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1、大桥安全风险评估方案概述1、评估目的公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险,严防重特大事故发生。施工安全风险评估是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施
2、工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。本次评估的目的是在对项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。2、评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以高速公路施工图设计、施工组织设计为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）有
3、关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。3、评估内容公路桥梁工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。（1）总体风险评估桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。（2）专项风险评估当桥梁工程总体风险评估等级达到In级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事
4、故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。本次评估重点是X江大桥，通过总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的桥梁工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。一、桥梁安全风险评估编制依据、评估对象及范围11. 2评估对象目标及范围12. 1工程简介13. 2施工环境22. 2.1气候气象23. 2.2河流水文24. 2.3地质情况322.435. 2.5地震情况4估过程和估办法46. 1成立风险评估小组47. 2评估流程43. 3评估办法4四、总体安全风险评估
5、44. 1桥梁概况44. 2桥梁总体风险评估48. 3桥梁总体风险评价结果5五、*大桥专项安全.65.1专项风险评估流程65. 2风险源辨识85. 3风险源风险分析89. 4风险源风险估测13六、*大桥重大风险源评估1510. 1安全管理评估指标体系1511. 2深基坑施工事故可能性评估指标1712. 3墩柱施工事故可能性评估指标1813. 4支架法现浇施工事故可能性评估指标206.5悬臂现浇施工事故可能性评估指标206.6重大风险源风险等级汇总21七、桥梁风险控制227.1一般风险源控制227.2重大风险源控制227.2.1基坑施工风险防控对策及建议227.2.2墩柱施工风险防控对策及建议2
6、77.2.3支架现浇施工风险防控对策及建议317.2.4悬臂浇筑挂篮施工风险防控对策及建议35八、评估结论378.1重大风险源存在部位及方式378.2z(37一、桥梁安全风险评估编制依据、评估对象及范围1.1、编制依据（1）x大桥总体施工组织设计、施工图纸；（2）交通部颁发的公路工程标准施工招标文件（2007年版）、现行公路工程技术标准、现行公路桥涵施工技术规范、公路工程施工安全技术规程等相关规范；（3）公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（中国交通部2011,5）；（4）公路桥梁风险评估与管理暂行规定；（5）X大桥地质勘测报告；（6）项目公司的安全管理要求；（7）现已提供的设计文件；（8）
7、现场踏勘调查、搜集的实地资料；（9）我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、工法成果等。1.2、评估对象目标及范围（1）评估对象：X大桥桥梁工程。（2）评估范围评估范围为X桥梁工程施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。（3）评估目的对X大桥桥梁工程施工的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该桥梁施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境
8、、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。二、工程概况2.1工程简介X大桥项目起点位于K0+168,终点位于0+522。大桥及引道工程位于X。桥梁跨越河，主跨为83m+150m+83m预应力连续刚构，引桥为l-25m预应力碎箱梁，桥梁全长354米，桥宽9米。1#、2#主墩采用双薄壁墩，墩高分辨为53米/50米，3#过渡墩采用圆柱墩，墩高19米。基础采用群桩结构，其中1#、2#墩设计为5根直径2.5m桩基，桩基长25m,3#过渡墩设计为4根直径1.8m桩基，桩基长20m,两岸桥台均采用重力式U型桥台。桩基采用嵌岩桩，3#过渡墩要求嵌入中风化基岩不小于8m。1#、2#墩桩基要求嵌入
