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1、做好新形势下的旅游统计工作,州旅游委 程文2012.8,概 要,一、从2006年7月起,旅游统计开始走上规范化轨道二、2012年旅游经济运行指标通报三、旅游统计工作面临的新形势、新任务及下一步工作重点,1,从2006年7月起,全州旅游统计月报纳入全州统计月报范畴,实行一月一报,旅游统计开始走上规范化轨道。,背景,(1)2006年6月初,省政府在利川召开鄂西旅游工作座谈会。会议提出,着力构建鄂西生态旅游圈,推动鄂西旅游实现跨越式发展,逐步把恩施建设成为在全国具有较高知名度、在海内外具有一定影响力的最具成长性的生态旅游目的地。可以说,此次会议,描绘了鄂西生态文化旅游圈的雏形。,2006年6月,省政
2、府在利川召开鄂西旅游工作座谈会,(2)2006年7月下旬,为贯彻落实省政府鄂西旅游工作座谈会精神,州委、州政府召开全州旅游工作暨腾龙洞-恩施大峡谷旅游精品景区建设动员大会。会议首次提出,将恩施旅游形象定位为“健康旅游基地生态恩施州土苗风情园”,并将其当作我州的地方形象标识和文化标识大张旗鼓地进行宣传和推介。会议要求,进一步统一思想,明确目标,突出重点,再添措施,抓住省政府把恩施州作为旅游经济重要增长极的历史性机遇,努力开创全州旅游业发展的新局面。,2006年7月,全州旅游工作暨腾龙洞-恩施大峡谷旅游精品景区建设动员大会,(3)2009年底,沪渝高速通车;2010年底,宜万铁路通车。旅游业发展迎
3、来发展的春天,也面临成长的烦恼。应急、谋远成为旅游业发展关键词。统计数据在应对“井喷”中起到积极的、关键作用。(4)2011年,全州旅游人次、旅游收入增幅双双位居全省第二。,停车难!上车难!租车难!如厕难!吃住难!请导游难!!,景区游人如织,体现,(1)旅游业发展提上州委、州政府主要领导的重要议事日程,受到各级领导、社会各界的广泛关注。(2)旅游业成为全州国民经济和社会发展的重要组成部分。(3)旅游统计日益规范,旅游数据成为统计法定数据。,现状,(1)旅游统计制度得到坚持。(2)为领导提供了决策依据。(3)为奠定旅游支柱产业地位起到了基础性作用。,存在的问题,(1)报送不及时。(2)不规范(不
4、符合事实、不符合逻辑)。(3)不平衡(旅游季节性、时段性把握得不准确,不符合旅游经济运行规律)。,2012年旅游统计数据情况通报,2,自2010年起,旅游业发展情况纳入州、县两级党政工作重要考核指标,旅游统计在反映旅游业发展情况的同时,还要结合考核要求,注重旅游统计的时序性,为完成考核目标任务提供重要参考依据。,(一)2012年上半年州及各县市完成目标任务情况,(1)旅游收入完成情况,旅游收入完成情况(对比图),(2)旅游业发展速度,(一)2012年上半年州及各县市完成目标任务情况,旅游业发展速度(对比图),(二)2012年上半年分县市旅游业发展情况简要分析,(1)旅游人次,各县市旅游人次统计
5、(1-6月),月,人次,月,各县市旅游人次统计(1-6月),人次,月,各县市旅游人次统计(1-6月),人次,月,各县市旅游人次统计(1-6月),人次,月,各县市旅游人次统计(1-6月),人次,月,各县市旅游人次统计(1-6月),人次,月,各县市旅游人次统计(1-6月),人次,月,各县市旅游人次统计(1-6月),人次,月,全州旅游人次统计(1-6月),人次,(二)2012年上半年分县市旅游业发展情况简要分析,(2)旅游收入(万元),各县市1-6月旅游收入情况,RMB(万元),RMB(万元),各县市1-6月旅游收入情况,月,各县市1-6月旅游收入情况,RMB(万元),月,各县市1-6月旅游收入情况
6、,RMB(万元),月,各县市1-6月旅游收入情况,RMB(万元),月,各县市1-6月旅游收入情况,RMB(万元),月,各县市1-6月旅游收入情况,RMB(万元),月,各县市1-6月旅游收入情况,RMB(万元),月,全州1-6月旅游收入情况,RMB(万元),月,各县市6个月旅游收入情况对比,RMB(万元),3,旅游统计工作面临的新形势、新任务及下一步工作,(一)旅游业发展地位不断提升要求做好统计工作,国家层面,省第十次党代会,国发41号文件对旅游业的定位:国民经济的重要战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。,(1)支持恩施加快推进武陵山试验区建设,着力打造绿色、繁荣、开放、文明的全国先进
7、自治州(2)把加快发展服务业作为优化经济结构、促进“三化”同步的战略重点,优先发展金融、物流等生产性服务业,加快发展商贸、流通、社区服务等生活性服务业,大力发展服务外包、总部经济等高端服务业,加快整合和开发旅游资源、壮大旅游支柱产业,促进服务业发展提速、结构优化、比重提升,努力建设全国重要的现代服务业基地。,(一)旅游业发展地位不断提升要求做好统计工作,州第六次党代会,壮大旅游产业,加快旅游州域化进程。突出生态风景、民族风情特色,加快建设鄂西生态文化旅游圈核心板块和全国知名旅游目的地。坚持全州旅游“一盘棋”,按照“一心两翼”旅游发展格局,加强大峡谷、腾龙洞、坪坝营、神农溪、清江画廊等核心景区建
