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1、医药购销领域防腐自查自纠报告一、引言心内科医药购销领域是医疗体系中重要的组成部分，关系到患者的生命健康和安全。然而，这个领域也一直是腐败问题的重灾区。为了切实推进医疗体制改革，加强心内科医药购销领域的监管，提高医疗服务水平，本机构决定开展心内科医药购销领域防腐自查自纠工作。本次自查自纠工作的目的是发现存在的问题，分析原因，提出解决方案，并采取监督和整改措施，以期建立一个公平、透明、规范的医药购销环境。二、检查的内容及标准本次自查自纠工作主要围绕以下方面展开：1 .采购流程：检查采购计划的制定、招标文件的发布、评审标准的制定、评标过程的透明度、合同签订的程序等。标准为公开、公平、公正，无暗箱操作
2、。2 .销售流程：检查药品、医疗器械的销售流程，包括价格制定、销售渠道、经销商管理、退货换货制度等。标准为合法合规，无欺诈行为。3 .财务流程：检查财务预算的制定、执行和监督,以及资金使用的情况。标准为规范、透明，无违规行为。4 .人员管理：检查员工的招聘、培训、考核、晋升等环节，了解员工的工作状杰和满意度。标准为公正、公平，无腐败行为。三、自查过程和方法本次自查自纠工作采用了以下方法：1.查阅相关文件和记录：包括采购计划、招标文件、合同、销售记录、员工档案等。2 .现场访谈：与相关人员面谈，了解采购、销售流程，员工管理等情况。3 .问卷调查：向全体员工发放问卷，了解工作中存在的问题和不规范行
3、为。4 .分析问题：对发现的问题进行归类、分析，找出原因和规律。四、发现问题及原因分析经过自查自纠工作的开展，发现存在以下问题：1 .采购流程中，存在评审标准不明确、评标过程不透明的问题,容易引发腐败行为。原因主要是采购制度不完善，监管不到位。2 .销售流程中，存在价格制定不合理、销售渠道管理不严格的问题，易导致商业贿赂。原因主要是市场垄断、监管缺失。3 .财务流程中，存在预算执行不严格、资金使用不当的问题，易引发财务舞弊。原因主要是财务管理制度不完善，监督机制不健全。4 .人员管理中，存在招聘不公正、考核不公平的问题，易产生人事腐败。原因主要是招聘制度不完善，考核机制不透明。五、解决方案和计
4、划针对以上问题，提出以下解决方案和计划：1 .完善采购制度，明确评审标准和评标过程，加强监管力度，防止腐败行为的发生。2 .加强市场监管，合理制定价格，严格管理销售渠道，防止商业贿赂行为的发生。3 .完善财务管理制度，严格预算执行，加强资金使用监督，防止财务舞弊行为的发生。4 .完善招聘制度，确保招聘公正公平；完善考核机制，确保考核公平公正，防止人事腐败的发生。六、监督和整改措施为确保整改计划的有效实施，将采取以下监督和整改措施：1.建立整改工作小组，负责整改计划的制定和实施监督。5 .制定整改时间表，明确各项整改任务的具体时间节点。6 .加强内部监管，定期对整改工作进行抽查和评估。7 .加强
5、外部监督，向社会公开整改计划和整改成果，接受社会监督。8 .对整改不力的责任人进行问责处理，形成有效的震慑力。通过以上监督和整改措施，确保整改计划的有效实施,推动心内科医药购销领域走向更加公平、透明、规范的未来。同时，也将积极接受社会各界的监督和建议，不断完善整改工作，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报深入开展以打击医药回扣等行业不正之风为主要内容的反腐纠风工作，通过三大“阳光”工程建设，着力构建透明化制约监督机制,提升患者和社会对医疗服务满意度。今年上半年，全区基层医疗机构平均输液率、抗生素使用率、两联以上抗生素使用率和激素使用率（按人次数统计）分别
6、为13.36%、22.44%.3.04%和1.59%,分别比去年同期下降4.5,6.32.2.49和0.99个百分点，基层医疗机构用药更加合理、规范。具体做法是：一、抓住关键环节，推行“阳光采购”一是把好药品采购关。坚持把药品采购岗位和药品选择岗位作为一级廉效风险点进行防控，基本药物全部实行省统一招标、统一采购、统一配送，采购人员做好定期轮岗，建立完善新药采购制度、药品采购制度和药事管理与药物治疗学委员会工作制度等，杜绝进药、用新药个人说了算、单位一把手说了算。二是把好设备采购关。编制耗材目录，对全区医疗单位医疗耗材进行公开招标，限价采购，限制目录外物品采购。制订医疗设备年度采购计划，所有医疗
