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1、浙江省小微园区(厂中厂)安全生产应知应会宣传教育培训实施方案为进一步提升全省小微园区(厂中厂)安全管理水平,督促指导相关企事业单位严格落实从业人员安全生产教育培训要求,压紧压实企业安全生产主体责任,有效防范较大生产安全事故,坚决遏制重特大事故发生,确保实现人人能自救、个个会逃生,根据浙江省小微园区(厂中厂)安全管理暂行规定等有关工作要求,特制定本实施方案。一、工作目标以知风险、明职责、会操作、能应急为工作目标,通过宣传教育、安全培训、应急演练、抽检测试等方式,推动小微园区(厂中厂)企业负责人和一线从业人员切实掌握岗位风险、操作规程、应急处置和逃生自救方法,到2023年底十必须十不准十必会知晓率
2、达95%以上,全员安全生产责任制进一步落实,确保生产安全事故明显下降。二、工作措施(一)落实岗位安全知识技能教育培训。深入开展企业百万员工安全生产大培训,在浙江省安全生产网络学院开设小微园区安全生产应知应会专题培训专栏,做好学以致用转化成效;常态化开展教育培训,将岗位风险教育、应急逃生培训作为企业“四会(班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议)的固定议题;制作十必须十不准十必会应知应会手卡,将记背”十必须十不准十必会纳入日常交接班和安全交底的重要内容,用抽背抽问方式检查熟知情况。(二)强化企业内部环境安全警示提醒。在小微园区(厂中厂)和企业内部醒目位置设置安全宣传栏和岗位安全标识,悬挂
3、张贴播放安全宣传标语、十必须十不准十必会宣传海报等,利用食堂、宿舍电视或厂区电子屏滚动播放安全生产宣传视频。鼓励企业定期组织全体职工及其家属共同观看安全生产警示教育片,汲取经验教训,强化红线意识。(三)开展小微园区应急逃生演练活动。各级应急管理部门要协调发展改革、经信、科技、商务、消防等部门加强培训指导服务,督促小微园区(厂中厂)定期开展应急逃生演练;要指导园区生产经营根据重点风险领域,开展火灾逃生、危化品泄露等应急演练,原则上班组一周一小练,车间一月一大练,厂区季度一检验。出租单位每半年要组织所有承租单位人员开展一次联动应急逃生演练,确保员工掌握“四懂四会(懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的
4、方法、懂得岗位火灾的危险性、懂得逃生的方法;会报火警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生)。(四)开展安全风险防范常态化科普宣传。开展安全科普宣传“进企业”活动,发放安全生产宣传资料和科普小礼品,通过安全知识讲解、典型案例剖析、科普大篷车、流动体验馆”进企业等方式,全面普及与职工生产生活息息相关的安全生产知识,常态化做好安全生产、火灾、燃气泄漏等事故常识和防范应对基本技能的科普。要求各企业每月至少组织1次员工集中学习体验活动。(五)加大应知应会检查督导力度。结合日常安全执法检查、安全生产大排查等工作,督促企业做好员工宣传教育培训工作。重点检查企业宣传培训有关台账、内部安全宣传教育环
5、境的营造情况,现场考评从业者安全生产知识应知应会掌握情况,及时整改发现的安全隐患风险点。督促乡镇(街道)加大小微园区(厂中厂)违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等现象的检查力度,做到现场发现、现场整改、现场教育。三、工作步骤(一)全面组织实施。即日起至11月底,各市、县(市、区)应急管理局要根据本方案要求,结合本地实际,全面推开工作。各县(市、区)至少选择1家具有典型性、代表性的小微园区,打造宣传教育培训工作示范样板;加强与消防、经信、商务等相关职能部门沟通协调,对重点园区、企业开展联合服务,督促抓好工作落实。(二)交叉互查检杳。年底前,各地要按照打造一个、带动一片”的工作要求,推进全省小微园区
6、(厂中厂)企业宣传培训全覆盖。12月起,由省厅安全基础处牵头,开展各地市之间的交叉互检和省级层面的抽查抽检,对重点任务清单执行情况应查尽查,加强查缺补漏、优势互补、经验交流。(三)评估总结验收。各市、县(市、区)应急管理局对本轮小微园区(厂中厂)宣传教育培训工作做好评估总结,上报总结材料,提炼先进经验,加强宣传报道,以便在全省各行业领域全面复制推广。四、工作要求(一)加强统筹,做好部署。各地要充分认识开展安全生产宣传教育培训工作的重要性,严格落实责任,抓好组织实施。定期听取工作汇报,组织开展专题研究,解决推进过程中的难点堵点问题。县级应急管理部门要确定专人跟踪工作推进情况,及时掌握进度,坚决防
