常用公文的简要写作知识.ppt

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1、几种常用文体的简要写作知识 办公室 2007.7,请示,定义:用于下级就某项工作或某个问题请求上级单位作出指示、给予审核和批准。属上行文,使用频率比较高。请示写作的基本模式:一般由三部分构成:开头写请示的理由,也就是“为什么要请示”(扼要写明背景、依据,可概括写出请示事项)主体写请示的事项,也就是“请示什么问题”。(提出请示事项并阐述说明道理或事实)结尾部分写希望要求,有惯用语。直请性请示,可选用“可否(妥否、当否),请批示”、“是否可行,请批示”、“以上请示、望予审批”等;批转性请示,可选用“以上意见,如无不妥,请批转执行”等。,请示写作的注意事项:请示的行文对象必须是上级单位(上级单位是指

2、与自己具有领导或者指导关系的直接上级)。请示必须一文一事。一份请示只能向上级请示一个问题,便于上级及时、专一地进行处理。“请示”主送必须专一,不得多头请示。多头请示易使主办与协办者之间互相推诿、扯皮,延误审批时间。或是由于上级批示意见不一致,使下级难以适从。受双重领导的单位,在请示问题时,应当本着谁有权批准这一问题就主送谁的原则,同时,可将另一上级单位列为抄送,以便了解或支持。上报书面请示(不挂红头)时,天头部分需空3-5行的距离,便于领导签注意见。请示应按照党政的分工范围报送。行政不能向上级党组织请示,党组织也不能向上级行政请示。同时也不能把上级党政一起并列为主送。,报告,定义:是向上级领导

3、或业务部门汇报、反映情况以及答复上级询问时所用的陈述性公文。报告按范围可分为:综合报告、专题报告。按内容可分为:情况报告、工作报告、调查报告、报送报告、答复报告、检查报告等。报告写作的基本模式:通常为“三段式”模式,如 情况做法问题(意见)情况(做法)问题今后意见 情况原因(责任)下步做法 情况原因责任及处理意见 情况问题建议,报告写作的注意事项:报告中不得夹带请示事项。“报告”这个文种,对上级无肯定性的批示要求。如果在“报告”中夹带请示事项,上级既可批示,也可以不做批示,这样容易给工作造成贻误。下级答复上级的询问时,应使用“报告”。报告与请示的区别:1、对上级要求不同。“报告”不要求上级批复

4、,“请示”则要求上级批复。2、行文的时间不同。“报告”是事中或事后行文,而“请示”则是事前行文。3、文件性质不同。“报告”属陈述性上行公文,“请示”属请求性上行公文。4、结尾用语不同。“报告”结尾用“特此报告”等,有的也不用,报告事项完了全文即结束。“请示”则用“妥否,请批示”等。,请示报告(OA系统)标题:必须填,并要填写完整、准确。通常用完全式标题,也可用“事由+文种”标题,一般不用单文种标题。主题词:可填可不填。编号:类型:根据需要进行选择。拟稿人、起草日期:自动生成。,通知,定义:主要用于发布规章;转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文;批转下级机关的公文;要求下级办理和有关单位周

5、知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。是公文中用途最广、使用最频繁的一个文种。通知的种类:按内容性质可分为三大类:颁发、转发、批转公文的通知;指示性通知;知照性通知。通知写作的基本模式:发布性通知:内容比较简单,正文一般包括两点,开头讲明发布的是什么计划、办法等,然后提出贯彻执行的要求或希望。指示性通知:正文首先是制发通知的依据、目的、意义等;其次是主体部分(指导思想、原则、具体措施、任务等);最后是要求(保证措施、考核要求、希望等)。批转、转发性通知:正文通常包括三层意思,一是表明态度,即对批转、转发文件的基本态度和执行意见。二是对批转、转发文件的主要精神进行强调以及新的补充。三是提出具体要

6、求。,会议性通知:标题:通常用完全式标题,也可用“事由+文种”标题,单文种标题尽量少用。主送单位:与会单位(人员)。正文:开头应写清楚会议时间、会议地点、会议名称、参会人员等,大型的、正规的会议应分段说明。会议如有具体要求或注意事项,要在通知中明确指出。大型的、正规的会议应在通知中附会议日程安排等。,会议通知(OA系统)会议名称:必须填,并要填写完整、准确。会议主题:必须填写。主办部门:自动生成。主持人、会议纪要人:一般应填写,也可不填。会议召开时间、结束时间:必须填写,并要填准确。与会人员:只有选择上人员发短信才能收到。与会单位:,事项性通知:用于发布周知性的公文,正文首先发布“通知”的根据