7、设备采购均通过公开招标和政府采购渠道并实行电子档案登记联网，实时掌握医疗仪器设备的报废、采购和使用状态，报废设备统一处理。三是把好基建工程关。不定期组织重大工程项目负责人、工程管理人员参加预防职务犯罪讲座，加强对工程招标程序的监督，完善工程管理规范措施，严格落实工程监理、审计等各项规章制度，最大限度地预防基建工程中可能发生的腐败行为。二、创新技术机制，实施“阳光用药”一是狠抓处方点评，促进合理用药。把输液率、抗生素、激素使用比例等合理、规范用药指标作为各医疗机构年终考核指标，并与医务人员考核挂钩，各医疗机构每月开展一次处方点评，对开大处方、不合理用药及药品超限超标使用违规行为进行督促整改。卫生
8、部门每半年对各医疗机构进行处方点评，点评结果进行全区通报。今年上半年，各基层医疗机构已抽查X余张门诊电子处方，处方平均合格率X%,一般缺陷率X%,严重缺陷率x%o二是应用信息技术，提高用药水平。逐步实施电子信息软件动态监测，规定用药权限，对经电子信息提示，处方使用不符合医学常规用药的，在局域网上进行公示，对多次违规的，给予点名批评，必要时暂停处方权、离岗培训，对发现违法线索的，由基建部门进行取证和立案调查。三是建立不良事件报告制度，消除安全隐患。该区全市率先在X镇中心卫生院试点推行医疗安全不良事件报告制度，委托专门公司设计医疗安全不良事件报告信息化平台，要求全院医护人员随时把工作中发现的医疗安
9、全隐患录入信息系统，同时把不良事件分为医疗、护理、行风、其他四大类，相应成立四个整改小组，对上报的医疗安全隐患和薄弱环节，由各小组进行整改。下一步还将把不良事件报告信息系统投放在医院外网，鼓励病人、家属及社会各界对医院管理进行“找错”和“挑刺二三、完善惩防体系，构建“阳光监管”一是强化廉政责任制落实。每年与33家医疗卫生单位签订廉政建设责任书，并进一步细化完善党风廉政建设和反腐败工作责任书内容，由2011年5项36条扩充为为今年的6项68条。进一步完善药品设备采购、公务用车管理、工程建设等制度规范，强化医疗机构党风廉政建设责任制执行情况监督检查和责任追究。完善医德考评制度,把医德医风与职称晋升
10、、执业医师资格、绩效考核等进行挂钩，在逐步推行的廉洁行医承诺制度中设立了医德医风考评，并建立医德档案。二是深化惩防体系建设。围绕工程建设、药品（耗材）采购、资金管理、人事管理、处方管理等重点岗位、重点部门和重点环节，梳理权力风险点138个，制定防控措施63条。深入实施卫生系统行风整治和测评工作，创新性建立了局级行风监督员、外来优秀务工人员和优秀大学生三支行风监督员队伍，今年以来召开3次行风监督会议,在暗访和调查基础上，对各医疗机构行风建设情况进行反馈，对存在问题进行汇总评议整改。三是深化党务院务公开。明确各医疗卫生单位党务院务公开目录和办事指南，对公开范围、公开内容和公开形式进行规范。多形式开
11、展廉洁从政若干准则学习宣传贯彻活动，严格落实“四条禁令”等规定，医疗卫生单位干部廉洁意识、责任意识不断增强。制定出台了卫生系统信访“三级联动”责任机制，进一步加强系统内部信访工作的研究部署、分类指导、分析预警和督查考核工作。2023医院卫生院扎实开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动总结报告为推进党史学习教育走深走实，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，卫生院聚焦医疗机构群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题，精准务实、多措并举，深入开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动。一、加强组织领导，精心安排部署。结合上级卫健部门医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治
12、理行动精神，卫生院高度重视、精心组织，将专项治理工作列入本年度重点工作任务，第一时间召开了专项治理工作会议，成立了领导小组，制定了工作方案，详细安排部署了卫生院整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作，为开展此项整治工作奠定了坚实基础。二、科学精准施策，紧盯关键环节。卫生院对照医疗领域“九不准”要求，紧盯医疗诱导消费、药品耗材、设备购置、过度医疗、大处方大检查、医疗监管执法、欺诈骗保等关键部位和环节，及时向社会公布监督电话，广泛收集线索。同时，将开展专项治理行动与党史学习教育相结合，深入开展“学党史办实事医护人员下基层一一为65周岁以上老年人体检”和“中医下乡”等系列活动，聘医疗服务与健康知识送