7、止工作表面化、形式化。(二)分解任务,抓好落实。省厅安全基础处牵头,针对不同企业的危险性、岗位风险大小的差异性,分类加强行业指导,明确具体风险、职责、操作规程、处置流程的工作标准和工作要求。各地要充分依托专家和第三方技术服务力量,采取点对点指导、一对一帮扶,指导企业科学编制岗位安全应知应会明白卡”。(三)严格督导,务求实效。各市、县(市、区)应急管理局要对小微园区(厂中厂)宣传培训工作落实情况开展专项检查,将企业开展应知应会宣传培训情况纳入执法监督检查计划,对检查发现的违法违规行为,依法予以处罚;对走过场或拒不执行的,严肃追责问责,并纳入当地安全生产工作年度目标考核。附件:浙江省小微园区(厂中
8、厂)安全生产应知应会宣传教育培训工作任务清单浙江省小微园区(厂中厂)安全生产应知应会宣传教育培训工作任务清单.docx附件浙江省小微园区(厂中厂)安全生产应知应会宣传教育培训工作任务清单工作任务任务分解责任单位完成时限检查要求一、落实岗位安全知识技能教育培训1.建立宣传培训晾晒工作机制,以园区为单位,组建安全生产宣教培训工作群,各企业及时发布工作进度,园区做好督促和检查。各市、县(市、区)应急管理局,乡镇(街道)2023年12月底年底开展全省互查、抽检,确保企业内部建立健全各项宣教培训。2.常态化开展教育培训,将岗位风险教育、应急逃生培训作为企业“四会”固定议题。县(市、区)应急管理局、乡镇(
9、街道)2023年11月底属地应急管理部门建立微信工作群,及时收集各园区安全生产宣传教育四会”固定议题视图材料。3.制作“十必须十不准十必会”应知应会卡片,督促学习,确保知晓率达95%以上。省宣教中心,各市、县(市、区)应急管理局2023年12月底10月上旬,省宣教中心制作应知应会卡片发放至各相关企业;各市、县(市、区)应急管理局适时采用随机抽查方式,监督检查企业一线从业人员应知应会掌握情况。工作任务任务分解责任单位完成时限检查要求4.以“百万员工安全生产大培训1”为抓手,做好“学以致用”转化成效。省宣教中心,各市、县(市、区)应急管理局2023年12月底9月底前,省宣教中心开设浙江省安全培训网
10、络学院“小微园区(厂中厂)专题宣传培训1”专栏;12月底前,各县(市、区)应急管理局督促全省5.2万家小微园区(厂中厂)和25.4万家租赁企业完成培训任务。二、强化企业内部环境安全警示提醒5.在园区、企业内部设置安全宣传栏和岗位安全标识,悬挂张贴播放安全宣传标语。省宣教中心,各市、县(市、区)应急管理局,乡镇(街道)2023年11月底省宣教中心负责宣传资料设计制作,各市、县(市、区)应急管理局督促企业抓好落实。6.在园区、企业内部食堂、宿舍电视或厂区电子屏滚动播放安全生产科普宣传视频。省宣教中心,各市、县(市、区)应急管理局,乡镇(街道)2023年11月底省宣教中心负责视频拍摄制作,各市、县(
11、市、区)应急管理局督促企业抓好落实。三、开展小微园区应急逃生演练活动7.督促小微园区(厂中厂)定期开展应急逃生演练,确保员工熟悉掌握火灾、危化品泄露等事故逃生技能。各市、县(市、区)应急管理局,乡镇(街道)2023年11月底全省小微园区(厂中厂)出租单位要组织所有承租单位人员开展一次联动应急逃生演练;承租企业每月至少开展1次以上员工自救互救应急逃生技能培训。8.开展安全宣传培训1“进企业”服务行动。省宣教中心,各市、县(市、区)应急管理局,乡镇(街道)2023年11月底邀请应急管理、消防等部门有关专家“进企业”开展培训指导服务,确保职工掌握“四懂四会工作任务任务分解责任单位完成时限检查要求四、开展安全风险防范常态化科普宣传9.面向企业发放安全生产宣传资料和科普小礼品,开展安全知识讲解、典型案例剖析、体验教育活动。省宣教中心,各市、县(市、区)应急管理局,乡镇(街道)2023年11月底各企业每月至少组织1次员工集中学习体验活动。五、加强安全生产应知应会检查惩处力度10.结合日常执法检查、安全生产大排查等工作,督促企业做好员工宣传教育培训工作。各市、县(市、区)应急管理局,乡镇(街道)2023年12月底重点检查企业安全生产宣传培训台账,现场考评从业者安全生产知识应知应会能力。