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1、加强机关作风建设 努 力 提 高 工 作 水 平,绪论 在和平与发展的时代背景下，今天的国际形势，又发生了新的变化：政治多极化在曲折中发展、经济全球化进程加速 1989年把诺贝尔和平奖给了达赖，2010年给了89动乱急先锋刘小波，每个月给他两千美金。美国中央情报局在其极其机密的行事手册中，关于对付中国的部分最初撰写于1951年，以后曾经修改多次，至今共成十项，内部号称十条戒令。其内容如下：,（1）尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视，进一步公开反对他们原来所受的思想教育特别是共产主义教条。替他们制造对色情的奔放的兴趣和机会，进而鼓励他们进行性的滥交。让他们不以肤浅、虚荣为耻。一
2、定要毁掉他们强调过的吃苦耐劳精神。（2）一定要尽一切可能，做好宣传工作，包括电影、书籍、电视、无线电波核心是宗教传布。只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式，就是成功的一半。,（3）一定要把他们的青年注意力从他们以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信。(4)时常制造一些无风三尺浪的无事之事，让他们的人民公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下了分裂的因子。特别要在他们的少数民族里找好机会，分裂他们的地区，分裂他们的民族，分裂他们的感情，在他们之间制造新仇旧恨，这是完全不能忽视的策略。,(5)要不断的制造“新闻”，丑化他们的
3、领导。我们的记者应该找机会采访他们，然后组织他们自己的言辞来攻击他们。(6)在任何情况下都要宣扬民主。一有机会，不管是大是小，有形无形，就要抓紧发动民主运动。无论在什么场合，什么情况下，我们都要不断对他们（政府）要求民主和人权。只要我们每一个人都不断的说同样的话，他们的人民就一定会相信我们说的是真理。我们抓住一个人是一个人，站住一个地盘是一个地盘，一定要不择手段。,(7)要尽量鼓励他们（政府）花费，鼓励他们向我们借贷，这样我们就有十足的把握摧毁他们的信用，使他们的货币贬值，通货膨胀。只要他们对物价失去了控制，他们在人民心中就会完全垮台了。(8)要以我们的经济和技术优势，有形无形的打击他们的工业
4、。只要他们的工业在不知不觉中瘫痪下来，我们就可以鼓励社会动乱。不过我们必须表面上非常慈善地去帮助和援助他们，这样他们（政府）就显得疲软。一个疲软的政府就会带来更大更强的动乱。,（9）要利用所有的资源，甚至举手投足、一言一笑，都足以破坏他们的传统价值观。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们的自尊自信的钥匙：就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神。(10)暗地运送各种武器，装备他们一切的敌人，和可能成为他们的敌人的人们。,树欲静而风不止。美国中央情报局对中国的种种秘密情报活动，过去没有停止过，现在也没有停止，将来还会继续下去。只要中国按照自己的道路走下去，变得越来越强大，就将是美国挥之不去的一个“
5、心病”，就仍将是中央情报局秘密情报活动的重点对象之一。,美国在经济、科技和军事上仍是首屈一指的国家，美元的霸权地位仍然存在。有利的创业环境、一流的大学和对人才的巨大吸引力带来的优势，至少还可保持二三十年。观测美国要认识到它立国的两个基本点：一是以基督教普世主义为基础的价值观；二是为追求国家利益和霸权而奉行的实用主义。一些国家反对的是美国借推行“民主”强行干涉别国内政，但不反对美国在国内已实行了200多年的政体。,一、加强机关作风建设的重要性和紧迫性 机关作风，是机关各部门及其工作人员精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量的综合反映，是衡量机关工作水平的重要尺度和标准，直接关系到广大群众的工作和
