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1、Chapter 2 Markets and Governmentin a Modern Economy,黄新飞 SunYat Sen University,2,关注的问题,市场经济的成功，是否意味着市场机制（market mechanism）是万能的？如果市场机制不是万能的，它在哪些方面会失灵？如果市场失灵了，政府出面能否解决问题？政府是否也会失灵？,3,政府与市场的合理界限,自由放任(Laissez-faire)19世纪福利国家：社会秩序 反垄断 所得税 社会保障 退休金 医疗保健中央集权、计划经济国家向市场经济转型混合经济,4,一、市场和价格,所谓市场，就是买者和卖者相互作用以决定物品或服
2、务的价格的机制。市场在形式上可以是分散的，如粮食市场，也可以是集中的，如证券市场。不论是何种形式的市场，所有参与交易的物品和服务都有一个以货币标示的价格。价格信号,5,应用：价格促进效率的过桥费,A,伯克利,.,Palo Alto,B,.,金门大桥,RichmondsanRafael Bridge,旧金山奥克兰海湾大桥,圣玛提奥海伍德大桥,德姆巴腾大桥,6,市场机制,在市场上，我们把出售物品或服务的一方称之为供给，把购买物品或服务的一方称之为需求。如果要出售的物品或服务数量多于人们愿意购买的数量，即供大于求，价格会下降；反之，求大于供，价格会上升。,7,个别物品或服务的交易平衡,价格,数量,生
3、产者提供的数量,消费者购买的数量,生产的数量大于愿意购买的数量,愿意购买的数量大于生产的数量,8,市场均衡,市场机制预示，一种特定物品或服务的交易能够达到供求均衡。问题：市场上所有物品和服务的交易能否达到市场均衡？市场均衡（market equilibrium）是指，在所有买者和卖者之间达到了供求平衡。,9,市场如何解决三个基本问题,生产什么的问题是由消费者用货币投票和生产者追求最大利润来决定的。怎样生产的问题是由不同生产方法之间的成本比较和竞争决定的。为谁生产的问题是由人们的收入（生产要素的价格）竞争决定的。,10,市场君主,市场的两大君主：偏好和技术消费者根据自己的偏好在生产可能性边界上的
4、各个点之间进行选择。技术和可供利用的资源决定生产可能性边界。市场体系用利润和亏损来引导企业有效率地生产出符合人们需要的产品,11,The Market System Relies on Supply and Demand to Solve the Trioof Economic Problems,12,斯密的信念,斯密的信条：认为在经济世界存在着自然的和谐。斯密的“自然法则”强调个人自由和限制国家的作用。斯密的思想与老子的“自然”思想是一致的。,Adam Smith1723-1790,13,斯密的“看不见的手”,斯密说，每一个人既不打算促进公共利益，也不知道自己在什么程度上促进那种利益他所盘算
5、的也只是他自己的利益。在这种场合下，像在其他许多场合一样，他受着一只看不见的手的指导他追求自己的利益，往往使他能比出于本意的情况下更有效地促进社会的利益。,14,是我们想要的结果吗？,你满意市场的自由选择机制吗？市场自由选择的结果都是有效率的吗？市场自由选择的结果都是公平的吗？,15,二、发达市场经济的特征,1.借助于精巧的交易网络，协调复杂的专业化和分工。2.强烈依赖于货币支付手段。3.大量使用资本。,16,货币：交换的润滑剂,货币是支付和交换的手段。货币的出现极大地方便了交易。没有货币的困难：在一个物物交换的市场上，交易的成功需要满足时间耦合、地点耦合、需要耦合，即便时间、地点、需要都匹配
6、，还会碰到物品分割难题。,17,资本,资本作为一种生产要素，本身就是生产的产物。与之不同，劳动和土地有时被称之为生产的原生要素（primary factors of production）。因此，不同于劳动和土地，一个生产系统的资本的数量是可变的。资本的重要性：文字和机器是人类社会进步的两个最伟大的发明。资本与产权制度：“公地悲剧”,18,古人的分定不争思想,吕氏春秋慎势篇引慎子云：今一兔走，百人逐之，非一兔足为百人分也，由未定。由未定，尧且屈力，而况众人乎？积兔满市，行者不顾，非不欲兔也，分已定矣。分已定，人虽鄙，不争。故治天下及国，在乎分定而已矣。,19,三、政府能干些什么？,1.促进竞争
7、，提高效率。不完全竞争：垄断 电信 反托拉斯法外部性：对其他人的成本或利益噪音 污染 研究开发公共品：灯塔 国防 高速公路 法律秩序“价格”：税收 义务 民主程序,20,负的外部性与效率图示,社会成本,私人成本,社会效益,价格,产出,q,q*,21,外部性的例子,22,一支香烟的代价：被动吸烟,对人类发展的影响出生儿体重偏低 9700-18600例婴儿突发死亡事件 1900-2700人对儿童呼吸系统的影响中耳感染 70万-160万新增气喘病人 8000-16000例气喘病加重 40万-100万儿童支气管炎或肺炎 15万30万癌症 3000人死亡局部缺血性心脏病 3.5万6.2万,23,政府的职
8、能,2.增进平等市场并不必然带来公平的收入分配收入 消费 巨大差距 货币投票累进所得税 遗产税 转移支付 教育平等：伦理 道德 规范 政治 投票箱,24,政府的职能,3.宏观经济的稳定与增长商业周期财政政策：税收 支出 国债货币政策：货币供给 利率 法定准备就业 物价 增长 国际收支平衡,25,Failure of Government Current examples of market economy intervention government policy,Inefficiency:Monopoly Encourage competitionAntitrust laws,deregu
9、lationExternalities Intervene in marketsAntipollution laws,antismoking ordinancesPublic goods Encourage beneficial Build lighthouses,activities subsidize scientific researchInequality:Unacceptable Redistribute incomeProgressive taxation of inequalities of income and wealth income and wealth Income-s
10、upport programs(e.g.,food stamps)Macroeconomic problems:Business cycles(high Stabilize through Monetary policies inflation and macroeconomic unemployment)policiesFiscal policiesSlow economic growth Stimulate growthinvest in educationRaise national savings rate by reducing budget deficit,26,宏观经济增长与稳定
11、,全部商品和服务达到的供求平衡能够稳定维持吗？市场经济的宏观经济稳定性问题是一个有争议的问题。,27,经济大萧条,1929-1933年爆发世界经济大萧条，美国国民生产总值下降约46%，失业率高达25%。企业的投资从1929年的160亿美元下降到1933年的10亿美元。直到1939年才恢复到1929年危机前的水平，其中一个重要原因是战争爆发。,28,萧条的可能机制：如果煤太多,煤太多卖不掉,煤矿裁减工人,人们收入减少,收入少少买煤,有什么办法打破这个恶性循环？,29,凯恩斯革命,凯恩斯1936年的就业利息与货币通论一书的出版，标志着现代政府干预经济的开始。凯恩斯关于经济萧条原因的解释：人们有货币支付能力的需求不足。,Maynard Keynes1883-1946,30,我们的困难选择,自由放任的市场经济有时会出大的问题，政府的干预有其必要性。重要的问题是政府与市场的界限应该如何把握。对于中国的问题来说，我们是政府干预过多！,31,小结,市场经济如何解决经济社会的三个基本问题。市场经济为什么能提高分工的水平？市场是不是万能的？市场经济的结果是否总是公平的？,