13、到群众身边，切实增强群众对我院卫生健康事业的满意度和信任感。三、强化警示教育，筑牢思想防线。组织院内党员干部及医务工作者通过加强学习违规违纪事例，进一步增强全院职工的思想防线和廉洁意识，着重强调以案明纪、以案示警作用，引导全院医务工作者从反面典型案例中汲取教训，清白做人、干净做事，不断营造风清气正的工作氛围，为卫生院卫生健康事业有序发展提供良好的政治生态。四、夯实工作责任，提升整治效果。坚持在上级指导部门的统一领导下，牢固树立“一盘棋”思想,明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动，形成上下齐抓共管的工作格局。全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理，进一步提升整治成果，推动专项治理行动走深、
14、走实、走细。今后，我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识，牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念，增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，进一步健全规章制度，完善管理组织，改善服务态度，规范服务行为，不断提升人民群众看病就医的健康获得感，切实保障人民群众健康权益。2023年医院开展医疗领域整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作总结报告为深入推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，今年以来,南医院多次传达和学习医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案和相关通知要求，着重解读了医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案文件精神，并对整治重点工作作出详细部署，多措并举开展
15、了医疗领域整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作。按照市卫健委工作安排部署，医院9月初召开党委班子会议，专题研究部署专项整治工作。9月中旬召开中层干部会议，对医院各科室贯彻落实工作进行了详细的安排，要求认真开展自查自纠，坚持边查边改，做到全覆盖，不留死角，实事求是查找存在问题和不足，防止查纠走过场；坚持业务工作和反腐败、纠风工作同安排、同落实。管理好自身和科室工作人员，防止腐败和作风问题的发生。同时，医院纪检监察室还联合督察组重点检查医保基金使用管理情况和存在问题，开展不合理用药、不合理检查专项督查，对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职
16、称评聘资格等处理。医院纪委针对发生和查处的典型案例警示教育材料，进行案件通报，利用周会、交班会（晨会）开展专题警示教育和强化医德医风教育。医院坚持以病人为中心，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,致力于扛牢监督首责，确保提升医疗服务水平，持续推进改善医疗服务、疫情防控等重点工作，从源头上堵塞漏洞，以精准监督推进精准治理，预防问题发生，确保专项工作取得群众满意成效。深化金融领域腐败和作风问题专项整治情况汇报今年以来,X市纪委监委紧紧围绕金融领域专项整治工作重点，坚持以找问题、抓整治、强作风、提质效为导向，聚焦组织领导、化险清收、协作配合，坚决打好专项整治工作“组合拳”，扎实有序推进专项整治工作。一
17、、聚焦组织领导，健全工作机制一是健全统筹调度机制。围绕认真贯彻省委省政府和省纪委监委关于防范化解重大金融风险的决策部署，坚决打赢不良资产清收处置“百日攻坚”战，组织召开全市公职人员不良贷款清收处置工作推进会，建立市级统筹调度、县区一体推进、室组地协作联动工作机制。二是健全督查考核机制。坚持周调度、月总结，每周通报各县区纪委监委不良资产清收处置情况，对清收进度缓慢、未按时完成阶段性清收任务的县区纪委监委在X市党政履责督考一体化平台打分中直接扣分，并约谈排名靠后的县区党政主要负责人。三是健全包抓责任机制。组织市纪委监委第一至四监督检查室、派驻市财政局纪检监察组按照职责分工，对应包抓联系县区、市直及
18、中央和省属驻张单位公职人员不良贷款清收处置工作。二、聚焦化险清收，提升工作质效一是摸清清收底数。全面准确掌握市县区公职人员不良贷款人数和额度，分单位、分类别登记造册，做到任务清、底子明，并根据不同类型，细化清收措施，采取责任清收、集中清收、依法清收等方式，有针对性地开展清收工作。二是明确清收任务。及时与省、市清收工作专班对接，明确年度清收任务，确定“百日攻坚”清收任务及阶段性清收计划，根据各县区纪委监委上年度协助清收完成情况，确定县区本年度协助清收任务数，逐级压实清收责任。三是开展清收攻坚。与农商银行、市政府金融办等部门单位密切协作配合，采取下发提醒交办单、约谈提醒、电话清收、上门催收、依法诉