6、生活，影响区委、区政府各项决策的贯彻落实。扎实抓好机关作风建设，是机关工作效能和干部队伍建设的基础工作，更是一项得民心、顺民意的民心工程。,1、加强机关作风建设，是全面落实科学发展观、实现又好又快发展的客观需要；2、是加快构建社会主义和谐社会、是密切党群干群关系的重要途径；3、是加强党的执政能力建设和先进性建设、树立党政机关良好形象的内在要求；,4、加强机关作风有助于实现科学化、规范化管理。当前，我们机关工作还缺少科学性，管理不够规范，很多工作沿用多年的习惯做法，缺少创新，这与新时代的要求已不相适应。老头卖草帽的案例,二、几个概念（一）作风，是指人们在日常工作、思想和生活中一贯表现出来的行为和
7、态度。可以从以下几个方面理解：一是作风涵盖了人们的工作和生活，包括了人的活动的全部；二是作风是人们在长期的工作生活中形成的，具有鲜明特征的品格，表现是一贯的而不是偶然的；,三是作风是人们世界观的行为表现，是能感知感觉的；四是作风包括了人们的言谈举止和态度，它体现一个人的知识水平、社会阅历、对事物（是非）判断能力，因而作风建设既有认识问题，更有实践问题。归纳起来，作风是人们世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观的综合体现和反映。作风建设就是促使人们的主观尽可能适应客观的过程。,（二）机关作风包括机关干部职工的思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风。机关作风建设,就是根据机关工作性质，围绕职
8、能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。,思想作风：是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。学风：是指学习的风气、学习的风格、学习的方式等。理论联系实际，是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。工作作风：是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。领导作风是党在领导革命、建设和改革过程中形成并表现出来的，相对稳定的态度和行为。党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的“三大作风”，是党的领导作风的核心，贯穿一切领导
9、活动之中。生活作风是人们在日常生活中形成的生活态度和行为模式，是其思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等日常生活中的综合反映，是一个人世界观、人生观、价值观的反映。,三、当前机关作风建设中存在的问题 1、学风不浓。轻视理论，忽视学习，懒于思考，安于现状，因循守旧，无所作为，凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性；,2、不思进取，开拓创新意识不够强。因循守旧，满足于不出差错，缺乏创新的主动性，缺乏为基层群众服务的责任心，缺乏为发展服务的热情，缺乏破解难题的能力，工作比较平庸和被动；,3、缺乏敬业精神，不求有功，但求无过，工作不认真、不负责、不踏实，马马虎虎，敷衍了事，办事拖拉，效率低
10、下；4、不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，回避矛盾，一团和气，息事宁人，求得和平和亲热，甚至吹吹拍拍、拉拉扯扯，搞关系，拉山头；,5、胸无大志，理想信念不够坚定，大局观念不强。纪律松弛，生活自由散漫，不安规章制度办事，有令不行，有禁不止；马里政变：马里政变发生后，已经有3家当地华侨华人经营的酒吧遭到政变军人的抢砸，目前还没有人员伤亡。渔民、渔船被扣押:非法捕鱼，无执照乱闯别国经济区或临海,6、官本位现象：官本位是一种思想意识、一种价值取向。作为一种意识和价值取向，是指以官为本、以权为纲，以仕途为个人事业的选择导向，一切服从于官级地位，一切为了做官和升官，把做官、升官看作人生最高价值追求，同时又用
