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1、土 木 工 程 概 论,第十三章 土木工程职业注册制度及职业资格证书,土 木 工 程 概 论,13.1 注册师制度13.2 土木工程注册师及相关专业注册师介绍,13.1 注册师制度,注册制度简介,注册师制度是指对从事与人民生命、财产和社会公共安全密切相关的从业人员实行资格管理的一种制度。中华人民共和国建筑法第14条规定：从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。建设工程质量管理条例规定，注册执业人员因过错造成质量事故时，应接受相应的处理,一般的说，执业注册包括专业教育、职业实践、资格考试和注册登记管理四个部分。专业教育和执业实践是注册师制
2、度的重要环节和组成部分，是注册师制度建立的基础性工作，而注册师制度是专业教育的源动力和要求所在，它促进了专业教育制度的建立和完善 1995 年国务院颁发了中华人民共和国注册建筑师条例,它标志着中国注册建筑师制度的正式建立,之后注册结构工程师和注册城市规划师制度随之建立。,按建设工程的实施过程，可分为前期决策、勘察设计、施工三大阶段。土木工程职业注册制度的分类也可以按照这种方式相应分类。我国从上个世纪90年代开始已为从事勘察设计的专业技术人员设立了注册建筑师、注册结构工程师、注册土木工程师（岩土）等执业资格；为决策和建设咨询人员建立了注册监理工程师、注册造价师；2002 为从事建设施工的技术人员
3、设立了注册建造师制度。同时在土木工程相关领域设立了注册规划师、注册房地产估价师、注册资产评估师、注册会计师等执业资格。这些执业注册师考试已经开始数年或初次考试时间已定。2005年开始即将开展注册土木工程师(港口与航道)和勘察设计类的注册化工工程师、注册电气工程师、注册公用设备工程师的执业资格考试。这样在勘察设计行业将全面推行注册工程师制度。从专业教育的角度，伴随着职业注册制度，相应的专业教育评估工作也要与注册工程师制度的建立同步进行。由建设部、教育部牵头，相关行业部门参加，首批将对土木、结构、公用设备、电气、化工等五个专业的有关重点院校进行教育评估，公布评估结果。搞好专业评估工作，也就是完善和
4、促进注册师制度的建设，是未来注册师的质量保证,注册师制度的建立对人才培养规格提出了新的要求,注册师制度的建立将对学校的专业建设、人才培养规格及能力培养要求等方面产生极大的影响，这主要体现在对学生职业和实践能力的培养方面，这就要求学校在专业的办学思想、专业教学内容、教学方法及实践性教学环节等各个方面，紧紧围绕注册师制度对专业人员的要求而开展教学活动。注册师制度的建立将要求各校通过评估把专业建设向更高水平发展注册师制度，作为一种个人职业资格制度，它要求参加职业注册的专业技术人员必须具备注册师所规定的要求，包括专业教育要求和职业实践要求。,我国实施注册建筑师制度的意义实施注册制度是市场经济发展的需要
5、是我国建筑师走向国际的需要是保护国内建筑设计行业发展的需要是深化设计管理体制改革的需要是对外开放和开拓国际设计市场的需要是提高建筑师队伍及个人素质的需要是提高建筑设计质量和水平的需要,13.2 土木工程注册师及相关专业注册师介绍,13.2.1 注册城市规划师,注册城市规划师是指通过全国统一考试，取得注册城市规划师执业资格证书，并经注册登记后从事城市规划业务工作的专业技术人员。注册规划师的考试科目为城市规划管理与法规、城市规划实务、城市规划原理、城市规划相关知识四科。凡在建设部批准的、具有城市规划工作资质的单位，并从事城市规划工作的专业技术人员符合相关教育和工作年限均可报考。注册城市规划师执业资
6、格制度属职业资格证书制度范畴，纳入专业技术人员执业资格制度的统一规划，由国家确认批准 注册城市规划师对所经办的城市规划工作成果的图件、文本以及建设用地和建设工程规划许可文件有签名盖章权，并承担相应的法律和经济责任。执业注册城市规划师在高等教育阶段的所对应的主要专业是城市规划。,13.2.2 注册建筑师,国家对从事人类生活与生产服务的各种民用与工业房屋及群体的综合设计、室内外环境设计、建筑装饰装修设计，建筑修复、建筑雕塑、有特殊建筑要求的构筑物的设计，从事建筑设计技术咨询，建筑物调查与鉴定，对本人主持设计的项目进行施工指导和监督等专业技术工作的人员，实施注册建筑师执业资格制度。注册建筑师是依法取