19、讼等方式，及时提醒督促公职人员自觉履行法定还款义务，确保全面完成“百日攻坚”清收任务。三、聚焦协作配合，压实工作责任一是坚持问题导向。紧紧围绕金融机构党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，加强统筹衔接、协助配合和纪检监察监督，推动金融系统各党组织切实担负起金融领域腐败和作风问题专项整治、不良资产清收处置工作的主体责任。二是坚持精准执纪。立足纪检监察监督职责，紧紧围绕大额不良贷款等监督重点，紧盯不良贷款化解工作，通过积极开展监督检查、提醒约谈、下发督办函等方式，全力做好不良资产清收处置工作三是坚持协同治理。认真落实市纪检监察监督与金融监管协作配合工作办法，加强与市政府金融办和金融监
20、管部门、地方金融机构的协作配合，建立信息互通、监督互动、措施互补、成果共享、风险共防5项工作机制，防范和压降金融风险，审慎稳妥推进清收处置工作，主动对接涉及市县区党员干部问题线索，全面提升治理效能。基层医疗卫生服务体系建设情况的调研报告根据市人大常委会2023年工作要点，为全面推进基层卫生健康事业发展，加快基层医疗服务体系建设步伐，不断提升人大监督的实效，切实增强人民群众的获得感和幸福感，市人大常委会组成由副主任X为组长的调研组于2023年5月下旬至6月上旬先后深入到全市各县区，就基层公共卫生服务体系建设情况开展了专题调研。在调研前和调研期间，X同志结合“四不两直的要求，到部分乡镇和村进行了随
21、机调研。现将调研情况报告如下。一、全市基层公共卫生服务体系建设情况及成效（一）基层医疗卫生人才队伍建设不断加强得益于脱贫攻坚“基本医疗有保障”政策的实施，以及三年新冠疫情防控期间国家和省市县各级加大对基层公共卫生事业的重视和投入，全市基层医疗卫生人才队伍建设不断加强。截止2023年5月，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）共有卫生技术人员1511人，其中执业医师335人占22.17%、执业助理医师230人占15.22%,注册护士536人占35.47%、药剂师（士）96人占6.35%、检验师（士）44人2.91%、医学影像技师（士）13人占0.86%,人员结构不断优化。专业技术人员中本科及以上学历40
22、2人占26.61%、大专853人占56.45%,较5年前分别提高9.2%和13.6%o村卫生室（社区卫生服务站）共有1050名卫生技术人员，其中有执业医师资格证12人占1.14%,有助理医师资格证106人占10.1%、有乡村医师资格证932人占88.76%；大专26人占2.48%、中专939人占89.43%、高中及以下85人占8.1%。25岁以下20人占L9%、25-34岁119人占11.33%、35-44岁294人占28%、45-54岁420人占40%、5559岁Ill人占10.57%、60岁以上86人占8.19%。乡村医生队伍专业结构、学历结构、年龄结构进一步优化。通过“师带徒”方式培训I
23、、“请进来送出去”培训、现场教学及视频培训等广泛开展了业务培训，从业人员的业务水平不断提升。（二）持续开展基本公共卫生服务大力开展基本公共卫生服务，县（区）人民医院、疾控中心、妇幼保健院、中医医院、卫生监督所等县级单位负责业务技术指导，乡镇卫生院负责开展建档、重点人群管理、健康教育、预防接种、传染病上报、卫生监督协管等具体工作，村卫生室协助卫生院开展各项工作，县、乡、村三级公共卫生服务体系进一步健全。传染病防控模式不断完善，慢性病防控模式逐步建立，儿童孕产妇保健服务机制日趋稳固并有效发展，医疗卫生监督工作格局正逐步建立。巩固拓展健康扶贫成果，全市5个县（区）人民医院、56个乡镇卫生院、421个
24、村卫生室服务能力均稳定达到X省贫困退出标准和脱贫成果巩固要求。全市421个行政村卫生室全面实施药品采购周转金制度，市县财政为每个村卫生室安排1万元药品采购周转资金，每个村卫生室配备不少于80种的药品，扭转了村卫生室“少药”现状。（三）实施乡镇卫生院创等达标工作推动了整体服务能力提升开展了“优质服务基层行”活动暨创等达标工作，通过创等达标整体提升乡镇卫生院软硬件建设。至2022年底全市共有44家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家基本标准及以上，占比68.75%,其中2家达到国家推荐标准，占比3.13%。达到国家推荐标准卫生院建设了手术室，开设了口腔科，服务能力大幅提升。2023年计划全市新增