9、中风化基岩内不小于15米，基底岩石饱和极限抗压强度不小于4.5MPa,且要求基岩完整。桩基混凝土设计为C30,采取水下灌注方式进行浇筑混凝土。设计荷载：公路-I级，人群荷载2.5KNm2;桥面宽度：行车道净宽7米，桥梁全宽9米；人行道净宽2X0.75米，路缘石高度0.4米；主跨采用83+150+83m连续钢构。设计洪水频率：1/100。通航标准：采用In级航道净空标准，通航净高18米，双向通航净宽134米。船舶撞击力：横桥向800KN,顺桥向650KN。地震烈度：地震动峰值加速度0.05g。公路等级：三级，设计车速40kmh,预测交通量2360辆/日，平曲线设计为直线段，最大纵坡-2%。2.2
10、施工环境2.2.1气候气象桥位区气候属亚热带湿润季风区，具有春早、夏热、秋雨绵、冬暖而多雾，无霜期长，雨量充沛的特点。年平均降雨量一般1149.3毫米，59月为雨季，约占全年总降雨量的70%。年平均气温13.7左右，一月最冷，极端最低气温一4.5,七月最热，气温最高可达42以上，极端最高气温43.5C(2006.7.16)o年平均日照时数为1445小时，年平均日照率为33%,年均太阳辐射为101千卡/厘米2。年平均相对湿度为80%,年均蒸发量为1200毫米。无霜期约300天。区内立体气候明显，灾害性天气时有发生，主要是暴雨，多发生在每年的5至9月份。2.2.2河流水文桥位区跨越的X河为X水系一
11、级支流次级支流，与X水位联系密切。据调查访问，X水库成库前，X河最枯水位141.86m,最高洪水位175.50m(82年)，据X地质灾害防治工程地质勘察技术要求,X长江支流各断面土地征用线和分期移民迁移线水位表，X水文站20%洪水水位150.2m（吴淞高程）、5%洪水水位153.4m（吴淞高程）。X水库成库后，X河水位明显受X水库水位的影响。X水库正常蓄水位175m（吴淞高程）时的运行情况：汛期（6月中旬-9月底）水库限制水位为145m,以便洪水来临时拦截洪水。若遇上洪水，桥位处达到15L2m（5年一遇），10年一遇洪水坝为152.36m。洪峰过后，水库水位又迅速降低到防洪限制水位145m左右
12、，以备可能再次发生洪水。X水库坝前水位在145m-175m-145m之间波动，水库水位变幅为30mO2. 2.3地质情况据地面调查及钻孔揭露，桥址区出露地层岩性主要有第四系冲洪积（Q4al+pl）砂土、残、坡积（Q4el+dl）粉质粘土、崩、坡积（Q4e+dl）、第四系人工堆积（Q4me）填筑土，基岩为侏罗系中统沙溪庙组（J2s）砂岩、泥岩。桥址位于X平向斜南东翼，岩层产状稳定，岩层产状为340。Z14oO桥位区构造裂隙较发育，两岸各主要有二组，云阳岸：210Z87o,裂面较平直，延伸大于5.00m,切割深度L50-2.0m,发育间距L502.OOm；115。Z85o,裂面较平直，延伸约3.0
13、0-5.00m,切割深度L502.00m,发育间距1.502.OOm；开县岸：210Z74o,裂面较平直，延伸大于5.00m,切割深度L50-2.0m,发育间距L502.OOm；140。Z85o,裂面较平直，延伸约LOo-2.00m,切割深度LooL50m,发育间距0.50LOOn1。3. 2.4地形地貌桥址区位于构造剥蚀低山谷地地貌区，跨越X河，河流在桥位区由北西向南东流过。勘察时X河河面宽约15Onb水深101211b水流较平缓，河岸较平直。（1） X岸岸坡下部较陡、上部较缓。下部总体坡角42。，坡向54。，上部坡顶地势开阔平缓，坡向85。，坡角10左右。斜坡多基岩裸露，仅在上部平缓地带发
14、布土体，（2） X岸岸坡向234,总体坡角25,为单斜坡，多基岩出露，局部段存在砂岩小陡崖，高5Tom；由于岩体卸荷裂隙发育，在斜坡平缓段分布有崩坡积块石。斜坡中部局部残留有古河床堆积卵石土。在斜坡下部靠平缓地带分布有冲洪积砂土，厚约2.0m,斜坡上有乡村公路蜿蜒通过。2.2.5地震情况根据中国地震动参数区划图（GBI8306-2001）,桥位区地震动峰值加速度150米或LXOOO米3-5100米WLW1000米或40米WLKW150米1-2KlOO米或LK0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030.01偶然20.0030.001不太可能1事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接
15、经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表5.4.2、表5.4.3：表5.4.2按人员伤亡等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大人员伤亡死亡（失踪）3或重伤103W死亡（失踪） 10或IOW重伤 50IOW死亡（失踪）30或50重伤100死亡（失踪）30或重伤250表5.4.3按直接经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z1010Z5050Z121.29M121.16M813M50.90M20.8M=+B+C+D+E+F+G+H=4根据表6.1.2对照表得出=0.9表6.L3典型重大风险源事故可能性标准等级划分计算分值（P）事故可能性描