7、得注册建筑师资格证书，在一个建筑设计单位内执行注册建筑师业务的人员注册建筑师的执业范围：1.建筑设计 2.建筑设计技术咨询 3.建筑物调查与鉴定 4.对本人主持设计的项目进行施工指导和监督。5.国务院行政主管部门规定的其它业务。,一级注册建筑师的建筑设计范围不受建筑规模和工程复杂程度的限制。二级注册建筑师的建筑设计范围只限于承担国家规定的民用建筑工程等级分级标准三级以下项目。注册建筑师执业是在设计单位法人的领导下，依法从事建筑设计工作。注册建筑师有资格做建筑工程项目负责人或建筑专业负责人，行使岗位技术职责权力，并具有在相关的设计文件上的签字权，承担岗位责任。注册建筑师的执业范围不得超越其所在建
8、筑设计单位的业务范围。注册建筑师的执业范围与其所在建筑设计单位的业务范围不符时，个人执业范围服从单位的业务范围。注册建筑师的考试科目：建筑设计（知识题）；设计前期与场地设计（知识题）；建筑经济、施工与设计业务管理；场地设计（作图题）；建筑结构；建筑材料与构造；建筑方案设计（作图题）；建筑物理与建筑设备；建筑技术设计（作图题）。执业注册建筑师在高等教育阶段的所对应的主要专业是建筑学。,13.2.3 注册结构师,在建筑工程设计中，建筑师虽然起着龙头作用，但结构工程师对工程的质量和安全负有比建筑师更直接、更重大的责任。如果仅实行注册建筑师制度，不推行结构工程师注册制度，将不能有效地保证建筑工程的质量
9、和安全，也给建筑设计单位的内部管理，各专业、各工种的职责分工、协调与配合造成一定的困难。为了与注册建筑师制度相配套，提高工程设计质量，强化结构工程师法律责任，保障公众生命和财产安全，维护国家利益，经建设部、人事部研究决定，我国勘察设计行业实行注册结构工程师执业资格制度。注册结构工程师资格制度纳入专业技术人员执业资格制度，由国家确认批准。所称注册结构工程师，是指取得中华人民共和国注册结构工程师执业资格证书和注册证书，从事房屋结构、桥梁结构及塔架结构等工程设计及相关业务的专业技术人员。注册结构工程师分为一级注册结构工程师和二级注册结构工程师。,注册结构工程师的执业范围：（一）结构工程设计；（二）结
10、构工程设计技术咨询；（三）建筑物、构筑物、工程设施等调查和鉴定；（四）对本人主持设计的项目进行施工指导和监督；（五）建设部和国务院有关部门规定的其他业务 一级注册结构工程师的执业范围不受工程规模及工程复杂程度的限制。注册结构工程师执行业务，应当加入一个勘察设计单位。因结构设计质量造成的经济损失，由勘察设计单位承担赔偿责任；勘察设计单位有权向签字的注册结构工程师追偿。结构师注册考试分为基础课（闭卷）、专业课（开卷）执业注册建筑师在高等教育阶段的所对应的主要专业是土木工程。,13.2.4 注册建造师,2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了建造师执业资格制度暂行规定（人发2002111号），
11、这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该规定明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员 建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，近期以施工管理为主。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。建造师注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务,一级建造师执业资格考试设建设工程经济、建设工程法规及相关知识、建设工程项目管理和专业工程管理与实务4个科目。专业