25、达到基本标准暨以上机构11家以上，新增达到国家推荐标准机构2家以上，力争1家达到社区医院标准。（四）实施紧密型医共体建设加快城乡联动发展5个县（区）组建县域医共体7个。其中，3个医共体（X区、X县、X县）落实了人员统一管理，2个医共体（X区、X县）实现了基本医疗和基本公共卫生信息互联互通，4个医共体（X区、X县、X县、X县）落实了统一考核和绩效统一核定，7个医共体落实了双向转诊标准和规范，实现了医保统筹管理和统一支付，3个医共体（X县、X县、X县）落实了财务一体化管理。（五）基层医疗机构中医药服务能力加快提升全市63家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成标准“中医馆”，其中16个达到省级“示范中
26、医馆”标准，能够提供6类及以上中医非药物疗法。村卫生室建设标准化“中医诊疗区”30个，有349个村卫生室能够提供4类及以上中医非药物疗法,占81.92%o（六）基层医疗机构疫情防控工作有效加强64个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均设置了发热哨点诊室，自2022年12月19日开始统计以来，截至2023年6月4日，全市64个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）共接诊患者20.18万人次，其中有发热、咳嗽等症状患者5.65万人次，发现新冠阳性患者7627人Q村卫生室接诊有发热、咳嗽等症状的患者2.89万人次。全市13.03万65岁以上老年人已全部完成调查并建立信息档案，按照重点人员、次重点人员和一般人员实
27、行分类管理，并开展疫苗接种、健康教育、健康咨询、健康监测、用药指导、随访转诊、急诊急救等服务。农村地区重点人群健康防疫包发放已基本全覆盖。二、存在的困难和问题（一）基层医疗机构服务能力和水平不高一是服务能力持续提升的内生动力不够。全市64个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中还有20个服务能力未达到国家基本标准要求，全市达到国家“基本标准”、“推荐标准”的机构数均低于全省平均水平，目前全市还没有达到“社区医院”标准的基层医疗机构。二是基层医疗机构设施陈旧、设备配置不足、更新不及时。尤其是非脱贫地区乡村两级医疗卫生机构较为突出，目前全市还有24家未配备救护车、39家未配备数字化X射线摄影系统（DR）
28、,仅有2家卫生院配备了CTo全市还有37个乡（镇）卫生院未建成心脑血管救治站,部分还未配备除颤仪、呼吸气囊、气管插管等急救设备。三是基层医疗机构服务功能不全。目前全市乡镇卫生院总体上只能满足基本服务功能，大部分还不能提供口腔、儿科、心理、眼耳鼻喉、康复、外科手术、放射等服务，与为群众就近提供公平可及、系统连续的医疗卫生服务要求还有明显差距。全市虽然有63个乡（镇）卫生院建设了慢病管理中心，但还未建成标准化的慢性病诊疗专科，仅有4家开设了“康复专业”，离“康复回基层”的目标还有较大差距。四是医疗服务内涵不足、质量不高，运行监管不到位。医疗护理质量管理体系不健全，感染防控还不到位，基层发热哨点诊室
29、管理还不规范，离能提供优质高效服务还有较大差距。（二）基层卫生人才配备还有较多问题一是基层卫生人员素质总体不高，结构不优。目前我市乡镇卫生院专业技术人员以大学专科学历为主，村级以中专学历为主，高层次、高学历人员匮乏。二是乡村医生执业化推进缓慢。基层卫生技术人员总量不足，中高级职称医技人员严重缺乏，专业科室卫生技术人员引进难、招聘难、留住难问题普遍存在。截至2022年底，全市乡村医生执业（助理）医师占比仅11.24%,远低于全国41.5%、全省21.46%的平均水平。三是发展不平衡，队伍结构不合理。乡镇之间、村与村之间的卫生机构设置、设备配置、卫生技术人员素质等方面存在明显差距。坝区卫生院业务发
30、展普遍好于山区卫生院，地处乡镇中心位置和人口多的村卫生室业务多、收入状况较好，地处偏僻位置和人口少的村卫生室业务少、收入低。受地域限制，乡村医生设置分配不均衡，部分存在乡村医生执业地点与家庭居住地点相隔较远的情况。四是乡村医生队伍老龄化。全市乡村医生年龄整体偏大并存在断层现象，以4554岁人员为主，占40%,55岁以上占18.76%,部分年龄偏大人员难以适应网络系统或手机软件应用要求，常见病、多发病的诊疗救治水平和重症识别能力、急症处置能力严重不足。（三）紧密型医共体建设成效不明显一是作用发挥不明显。群众对医共体政策知晓率不高，尤其是对分级诊疗具体操作流程、医保政策等内容知晓率不高,农村群众外