8、设,打造旅游精品线路和品牌名片。创新旅游开发方式,抓好旅游招商,探索组建恩施旅游集团,推动企业联合经营、组团发展。加快乡村旅游产品开发,建成一批旅游名乡(镇)、名村和高星级农家乐。完善旅游配套要素,加大旅游配套设施建设力度,推进旅游与文化产业、新型工业、现代农业深度融合,形成多业支撑业态。加强旅游市场促销,以生态文化旅游节为主要平台,培育旅游节庆会展品牌,拓展国内外旅游市场。抓好旅游人才队伍建设,推进旅游标准化工作,规范旅游服务市场。加强与周边市州的旅游合作,提升旅游产业整体竞争力。,(一)旅游业发展地位不断提升要求做好统计工作,(1)充分认识加强统计工作的紧迫性和重要性定位:统计是一项重要的
9、基础性工作,是对经济社会活动结果的客观反映,是服务社会公众和市场主体的重要载体,是各级党委和政府进行宏观调控的重要信息来源和实现科学决策的重要依据。(2)全力推进统计四大工程建设(3)积极实施统计制度方法改革加快健全服务业统计 加强文化产业统计(4)切实提高统计数据质量(5)进一步夯实统计基层基础工作(6)加强统计法制建设(7)不断提高统计工作保障水平,(二)省、州政府对统计工作的新要求,1、2012年6月9日,省人民政府办公厅印发关于进一步加强新形势下统计工作的意见。,2、州人民政府专题研究统计工作,(二)省、州政府对统计工作的新要求,6月12日,州政府召开统计工作专题会议,分析当前全州统计
10、工作面临的新形势、新问题,围绕以“企业一套表”为核心的四大工程建设背景下如何建立部门联动机制、加强统计基础工作、提高统计数据质量展开研究和部署。常务副州长董永祥出席会议。一是要正确看待统计工作现状,高度重视统计工作。统计数据基本真实反映了恩施州经济社会发展状况,但要对当前新形势下统计工作改革引起的新变化应引起足够重视,要高度重视统计改革中出现的新情况、新问题;二是要适应统计工作改革的形势和要求,坚定做好新形势下统计工作的信心。统计局要适应“四大工程”改革需要,理直气壮地开展统计执法管理,统计部门要加强对基层统计的指导,要狠抓统计基础不放手不放松;三是要以此次会议为起点,建立起统计局和各职能部门
11、间双向负责的联动机制。各州直行业主管部门主要领导要高度重视统计工作,统计工作要明确有分管领导、要有专门的科室和人员负责统计工作,各有关部门与编办做好对接,该挂统计科室牌的要挂牌;四是围绕上半年全州经济社会发展“双过半”的总体目标搞好统计基础工作,为全年工作奠定良好基础;五是统计工作很重要,做好工作必须有人员和经费保障。,6月12日,州政府召开统计工作专题会议,分析当前全州统计工作面临的新形势、新问题,围绕以“企业一套表”为核心的四大工程建设背景下如何建立部门联动机制、加强统计基础工作、提高统计数据质量展开研究和部署。常务副州长董永祥出席会议。一是要正确看待统计工作现状,高度重视统计工作。统计数
12、据基本真实反映了恩施州经济社会发展状况,但要对当前新形势下统计工作改革引起的新变化应引起足够重视,要高度重视统计改革中出现的新情况、新问题;二是要适应统计工作改革的形势和要求,坚定做好新形势下统计工作的信心。统计局要适应“四大工程”改革需要,理直气壮地开展统计执法管理,统计部门要加强对基层统计的指导,要狠抓统计基础不放手不放松;三是要以此次会议为起点,建立起统计局和各职能部门间双向负责的联动机制。各州直行业主管部门主要领导要高度重视统计工作,统计工作要明确有分管领导、要有专门的科室和人员负责统计工作,各有关部门与编办做好对接,该挂统计科室牌的要挂牌;四是围绕上半年全州经济社会发展“双过半”的总
13、体目标搞好统计基础工作,为全年工作奠定良好基础;五是统计工作很重要,做好工作必须有人员和经费保障。,(三)统计工作面临的新特点,1、旅游业发展从传统的纯粹观光旅游到集旅游观光、休闲度假、商务会展、购物娱乐、节庆活动等于一体2、统计手段从传统手工到电脑计算机等信息化手段3、统计方式从手工直报到网络直报、抽样调查、专项统计调查(旅行社、星级饭店、旅游景区、重点项目、招商引资等)转变。4、统计对象从最初的外宾、涉外酒店到国内游客、一日游游客、出境游、星级饭店、旅行社、景区、优秀旅游城市、旅游强县、旅游名镇名村名街等多类型多层次转变。,(四)下一步工作安排,1、各县市对上半年统计工作进行小结,查找薄弱环节;在时间要求上,做到及时;在统计对象范围上,做到应统尽统,全面统计;在统计数据上,做到真实准确;在统计分析上,迈出新步伐。2、对照州委办文件,结合全年目标任务,均衡做好下半年和今后一个时期的统计工作。,谢 谢 观 看,