16、述等级P工14很可能46p14可能33=p6偶然2P3不太可能16.2深基坑施工事故可能性评估指标表6.2.1深基坑施工事故可能性评估指标体系序号评估指标分类赋分值得分说明1基坑深度H5m4-63按基坑实际深度，比照基准分，综合判定。3mH5m2-3H3m0-12岩土条件一类土0-11松土（砂类土、松散土）二类土0普通土（粘性土，密实性砂性土等）四类六类图1-3需用爆破法开挖3地下水地下水分层分布、需降水处置。施工中可能带水作业2-31临河、湖、塘等水系且可能发生渗漏的情况时，科参照判定地下水分层分布、对施工安全基本无影响0-14基坑支护采用经验设计支护方窠1-31无采用专业设计支护方案0-1
17、5作业季节雨季、冻土消融等不利季节1-32主要考虑季节因素对土体力学特征影响程度较适宜施工作业季节0-16开挖方式筑岛围堰开挖1-31筑岛围堰开挖应考虑洪水、潮汐及冲刷水平因素放坡台阶法开挖0-1合计（R）14根据公式墩柱施工事故可能性分值P=YR=0.914=12.6,参照表6.1.3得出本桥梁墩柱施工风险源事故可能性等级为3级。6.3墩柱施工事故可能性评估指标表6.3.1墩柱施工事故可能性评估指标体系序号评估指标分类赋分值得分说明1墩柱（塔）高度H230m3-66H230m10mH30m1-3H10m0-12气候环境条件极端气候事件多发区域（强风、强暴雨雪等）3-61气候环境条件一般，可能
18、影响施工安全，但不显著（夏季高温）气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著1-3气候条件良好，基本不影响施工安全0-13施工方法支架模板法1-31机械滑模法（爬机械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）0-1升模板法）4临时结构设计采用经验设计支护方案1-31采用专业设计支护方案采用专业设计支护方案0-1合计（R）9根据公式墩柱施工事故可能性分值P=YXR=O.9X9=8.1,参照表6.1.3得出本桥梁墩柱施工风险源事故可能性等级为3级。6.4支架法现浇施工事故可能性评估指标表6.3.1支架法现浇施工事故可能性评估指标体系序号评估指标分类赋分值得分说明1支架规模H8m,搭设跨度18m及以上，施
19、工总荷载15knm2及以上，集中线荷载knm2及以上4-66按支架实际高度，比照基准分，综合判定5mH5m,搭设跨度18m及以上，施工总荷载15knm2及以上，集中线荷载15knm2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程2-4H5m,搭设跨度Iom及以上，施工总荷载IOkn/m2及以上，集中线荷载15knm2及以上0-22地质及基础岩土条件不良地质灾害多发地区（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）3-61主要考虑地质灾害及不良岩土条件对支架结构安全性影响基础岩土为特殊性岩土（冻土、膨胀性岩土、软土）3-6地质条件较好，基本不存在影响施
20、工安全因素0-13气候环境条件极端气候事件多发区域（强风、强暴雨学等）3-61主要考虑风荷载、雪荷载对支架结构安全及水对支架基础承载力影响气候环境一般，可能影响施工安全，但不明显1-3气候条件好，基本不影响施工安全0-14支架设计采用经验设计支护方案1-31采用专业设计支护方案采用专业设计支护方案0-15交通状况跨域公路、铁路等开放交通及危险品管线3-63应结合交通水平综合判定无交通、仅存在与施工相关的交通0-1封闭环境，无交通0合计（R）12根据公式墩柱施工事故可能性分值P=YR=0.912=10.8,参照表6.1.3得出本桥梁墩柱施工风险源事故可能性等级为3级。6.5悬臂现浇施工事故可能性
21、评估指标表6.4.1悬臂浇筑挂篮施工事故可能性评估指标体系序号评估指标分类分值得分说明1挂篮形式菱形挂篮1-31无三角挂篮1-3牵索挂篮0-12行走方式两次走行到位1-31无一次走行到位0-13节段尺寸节段长度5米以上（不含）或节段宽度15米以上（不含）1-31无节段长度5米以下（含）或节段宽度15米以下（含）0-14气候环境条件极端气候事件多发区域(强风、强暴雨雪等)3-62主要考虑风荷载对挂篮稳定性影响气候环境条件一般,可能影响施工安全，但不显著1-3气候条件良好,基本不影响施工安全0-15设计与制作采用经验设计方案1-31无采用专业设计方案0-16交通状况跨域公路、铁路等开放交通及危品管
22、线3-61应结合交通水平综合判定封闭环境，基本无交通0-1合计(R)7根据公式悬臂浇筑挂篮施工事故可能性分值P=YXR=O.9X10=9,参照表6.1.3得出本桥梁挂篮施工风险源事故可能性等级为3级。6. 6x大桥重大风险源风险等级汇总通过X大桥重大风险源的评估，确定重大风险源。根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本桥梁具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源风险等级汇总表。表6.5.1风险矩阵法依据表重等级程度一般较大重大特大可能性等级1234很可能4高度m高度m极高IV极高IV可能3中度口高度m高度In极高IV偶然2中度口中度高度m高度m不太可能1低度I中度n中度高度In表6.5.2确定X重大风险源风险等级汇总表序号作业工序内容重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失1深基坑开挖坍塌311中度n专家调查法风险矩阵法2墩柱施工坍塌322高度In专家调查法风险矩阵法高处坠落311中度专家调查法风险矩阵法3模板支架安装与拆除坍塌322高度m专家调查法风险矩阵法4钢筋工程触电41