31、出就医随意性强，转诊机制难以奏效。县级总院人员和技术力量不足，对乡镇卫生院的带动不够，对乡镇卫生院技术和设备等进行帮扶，提高乡镇卫生院的诊疗水平和服务能力做得还不够。X县医共体建设流于形式，还未实施性推进。二是在管理体制和人、财、物隶属关系等方面还有较多问题，山区乡镇卫生院人员闲置较多，业务量不足，普遍存在总院不能合理调配医务人员的情况。三是医共体医院推进合作的积极性不高。由于牵头单位受到市级以上三甲医院“虹吸”效应的影响，本身就缺乏资金、人才和技术，加上乡镇卫生院担心合作会造成医疗资源的进一步流失和自身的弱化，牵头单位不能坚持派驻医疗骨干到乡镇卫生院坐诊和培训，乡镇卫生院也担心选派到牵头单位
32、培训学习的医护人员“有去无回”，造成自身人才流失。四是双向转诊受限因素较多。基层医疗机构常规设备不足、医疗人才紧缺、承载服务能力不强，许多诊疗科目难以正常开展，群众对基层医疗机构认可度不高。分级诊疗系统与转诊平台建设滞后，分级诊疗推进困难。（四）医保用药和基药政策不能有效衔接一是两种目录药品招标采购未实现并轨。基药大多在基层医疗机构配备使用，而医保目录药品采购则是面向大医院，两种目录药品招标采购不一致造成同一地区“同药不同价:二是两种制度用药目录不兼容，部分基药不在“医保”报销范围内。村卫生室可使用的、符合医保报销的药品种类较少，一些常用的、价格低、群众容易接受的基本药物未列入报销范围，乡村医
33、生开具处方受限，导致群众就医用药不方便。基药目录频繁调整，有的按目录购进的药物还未使用完就已变为非基药,乡村卫生机构负担加大。三、意见建议（一）大力提升基层医疗卫生人员服务能力一是加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，根据国家卫健委等7部委关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知，继续开展好基层卫生人才定向培养工作，为基层健康建设提供人才支撑。二是继续实施好基层卫生人员服务能力提升培训项目，加大对执业（助理）医师、乡村全科执业助理医师考试的指导和培训力度，引导符合条件的乡村医生积极参加执业（助理）医师资格考试，提高执业（助理）医师占乡村医生的比例。三是实施梯队培养，
34、明确培养任务，强化跟踪监督，努力实现“送出去培养一人回来后能够带动一方业务“，不断提高基层医疗服务能力。四是加强市县级医院对基层医疗卫生机构的支持指导，提高分工协作水平，形成基层首诊、分级医疗、上下联动、双向转诊的诊疗模式。（二）保障乡村医生合理收入和各项待遇一是稳步提升乡村医生特别是经济欠发达地区村医补贴，加大对乡村医生各项补助资金兑现情况以及各项待遇落实情况督导检查，保障乡村医生合理收入。二是完善乡村医生养老政策，探索符合实际的在岗乡村医生基本养老保险制度。三是创新人才使用机制，实行县管乡用、乡聘村用，建立健全人才双向流动机制，并在职称评聘方面给予基层一定倾斜。（三）加强医疗、医保、医药联
35、动一是推动医保用药和基药政策有效衔接。优化乡村两级医疗机构医保用药目录，统一医共体内县乡两级医疗机构用药种类目录，切实满足慢性多发病、恢复期下转患者在基层乡镇卫生院治疗用药需求，有效落实双向转诊及分级诊疗制度，促进医共体建设落地见效。二是完善分级诊疗体系。加大财政投入力度，支持发展“以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的县域医共体，整合专科力量形成专科优势、分级诊疗，实现县域内补位发展，逐步健全“大病不出县、常见病不出镇、小病不出村”的分级诊疗格局。三是推进信息化建设，以信息化为平台，将医保系统、基本公共卫生和家庭医生签约服务等系统有效对接整合，利用“互联网+医疗”、“互联网+
36、健康”服务，优化诊疗流程，方便群众看病就医。（四）积极推进乡镇卫生院创等达标工作进一步推进“优质服务基层行”工作，积极推进等级达标卫生院创建。一是强化责任落实，明确目标任务，按照等级创建工作实施方案，加强软硬件建设，重点推进手术室、放射科、检验科和基层常设科室、中医馆建设，按照等级创建标准，对病区病房进行升级改造，推动乡镇卫生院高质量发展。二是借力等级创建，不断增强为患者服务的能力，进一步强化日常管理、考核和监督，努力在质量管理上实现规范化、制度化、系统化。三是统筹兼顾正确处理好医疗服务和公共卫生服务的关系，以开展创建活动推动基层卫生整体发展，协同推进“县域强”“乡级活”“村级稳”，全面加强“
37、上下联”，有效落实“信息通”，使广大人民群众就近得到优质的医疗卫生服务，不断提高人民群众的获得感和信任度。（五）进一步加强紧密型医共体建设一是加大宣传力度，引导群众有序就医。医共体成员单位要加大宣传力度，让群众了解医院的专科特色、医疗水平，让群众能够放心看病。要加强相关政策、制度宣传，特别是分级诊疗制度、医保报销政策等的宣传，让群众明白到医共体医院就医，促进区域内就诊率的提升。二是完善考核监督机制，维护医保基金安全。制定和完善医共体考核奖惩机制，进一步加强对重点指标的考核，针对区域内就诊率及医共体内就诊率、次均费用、可报费用占比、实际补偿比、单病种付费执行率、双向转诊环节和群众的满意度等重点指
