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1、第三章 学前教育发展中的政府职责与办园体制,Page 2,本讲主要内容,3,学前教育的管理体制,学前教育的办园体制,四,Page 3,市场经济条件下政府“四大职能”：,Page 4,一、政府公共服务职能,政府公共职能,提供公共产品,法律制度、教育制度、法律制度等等,在制度的框架基础上提供具体的可操作性政策，如教育政策、财政政策等,国防、司法、修桥造路、义务教育等,抗击自然灾害、国防、司法、公安等,Page 5,二、学前教育的政府责任,Page 6,二、学前教育的政府责任,教育、财政、人事（编制）、人力资源与社会保障、社会福利、卫生、安监等政府部门必须各司其职，通力协作。,Page 7,（二）我
2、国当代政府的学前教育责任,教师也可以成为“高富帅”水平高、学问富、形象帅,Page 8,三、学前教育的管理体制,教育法：“国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。”中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理“地方为主”原则。,分级管理即各级人民政府对各级各类教育负有不同的管理责任。,分工负责即同一级政府，不同部门（教育、计划、财政、人事等）根据不同的职责分工，分别负责的原则。,Page 9,三、学前教育的管理体制,教育法：“国务院教育行政部门主管全国的教育工作，统筹规划、协调管理全国教育事业。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区内的教育工
3、作。”,组织,计划,决策,指导,监督,评价,Page 10,三、学前教育的管理体制,计划部门：发展计划,财政部门：经费开支核拨（兵马未动，粮草先行）,人事部门：编制、工资福利等,学前教育,城乡建设环境保护部门：基础设施建设,卫生部门：卫生保健业务服务与管理,其它部门：如公安、司法、城管等，各司其职,Page 11,3,四、学前教育的办园体制,体制二字，包含两层意思：一、“体”指的体系或系统。意指幼儿园的体系，包括公立的和私立的、城市的和农村的、正规的和非正规的、集体的和个人的等等不同形式、层次、级别的幼儿园所组成的一个学前教育系统（体系）。二、“制”，指的是制度或规制。意指强制性的规则，即谁来办、怎么办等问题。办园体制，也可以从以上两个方面去理解。,Page 12,3,四、学前教育的办园体制,办园体制：关于幼儿园的制度和体系。即由不同办园主体所构成的有机统一的学前教育机构举办体系。,办园主体：即幼儿园的举办者。,国家（政府）,其他教育机构,社会团体,企事业组织,其他社会组织,公民个人,Page 13,四、学前教育的办园体制,公办园（政府）,民办园,集体办园,其他部门办园,办园体制,