12、工程管理与实务科目分为：房屋建筑、公路、铁路、民航机场、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用、通信与广电、机电安装和装饰装修14个专业类别，考生在报名时可根据实际工作需要选择其一 建筑师的执业范围：(一)担任建设工程项目施工的项目经理。(二)从事其他施工活动的管理工作。(三)法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。执业注册建造师在高等教育阶段的所对应的专业根据考试的14个专业有差别。对有土木工程专业教育的技术人员一般以房屋建筑、公路、铁路、民航机场、港口与航道、水利水电、市政公用和装饰装修等专业类别为主,13.2.5 注册监理工程师,全国监理工程师执业资格考
13、试是由人事部与建设部共同组织的全国统一的执业资格考试，考试分4个科目，考试采用闭卷形式。工程建设监理案例分析科目为主观题，工程建设合同管理、工程建设质量、投资、进度控制、工程建设监理基本理论和相关法规3个科目均为客观题。参加全部4个科目考试的人员，必须在连续两个考试年度内通过全部科目考试；符合免试部分科目考试的人员，必须在一个考试年度内通过规定的两个科目的考试，方可取得监理工程师执业资格证书。取得执业资格证书后需到相关部门注册才能正式执业。和其他执业资格不同的是，注册监理工程师除了要求执业年限外，对职称也有要求。,13.2.6 注册土木工程师(岩土),注册土木工程师（岩土），是指取得中华人民共
14、和国注册土木工程师（岩土）执业资格证书和中华人民共和国注册土木工程师（岩土）执业资格注册证书，从事岩土工程工作的专业技术人员。注册考试分为基础和专业考试。参加基础考试合格并按规定完成职业实践年限者，方能报名参加专业考试。注册土木工程师（岩土）的执业范围：（一）岩土工程勘察；（二）岩土工程设计；（三）岩土工程咨询与监理；（四）岩土工程治理、检测与监测；（五）环境岩土工程和与岩土工程有关的水文地质工程业务；（六）国务院有关部门规定的其他业务。注册土木工程师(岩土)执业资格证书实行定期注册登记制度。资格证书持有者应按有关规定到北京市规划委员会或其指定的机构办理注册登记手续。,13.2.7 注册土木工
15、程师(港口与航道工程),国家对从事港口与航道工程设计活动的专业技术人员实行执业资格制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划。适用于从事港口与航道工程（包括港口工程、航道工程、通航建筑工程、修造船厂水工工程等）设计及相关业务的专业技术人员。所称注册土木工程师（港口与航道工程），是指取得中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格证书和中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格注册证书，从事港口与航道工程设计及相关业务的专业技术人员。注册土木工程师（港口与航道工程）的执业范围：（一）港口与航道工程设计；（二）港口与航道工程技术咨询；（三）港口与航道工程的技术调查和鉴定；
16、（四）港口与航道工程的项目管理业务；（五）对本专业设计项目的施工进行指导和监督；（六）国务院有关部门规定的其他业务。,13.2.8 造价工程师,考试内容：(1)工程造价管理相关知识;(2)工程造价的确定与控制;(3)建设工程技术与计量(土建或安装,考生可根据工作实际选择其一);(4)工程造价案例分析。所称造价工程师，是指经全国造价工程师执业资格统一考试合格，并注册取得造价工程师注册证，从事建设工程造价活动的人员。造价工程师执业范围包括：（一）建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；（二）工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核；（三）工程变更及合同价款的
17、调整和索赔费用的计算；（四）建设项目各阶段的工程造价控制；（五）工程经济纠纷的鉴定；（六）工程造价计价依据的编制、审核；（七）与工程造价业务有关的其他事项。,13.2.9 注册电气工程师,国家对从事电气专业工程设计活动的专业技术人员实行执业资格注册管理制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划。注册电气工程师，是指取得中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书和中华人民共和国注册电气工程师执业资格注册证书，从事电气专业工程设计及相关业务的专业技术人员。适用于从事发电、输变电、供配电、建筑电气、电气传动、电力系统等工程设计及相关业务的专业技术人员。注册电气工程师执业资格考试由基础考试和专业考试
