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1、本讲主要讲述职业病防治法的立法目的与依据职业病范围用人单位在职业病防治方面的职责职业病前期预防劳动过程中职业病的防护与管理职业病诊断与职业病病人保障职业病防治的监督检查违反职业病防治法应负的法律责任等几个方面的内容。,一职业病防治法的立法目的与依据,第五条对用人单位应当建立、健全职业病防治责任制并对本单位产生的职业病危害承担责任的规定：“用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任”。,“为了预防、控制和消除职业病危害，防治职
2、业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展，根据宪法，制定本法。”,二职业病范围,职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物资和其他有毒、有害物资等因素而引起的疾病。,三用人单位在职业病防治方面的职责,四职业病前期预防,第二章第十三条至第十八条对职业病的前期预防做了具体规定，主要包括以下几个方面：关于产生职业病危害的用人单位的设立及对其工作场所职业卫生要求的规定；关于职业病危害项目的申报制度的规定；关于职业病危害预评价制度的规定；关于建设项目职业病防护设施“三同时”制度、职业病防护设施设计的审查制度和职业病危害控制效果评价制度的规定
3、；关于从事职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价的职业卫生技术服务机构的认证及职责的规定；关于国家对从事特殊职业危害作业管理的规定。,五劳动过程中职业病的防护与管理,职业病防治法明确规定了用人单位所应采取的管理措施，包括：设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；制定职业病防治计划和实施方案；建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；建立、健全工作场所职业病危害因素检测及评价制度：建立、健全职业病危害事故应急救援预案。用人单位的负责人和劳动者应接受职业卫生培训和教育。用人单位应当对劳动者进行职
4、业健康检查，并为劳动者建立职业健康监护档案。劳动者依法享受职业卫生保护的权利；工会在用人单位的职业病防治工作中有监督的权利。,六职业病诊断与职业病病人保障,1.职业病诊断机构职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。劳动者可以在用人单位所在地或者本人居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。2.职业病诊断要考虑的因素 职业病诊断，应当综合分析下列因素：病人的职业史；职业病危害接触史和现场危害调查与评价；临床表现以及辅助检查结果等。没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的，在排除其他致病因素后，应当诊断为职业病。3.职业病的报告制度 用人单位
5、和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告。卫生行政部门和劳动保障行政部门接到报告后，应当依法做出处理。,4.职业病病人的保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇,用人单位应当按照国家有关规定，安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查，用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应当调离原岗位，并妥善安置，用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当给予适当岗位津贴。职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。职业病病人除依法享
6、有工伤社会保险外，依照有关民事法律，有权向用人单位提出赔偿要求。关于职业病病人变动工作的待遇问题，职业病防治法规定：“劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；最后的用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人单位承担。”“职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形的，应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。”,六职业病诊断与职业病病人保障,七职业病防治的监督检查,根据国务院机构改革方案，对国家安全生产监督管理局的职
7、责进行了相关调整，原由卫生部承担的作业场所职业卫生监督检查职责，现由国家安全生产监督管理局承担。在对职业病的防治进行监督检查时，负有安全生产监督管理职责的部门就要按照安全生产法和职业病防治法以相关法律法规的规定，依法行使监督管理的职权。,八违反职业病防治法应负的法律责任,建设单位和用人单位如果违反本法规定，由安全生产监督管理部门依法给予警告、罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者责令停建、关闭。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。从事职业卫生技术服务的机构，必须取得职业卫生技术服务资质。未取得职业卫生技术服务资质
8、认证擅自从事职业卫生技术服务的，或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，没收违法所得；违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处五千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分。,八违反职业病防治法应负的法律责任,从事职业卫生技术服务的机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构违反职业病防治法的规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令立即停止违法行为，给予警告，没收违法听得；违法所得五千元以上的，并处违法所得二
9、倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，并处五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，由原认证或者批准机关取消其相应的资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1.超出资质认证或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的；2.不按照本法规定履行法定职责的；3.出具虚假证明文件的。,八违反职业病防治法应负的法律责任,职业病诊断鉴定委员会组成人员的违法行为所应承担的法律责任是：职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处的，给予警告，没收收受的财物，可以并处3 000元
10、以上5万元以下的罚款，取消其资格，并从省（自治区、直辖市）人民政府卫生行政部门设立的专家库中予以除名。对职业卫生进行监督检查时，负有监督检查职责的部门及其职业卫生监督执法人员要依法履行其职责，不得有下列行为：1.对不符合法定条件的，发给建设项目有关证明文件、资质证明文件或者予以批准；2.对已经取得有关证明文件的，不履行监督检查职责；3.发现用人单位存在职业病危害的，可能造成职业病危害事故，不及时依法采取控制措施；4.其他违反职业病防治法的行为。若有上述违法行为之一，导致职业病危害事故发生，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。,复习题1 什么是职业病？范围包括哪些？2 职业病诊断要考虑的因素？3 职业病病人的保障有哪些规定？,
