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1、环境影响评价污染控制模块清洁生产评价专题,环境影响评价技术服务中心,主 题,环境影响评价与清洁生产清洁生产评价指标体系清洁生产评价方法环评中清洁生产分析专题编写要求,概念引入清洁生产的实施方法,是一种对污染来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化的分析和实施过程，其目的是通过实行污染预防分析和评估，寻找尽可能高效率利用资源（如原辅材料、能源、水等），减少或消除废物的产生和排放的方法。,一、环境影响评价与清洁生产,环境影响评价建设项目环境影响评价中存在的问题清洁生产概念引入环评中的优势环评和清洁生产存在很好的结合界面,环境影响评价,中华人民共和国环境影响评价法中的环境影响评价是指对规划和建设项
2、目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。,建设项目环境影响评价中存在的问题,环境影响评价主要针对大中型综合建设项目，因而忽视了对技术低下、高消耗和污染严重的小型工业企业产生污染的管理。环境影响评价主要评价污染物产生以后对环境的影响，污染控制措施一旦未能有效执行，则环境影响评价就失去了其有效性在建设项目环境影响评价时，对企业是否负担得起高昂的末端治理费用往往考虑较少，从而导致只有三分之一的企业的末端处理设备运行良好。,清洁生产概念引入环评中的优势,减轻建设项目的末端处理负担提高建设项目的环境可靠性提高建设项目的市场竞争力
3、提高建设项目的环境责任风险,环评和清洁生产存在很好的结合界面,工作目的一致性工作内容的互通性提高环评质量的必由之路减少末端治理投资和费用的可靠保证,我国部分企业实施清洁生产的环境经济效益,二、清洁生产评价指标体系,完整的指标体系国内常用的清洁生产指标我国行业清洁生产技术标准指标体系清洁生产的定量评价指标体系,完整的指标体系,数量方面的指标和质量方面的指标技术方面的指标和管理方面的指标综合性指标和单项指标宏观指标和微观指标评价指标和决策指标总量控制指标和考核指标,国内常用的清洁生产指标,原材料指标产品指标资源指标污染物产生指标,原材料指标,毒性生态影响可再生性能源强度可回收利用性,产品指标,销售
4、使用寿命优化报废,资源指标,单位产品新鲜水耗量单位产品的能耗单位产品的物耗,污染物产生指标,废水产生指标废气产生指标固体废物产生指标,我国行业清洁生产技术标准指标体系,生产工艺与装备要求资源能源利用指标产品指标污染物产生指标（末端处理前）废物处理状况要求（废物回收利用指标）环境管理要求,行业指标分类举例,电镀行业指标分类(综合电镀类),烟草加工业指标分类,清洁生产的定量评价指标体系,三、清洁生产评价方法,评价方法评价等级行业典型工艺清洁生产指标案例分析,评价方法,先进指标对比法分值评定法,先进指标对比法,首先收集国内外同类企业的实际资料，并从中选定已经实现的先进消耗定额和排污参数作为参照目标，
5、再直接与拟建项目的设计指标或生产项目的实际统计数值进行定量对比，找出两者之间的差距，提出改进途径和建议。,指标分类生产工艺与装备要求资源能源利用指标产品指标污染物产生指标（末端处理前）废物处理状况要求（废物回收利用指标）环境管理要求指标分级,清洁生产技术标准的分类分级,例1炼焦行业清洁生产标准,表1 资源能源利用指标,表2 污染物产生指标,例2烟草加工业清洁生产标准,续表,续表,分值评定法,是把各种清洁生产指标逐项制定分值标准，再由专家按百分制打分，然后乘以各自的权重值得出总分，最后再按清洁生产等级分值对比出清洁生产的相对程度和水平。,评价等级,定性评价等级定量评价等级,定性评价等级,原材料指