38、标和环节制定相应的奖惩措施，推动各项指标任务完成。加强对民营医院和个体医生经营行为的监督，确保医保基金安全。三是完善运行机制，提高医院协同效率。建立健全医共体内部运行机制，形成部门协同推进、机构分工协作、医疗资源共享、利益风险共担等机制，实现医共体内部机构联而互通。四是提高诊疗水平，增加群众满意度。要将帮扶工作作为提升基层医疗机构服务能力的重要途径，督促医共体牵头单位下沉技术力量，落实帮扶措施,加强人才交流，形成良性互动。2023医院深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项工作总结为贯彻落实自治区纪委监委关于深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题的纪检监察建议和卫健委深入开展纠治医疗卫生领域
39、腐败和作风问题专项行动工作方案又件精神，聚焦群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题，多措并举，深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，具体情况汇报如下。一是压实责任，严防苗头性倾向性问题风险。医院高度重视，深刻领会文件和会议精神，全院统一思想，提高政治站位，进行专题研究部署，制定纠治行动方案,针对苗头性倾向性等问题，进行细化分解，落实责任人，按阶段计划有步骤实施。二是自查自纠，严防管理漏洞滋生腐败。医院从严从实建立问题清单，通过“督查办一职能科室一岗位责任人”三级联动方式深入自查自纠，如：重点针对伪造患者信息结算、挂名住院、伪造、变造财务凭证套取医保基金，索取或收受患者及其家
40、属“红包”礼金，违规操作基建工程项目等开展自查自纠。三是强化监督，筑牢防线，严防权力失约。医院贯彻卫健委关于党组转发中共中央组织部中共国家卫生健康委员会党组关于印发公立医院党委会会议和院长办公会议议事规则示范文本的通知的通知精神，全面梳理“三重一大”事项研究决策，严格执行医用物资采购制度，完善内控制度，加强内控监督，避免医用物资采购领域腐败问题发生。四是开展警示教育以案促改，筑牢拒腐防线。医院开展医德医风考核，开展警示教育和廉洁提醒活动,形成行风纠治工作高压势态。组织观看警示教育片，以案为鉴、以案促改、以案促建、以案促治，加强对干部和重要岗位人员的警示教育和廉洁谈话提醒，着力提高党员干部防腐拒
41、变能力，筑牢思想防线。医院通过强化专项行动，压实责任，落实纠治措施，营造院风清朗正气氛围。医药领域腐败问题集中整治廉洁行医自查报告今年以来，我无论是作为一名党总支、院办主任，还是一名党总支副书记或支部书记，我时刻贯彻落实关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知精神，以及卫生部、省、州、县的统一部署和要求，严于律己，以身作则，认真做好治理医药购销领域商业贿赂工作，联系自身的工作实际，对照有关文件精神进行自查,做到边学习、边检查、边核实。一、深化学习，增强治理商业贿赂专项工作的自觉性。重点学习执业医师法、反不正当竞争法、刑法、政府采购法、中国共产党纪律处分条例、建立健全教育、制度、监
42、督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、医务人员收受红包、回扣暂行处分办法和卫生部“八严禁、八不准”规定等。切实增强了廉洁自律和反腐败工作的自觉性，牢固树立立党为公，执政为民的思想意识。二、严于律己，时刻牢记廉洁办事。作为一名基层组织工作者，我坚持树立正确的人生观、世界观和价值观，用党风廉政建设的相关规定严格要求自己，牢固筑起拒腐防变的思想防线。1、正确行权力，做到公正无私。作为医务工作者，我对待病人，不分高低贵贱一视同仁，在日常工作中，我始终坚持一切从实际出发，从搞好工作出发，以全院大局为重，不打个人小算盘，真正做到了个人利益服从集体利益和国家利益。2、珍惜自己的工作岗位和名声，做到清政廉洁。以
43、前由于我在医院办公室工作，是医院领导和全院职工之间的桥梁和纽带，是领导的助手和医院对外工作的窗口，在工作中，我做到了洁身自好，清正廉洁，拒绝吃请多起，更不存在贪污、受贿现象,我也从不进高档娱乐场所，不在单位报销应当个人支出的费用，不与不三不四的人往来，不与反映不好的人深交，从而树立了良好的形象。三、自觉接受党监督和人民群众监督。对照治理医药购销领域商业贿赂工作中的有关要求，工作中，我认真学习国家的相关法律法规，自觉参加各种法制培训，努力增强自己的法制观念和法律意识，提高自己的工作水平。在日常学习中，我认真学习了关于开展全区医药领域腐败问题集中整治自查自纠工作的通知、执业医师法、新的医疗事故处理
