“重大税收违法案件当事人名单”，故查询的内容以“重大
12、税收违法失信主体”为准。（3）电子招投标的说明：3.1电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（WWW）”进行招投标活动，本项目需提供纸质投标文件（如内容不一致以电子投标文件为准）；3.2投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；3.3采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台：进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；3.4投标文
13、件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；3.5采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；3.6对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；3.7不提供采购文件纸质版；3.8投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15
14、点一“备份投标文件”；3.9投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；3.10具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（4）采购文件公告期限与采购公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请
15、按以下方式联系第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：详见“第一部分采购公告”，本项目所有标项对应的中小企也划分标准所属行业：其他未列明行.业。（2）行业及规模：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品V本项目不允许采购进口产品。可以就采购进口产品。4分包VA同意将经采购人确认后的非主体、非关键性工作分包。口B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前
16、答疑会或现场考察VA不组织。B组织，时间：,地点：,联系人：,联系方式：_O6样品提供VA不要求提供。B要求提供，（1）样品：；（2）样品制作的标准和要求：；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法;（4）是否需要随样品提交检测报告：否；口是，检测机构的要求：检测内容：。（5）提供样品的时间：地点：;联系人：联系电话：_.O请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务
17、；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示VA不组织。B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过组分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过国人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为,讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人
18、员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法相关规定执行。8投标人应当提供的资格、商务技术文件、报价文件。（1）资格文件：见采购文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。注：标项一、二、三、四为面向中小企业，资格文件须中提供“附件7：中小企业声明函”。（2）商务技术文件：见采购文件第二部分11.2,并根据采购文件第四部分评标标准提供。（3）
19、报价文件：见采购文件第二部分1L3.9报价要求有关木项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关
20、证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。10中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。11备份电子投标文件及纸质投标文件数量、送达地点和签收人员D备份电子投标文件：1份（单独包封）。2）纸质投标文件：1正2副（无需提供纸质报价文件）资格文件、商务技术文件（方案部分建议不超过300页）分别包封，封皮上盖投标人的公章，并写明项目编号、项目名称、投标人名称、标项号、注明“（资格、商务技术、报价）
21、文件”字样。注：不同标项的资格文件建议编制为一册，不同标项的商务技术文件建议编制为一册。备份电子投标文件及纸质投标文件送达地点：；备份电子投标文件及纸质投标文件签收人员联系电话：12特别说明（本项目不适用）联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。联合体投标的，联合体各方均需按采购文件第四部分评标标准要求提供资格文件，否则视为不符合相关要求。口联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件第四部分评标标准要求提供资格文件的，视为符合了相关要求。13采购代理服务费本项目根据各标项中标金额采用差额累进制并按以下表
22、格标准下浮20%计算招标代理服务费金额并向中标人收取：费率中标金额服务招标100万以下1.50%100500万0.80%5001000万0.45%备注：（1）中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。（2）中标人接到本公司通知后5个工作日内向本采购代理机构领取中标通知书（根据中标人需求可采用邮寄或到采购代理机构现场领取）。（3）关于本次采购的服务费汇入以下账户：开户银行：一、总则1、适用范围本采购文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2、定义2.1 “采购人”系指采购公告中载明的本项目的采购人。2.2 ”采购代
23、理机构”系指采购公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（httpsrwr,）。2.7系指实质性要求条款，“Y”系指适用本项
24、目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3、采购项目需要落实的政府采购政策3.1支持中小企业发展3.1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.1.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国民法典订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方
25、均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.L3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享
26、受价格扣除优惠政策。3.1.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.1.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.1.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律
27、责任。3.1.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.2平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4、询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应
28、商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到
29、损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请
30、求；4.3.3.4事实依据;4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答fi,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据浙江省财政厅关于进一步加强政府采购公平竞争打造最优营商环
31、境的通知(浙财采监(2021)2号)，采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答更内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉1. 4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4. 4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。5. 4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要
32、的证明材料。6. 4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4. 4.5投诉材料可寄送至：投诉书范本及制作说明详见附件3。二、采购文件的构成、澄清、修改5、采购文件的构成5.1采购文件包括下列文件及附件：5. 1.1采购公告；6. 1.2投标人须知；5. 1.3采购需求；5. 5.1.4评标办法；6. 1.5拟签订的合同文本；7. 1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。6、采购文件的澄清、修改6.1已获取采购文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6. 2采
33、购代理机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取采购文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。三、投标7、采购文件的获取详见采购公告中获取采购文件的时间期限、地点、方式及采购文件售价。8、开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9、投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10、投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11、投标文件的组成11.1资格文件
34、：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；1.1.2 2营业执照；1.1.3 3联合协议（如有）；1.1.4 4落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）；1.1.5 5本项目的特定资格要求（如有）。1.2 2商务技术文件：1.3 2.1投标函；II .2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；III 2.3分包意向协议（如有）；IV 2.4符合性审查资料；V 1.2.5评标标准相应的商务技术资料；VI 2.6商务技术偏离表；VII 2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；IL3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2投标分项报价表；11.
35、3.3中小企业声明函（适用于落实政府采购政策需满足的资格要求无要求项目）。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12、投标文件的编制11.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。11.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12. 3使用“政采云电子交易客户端”需要
36、提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13. 投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效.13.2 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13. 3采购文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14、投标文件的提交、补充、修改、撤回13.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、
37、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件,电子交易平台将拒收。13.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并及时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14. 3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15、备份投标文件及纸质投标文件14.1 投标人在电子交易平台传
38、输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘等存储介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1 直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在采购公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采
39、购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达采购文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3 投标人仅提交备份投标文件,未在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效。15.4 本项目需提供纸质投标文件1正2副。16、投标文件的无效处理有采购文件第四部分4.2规定的情形之
40、一的，投标无效。17、投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18、开标18.1电子招投标开标程序：投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用”项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件
41、时间为开标时间后30分钟内。在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技术文件”，资格、商务技术文件评审后，再开启已解密的“报价文件”，并做开标记录；（3）在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单及理由（如有）；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。18.2本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证
42、电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（3）未开启的备份投标文件现场予以退还。18.3投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。
43、投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照采购文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(WW)中国政府采购网(WWw.ccgp.gov.Cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2 信用信息查询记录
44、和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4 联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21、评标委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对采购文件的响应情况。对实质上响应
45、采购文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见采购文件第四部分评标办法。六、定标22、确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化,评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23、中标通知与中标结果公告23.1 自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理
46、机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3 公告期限为1个工作日。七、合同授予24、合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25、合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事