18、组成。凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备相应专业教育和职业实践条件者，均可申请参加注册电气工程师执业资格考试。注册电气工程师执业资格考试合格者，由省、自治区、直辖市人事行政部门颁发人事部统一印制，人事部、建设部用印的中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书,电气专业委员会向准予注册的申请人核发由建设部统一制作，全国勘察设计注册工程师管理委员会和电气专业委员会用印的中华人民共和国注册电气工程师执业资格注册证书和执业印章。申请人经注册后，方可在规定的业务范围内执业。注册电气工程师的执业范围：（一）电气专业工程设计；（二）电气专业工程技术咨询；（三）电气专业工程设备招标、
19、采购咨询；（四）电气工程的项目管理；（五）对本专业设计项目的施工进行指导和监督；（六）国务院有关部门规定的其他业务。,13.2.10 注册公用设备工程师,国家对从事公用设备专业工程设计活动的专业技术人员实行执业资格注册管理制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划。注册公用设备工程师，是指取得中华人民共和国注册公用设备工程师执业资格证书和中华人民共和国注册公用设备工程师执业资格注册证书，从事公用设备专业工程设计及相关业务的专业技术人员。适用于从事暖通空调、给水排水、动力等专业工程设计及相关业务活动的专业技术人员注册公用设备工程师执业资格考试由基础考试和专业考试组成。,13.2.11 注册咨
20、询工程师(投资)执业资格制度。,注册咨询工程师(投资)，是指通过考试取得中华人民共和国注册咨询工程师(投资)执业资格证书，经注册登记后，在经济建设中从事工程咨询业务的专业技术人员。注册咨询工程师(投资)执业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部统一印制，人事部、国家发展计划委员会用印的中华人民共和国注册咨询工程师(投资)执业资格证书。取得中华人民共和国注册咨询工程师(投资)执业资格证书的人员，必须经过注册登记才能以注册咨询工程师(投资)名义执业。注册咨询工程师(投资)注册有效期为3年，有效期届满需要继续注册的，应当在期满前3个月内重新办理注册登记手续。注册咨询工程师(投资)应
21、当接受继续教育，参加职业培训，补充更新知识，不断提高业务技术水平。考试科目分为工程咨询概论、宏观经济政策与发展规划、工程项目组织与管理、项目决策分析与评价、现代咨询方法与实务等五个科目。,13.2.12 注册资产评估师,注册资产评估师执业资格考试由国家财政部与国家人事部共同组织，共有资产评估、经济法、财务会计、机电设备评估基础和建筑工作评估基础五个科目。参加5个科目考试人员的成绩实行3年滚动的管理办法，考试人员必须在连续3个考试年度内通过5个应试科目的考试，才能获得注册资产评估师执业资格证书。参加4个科目考试的人员必须在连续2个考试年度内通过4个应试科目的考试，才能获得注册资产评估师执业资格证
22、书。从事资产评估相关工作满2年，并按照国家有关规定评聘为经济类、工程类高级专业技术职务人员，根据专业不同可免试相应一个考试科目。,凡中华人民共和国公民、遵纪守法并具备下列条件之一者，均可报名参加注册资产评估师执业资格考试：（一）取得经济类、工程类大专学历，工作满5年，其中从事资产评估相关工作满3年。（二）取得经济类、工程类本科学历，工作满3年，其中从事资产评估相关工作满1年。（三）取得经济类、工程类硕士学位或第二学士学位、研究生班毕业，工作满1年。（四）取得经济类、工程类博士学位。（五）非经济类、工程类专业毕业，其相对应的从事资产评估相关工作年限延长2年。（六）不具备上述规定学历，但通过国家统一组织的经济、会计、审计专业初级资格考试，取得相应专业技术资格，并从事资产评估相关工作满5年,受土木工程专业教育的技术人员也可以取得执业注册资格,