44、条例、中国共产党员处理条例以及建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，在工作中，真正做到了依法行使权利和职能，真正做到了有法可依，有法必依，违规违纪必究。四、加强领导，切实抓好反商业贿赂的专项工作。我无论是一名最基层的党支部书记，还是医院的分管党务工作的责职副书记，我十分重视对广大党员的反商业贿赂工作，不仅自身做到了廉洁自律，同时也花大力气加强了广大党员的廉政建设工作，年初，我按照上级党组织的要求，制定了切实可行的治理医药购销领域商业贿赂实施方案。在工作中，我又深入实际进行调查，掌握了全体党员的工作作风和廉洁自律的情况，做到警钟常鸣，在总支和支部的民主生活会上，经常强调廉政建设的
45、重要性，告诫广大党员干部要珍惜岗位，用好职权，不以权谋私，不乱伸手，乱张口，从而保证了广大党员干部依法办事，廉洁从医。治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治工作总结报告为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护广大患者的切身利益，2023年7月至12月，在X市卫生局的统一部署下，我院组织开展了治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治活动。按照局党委要求，我院全面贯彻落实活动的指导思想、实施方案，紧密联系工作实际，认真组织活动，扎实做好每一阶段的工作，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：一、加强领导，深入动员学习局党委动员会后，我院立即行动，召开党员干部会议，统一思想，明确活
46、动的各项任务；成立了以院长任组长、副院长为副组长，中层干部为成员的专项整治工作领导小组，研究制定了活动实施方案；组织全院党员干部、全院职工召开了动员会，传达学习市卫生局会议精神及卫生局文件，下发我院活动实施方案；组织各科室集中开展学习，加强思想道德教育，深入开展思想动员；通过一系列的宣传发动，进一步提高了认识,端正了态度，引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作中来。二、认真开展自查自纠按照活动方案要求，组织各科室认真对照工作重点，仔细查找自身存在的问题，并力求在自查自纠过程中解决问题，院工作小组对自查过程进行了严格督导，坚决防止走过场；我院同时设立了举报电话,
47、举报信箱，召开病员座谈会，接受群众监督、投诉及评议，及时发现问题。（一）自查情况自实行基本药物制度以来，我院所有药品及材料全部通过省药品集中采购平台统一采购、配送，并严格执行零差率销售。我院实行院务公开制度，增加工作透明度，接受干部群众监督。向干部、职工公开人事安排、单位建设、经济管理、设备购进、业务收支、绩效工资、福利费发放等大事、要事；对外向群众公开常用药品销售价格，主要医疗收费、检查费等项目的收费标准，医院制度、医务人员工作职责。我院实施了数字化诊疗系统，实行了“先诊疗后付费”、“新农合一站式报销”等惠民措施，收费项目严格执行肥城市物价局下发的收费标准，以及新型农村合作医疗限价标准，实行
48、住院病人一日清单制,使群众消费清楚，诊疗明白Q我院医务人员在临床活动中，无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为；院领导班子及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，无收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；我院不存在接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；我院在基建工程、物资采购、招标等活动中，没有收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；（二）存在的问题1、在诊疗过程中，由于部分医生用药不合理，存在门诊次均费用偏高的现象。2、少数医务人员服务意识淡薄，对待病人态度生硬，影响了医院形象。3、个别医务人员存在思想认识偏差，认为专项治理是领导及某些部门的事情，于己无关。4、宣传力度不够，部分病人及群众对活动持冷漠态度。三、制定措施，进行扎实有力地整改整改提高阶段是在前两个阶段的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。我院及时召开班子会、科主任会、党员干部会，安排布置工作。制定切实可行的整改方案，明确了整改重