7、、原因等,其次是需周知的事项等。任免性通知:通常的写法是先讲明决定的依据,再写任免的内容。任免类通知的标题要写清任免的主要内容,不可简写为“任免通知”。,会议纪要,定义:简称“纪要”。是根据会议记录、会议文件或其他会议材料进行归纳、整理、摘要而形成的一种公文,其目的在于记载会议的基本情况与议定事项,向人们传达会议的主要精神,以便起到统一认识、指导工作和交流经验的作用。纪要的基本格式:“会议纪要”标识由“会议纪要”组成。其标识位置同公文的标识,用红色小标宋体字,字号由发文机关酌定。会议决定事项之前,属会议的自然情况,应分条列项写明会议召开的时间、地点、主持人、出席人员、列席人员、记录人等。“会议

8、纪要”不加盖印章。,整理会议纪要需注意的几点事项:须抓住会议所集中解决(讨论)的问题,形成纪要的中心,切不可面面俱到。对反映会议中心议题的正确意见,可采用“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”、“会议决定”等提法。会议纪要要注意条理化、理论化(这是与会议记录的一个重要区别)。会议纪要必须依据会议记录内容。,函,定义:用于平行或不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门通报情况、请求协助,进行一般工作联系时使用的公文。是公文中惟一的一个平行文。函的种类:从形式上看,函有公函和便函两种。公函属正式公文,内容多为正式的公务活动,有完整的公文格式。便函没有完整格式。从行文方向

9、来看,函有来函、复函两种。从内容作用上看,函有商洽函、答复函、委托函、告知函等。,函的格式:发文机关名称上边缘距上页码边的距离为30mm,推荐用小标宋体字,字号由发文机关酌定。发文机关全称下4mm处为一条武文线(上粗下细),距下页边20mm处为一条文武线(上细下粗),两条线长均为170mm。每行居中排28个字。发文机关名称及双线均印为红色。两线之间各要素的标识方法从公文相应要素说明。,函的写作过程中需注意的几点事项:叙事清楚,说理有节。公函是代表单位向外联系工作、商洽事情、请求帮助的,欲要对方理解、接受、支持、取得圆满的效果,首先叙事要清楚、明白;其次就是要说理有节,令人信服。内容力求短小精悍

10、。公函不必详叙过程,不必大发议论,要求字约意丰。公函写作要注意技法。写作公函时应推断对方见函后的心理特征,采用不同的写法。特别是在用词上要用恳切、谦和的语言表述,避免使用“你们要”、“务必”等命令、指示性语体。,批复,定义:是上级单位答复下级单位的请示事项时所使用的公文。批复对于下级具有直接的指导作用,是下级单位处理有关问题的依据。批复的格式:标题:一般由四要素组成,即制文单位+事由+批复的对象+文种(批复)。正文:通常包括两点,一是问题的引起,即批复要紧扣下级单位的请示内容;二是做出明确的答复,即同意不同意。不得使用模糊词语和自相矛盾的语句。,撰写批复需注意的几点:对下级的“请示”,不论同意

11、与否必须给以“批复”。下级转来更下一级的“请示”,在“批复”时,应当行文给直接下属单位(即转报“请示”的单位),不应当给更下一级单位。对下级单位的“请示”,由上级单位的部门代行批复时,应用“函”,叫“函代批复”。,条例,定义:是由领导机关制定或批准,规定某些事项的公文文种。它主要用以规范某一方面的工作或调整某一方面的工作关系。其权威性、严肃性较强,时效性较长。条例的写作模式:条例的逻辑严密,通常为“总分总”的格式,前一个“总”即讲制定条例的目的,使用范围等;“分”即规定的具体事项要求;后一个“总”,即明确解释权、时效及未尽事宜。条例的写作格式为条款式,即以条为基本单位,再由若干条组成章。,规定

12、,定义:是为处理某一方面工作或开展某种活动所做的规则性要求。它的针对性强、实用性大,是一个比较常用的法规文种。规定的写作模式:与条例一样,通常也是“总分总(附)”的格式。规定的条款与条款之间,不一定要求内容上的联系,只求逻辑上的连贯,且内容不能交叉。规定、条例用语要准确、凝练、严密、肯定,避免产生歧义。常用“应该”、“应当”、“不得”、“方可”等词语。该怎么做,不该怎么做的界限应十分清楚。,条例与规定的区别:“条例”属党和国家的法规性文件,是一个高级机关使用的文种,权威性强。一般机关和部门在制定规定性的文件时要慎用“条例”。“条例”具有较长的时效性,因此,在内容上比“规定”更系统和完整。“规定”是政策、管理制度等的具体化。因此,“规定”的对象、范围更集中,条文的内容更具体,更有针对性和可操作性。,不妥之处,敬请批评指正 谢谢!,

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