11、做官来评判人生价值的大小。,胡锦涛会见新加坡总统纳丹（1924）纳丹总统指出中国要防止“大民族主义”：“踢包与拣包”,四、如何加强机关作风建设 提升工作水平,(一）要规范行政行为，落实和推行首问责任制，不断改进服务质量。首问责任制：是针对群众对机关内设机构职责分工和办事程序不了解、不熟悉的实际问题，而采取的一项便民工作制度。,首问责任制规定群众来访时，机关在岗被询问的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复。对职责（权）范围内的事，若手续完备，首问责任人要在规定的时限内予以办结；若手续不完备，应一次性告之其办事机
12、关的全部办理要求和所需的文书材料，不要让群众多跑或白跑。,对非自己职责（权）范围内的事，首问责任人也要热情接待，并根据群众来访事由，负责引导该人到相应部门，让来访群众方便、快捷地找到经办人员并及时办事。对不遵守首问责任制，造成不良影响的，要给予相应处理。,（二）提倡加强几种意识 1、服务意识：密切联系群众“希腊神话”走群众路线，避免矛盾：机关干部要会说话，不要刺痛百姓 广州万市长自称没买房一直只租房子住：我认为,我们的观念要转变,从有住房变成有房住,我工作了20多年,还没买房,现在住的是市政府的宿舍,在珠江帝景130多平方米,每月交租600元,当然,政府会补贴一部分房租。“你是准备替党说话，还
13、是准备替老百姓说话？”河南郑州市规划局副局长,2、学习意识 杨澜：六十年代美国母亲的故事 首先要加强业务知识学习。其次是要学政治。,三是要学政策。中央、市委、区委精神 北京精神：爱国、创新、包容、厚德,“一区三化五谷”战略 建设“幸福平谷”，就是以实现“十二有”即：生有优生优育、学有优良教育、劳有就业岗位、吃有安全食品、住有宜居环境、行有便捷交通、娱有健康文化、购有满意服务、病有保障医疗、困有救助关爱、老有良好保障、逝有安宁空间为重点，加快建设平安平谷、富裕平谷、法治平谷、绿色平谷、文明平谷、健康平谷、活力平谷、快乐平谷。,四是要学习我们党的工作方法。五是要学习法律。六是加强相关知识的学习。,
14、3、奉献意识：应体现在奉献精神上，要爱岗敬业，创造性地开展工作 4、创新意识,耐克公司对刘翔的广告：30秒电视广告:“你能比你快”：,定律1.亚洲人肌肉爆发力不够？定律2.亚洲人成不了世界短跑飞人？定律3.亚洲人缺乏必胜的气势？定律是用来被打破的 你能比你快,苹果公司“不同凡想”广告 1997年苹果推出的不同凡想广告词：向那些疯狂家伙致敬。那些我行我素的家伙，桀骜不驯的家伙，惹事生非的家伙，方孔中的圆桩。他们异想天开，不循规蹈矩，不尊重既成事实。可以赞美否定引用质疑颂扬或诋毁他们。但不能漠视他们。他们进行变革，推动人类进程。或许有人视之为疯子，而我们视之为天才。,（三）不断提高工作科学化水平
15、克服或然性、偶然性思维方式（投机取巧心理）、注重基础性建设,（四）加强制度和机制的建设 香港政府的问责制主要官员守则 香港前任的财政司司长梁锦松买车事件，值得我们思考。他作为香港政府的前任的重要官员，实际是在一个新的税种出台前夕，他买了一个私家车。在新的税种出台之后，实际上可以避税19万，但车确实是在这个税种出台之前买的。这件事被媒体披露之后，就暴露了对官员监督的重大问题。当时在香港政界和社会界引起很大反响。,梁锦松是这样解释的，他的小孩刚刚出生，需要接送，需要买一个新的私家车。在03年3月5日，当时香港财政司司长梁锦松公布了汽车首次登记税的计划，他的车是在1月份买的，当新税公布之后，人们就在置疑他买的私家车。梁锦松首先表示他应该回避，不应该在调税前买车，但他强调买车只为了接送即将诞生的婴儿和家属，是无心之失。为了表示诚意，他把加税前后差价的两倍-38万港币捐献给一个慈善机构。,就是这样，舆论仍不很谅解，所以到了3月10日，梁锦松向行政长官董建华提出辞职。董建华在3月15日就公开发表了给梁锦松的一封公开信。他强调问责官员在处理利益问题时，对自己要有最高的要求和标准，他认为梁是无心之失，建议他撤回辞职申请。梁在当天撤回了请辞，再次向公众表示了诚恳的道歉。董建华在致梁锦松的公开信中，援引了香港政府的问责责任制度。,衷 心 地 感 谢！,