6、标和产品指标（定性）的等级评份标准,定量评价等级,资源指标和污染物产生指标（定量）的等级评分标准,权重值的确定,清洁生产指标权重值专家调查结果,总体评价要求,清洁生产指标总体评价分值要求,行业典型工艺清洁生产指标,造纸行业清洁生产指标电镀行业清洁生产指标啤酒行业清洁生产指标,造纸行业清洁生产指标,漂白碱法麦草制浆生产典型工艺流程及指标本色硫酸盐木浆生产典型工艺流程及指标漂白硫酸盐木浆生产典型工艺流程及指标,漂白碱法麦草制浆生产典型工艺流程,漂白碱法麦草制浆工艺清洁生产指标基准数据,注:t/tp吨绝干麦草/吨绝干浆，其余各处tp均为吨绝干浆。,本色硫酸盐木浆生产典型工艺流程,本色硫酸盐木浆工艺清
7、洁生产指标基准数据,注:t/tp吨绝干木材/吨绝干浆，其余各处tp均为吨绝干浆。,漂白硫酸盐木浆生产典型工艺流程,漂白硫酸盐木浆工艺清洁生产指标基准数据,注:t/tp吨绝干木材/吨绝干浆，其余各处tp均为吨绝干浆。,案例分析,对一家已作过环评的造纸厂集中制浆及污水治理工程项目进行清洁生产评价分析。该造纸厂是淮河流域某地区最大的一家造纸厂，年制浆能力为2.35万吨，其中1.7万吨/年化学草浆。由于造纸厂废水排放对淮河造成极大的污染，为彻底解决该地区制浆造纸行业对淮河水系的污染，项目拟在该造纸厂扩建2.0万吨/年的化学草浆，0.65万吨/年的磨木浆，使制浆总能力达5万吨/年，其中草浆3.7万吨/年
8、，磨木浆1.3万吨/年，同时配套建设日处理110吨黑液固型物碱回收装置，使企业废水排放达到国家排放标准要求。该造纸厂集中制浆工程还包括2万吨/年的浆板生产能力，建成后将替代该地区另外四家造纸厂四条制浆线共计划3.6万吨/年的分散制浆。,指 标 数 据,指标评价,定性指标评价定量指标评价指标评价得分汇总,定性指标评价,定量指标评价,现有工程,定量指标评价,集中制浆工程,指标评价得分汇总,评价结论,通过评价分析得出:企业不进行改建属于淘汰的范围内;通过扩建,建立集中制浆,上碱回收工程,使该企业达到该行业的中等偏上水平.与目前国家造纸行业的技术和环境政策是相符的,同时也说明能够通过环境影响评价的企业
9、未必是清洁生产企业,这个企业还存在很多清洁生产机会.,四、环评中清洁生产分析 专题编写要求,编写原则编写内容清洁生产分析专题编写方法需注意的几个问题,编写原则,应从清洁生产的角度对整个环境影响评价过程中有关内容加以补充和完善大型工业项目可在环评报告书中单列“清洁生产分析”一章,专门进行叙述;中、小型，且污染较轻的项目可在工程分析一章中增列“清洁生产分析”一节清洁生产指标基准数据的选取要有充足的依据清洁生产指标及其权重的确定要充分考虑行业特点报告书中必须给出关于清洁生产的结论以及所应采取的清洁生产方案,编写内容,选取清洁生产指标收集并确定清洁生产指标数值进行清洁生产指标评价提出建设项目清洁生产方
10、案建议给出建设项目清洁生产状况的评价结论并提出建议,清洁生产分析专题编写方法,产品的清洁性分析原材料的清洁性分析燃料结构的清洁性分析工艺技术的清洁生产分析进一步实施清洁生产的途径,案例解析 钢铁联合企业清洁生产指标要求和拟建工程对照表,清洁生产技术导向目录中工艺与装备水平指标,能耗指标,本工程工序能耗（不含TRT）为11278 MJ/t铁，比钢铁企业设计节能技术规定所规定的指标13490 MJ/t铁小。工程含TRT的炼铁工序能耗为12904 MJ/t铁，比技术规定指标要好，因此本项目节能指标达到要求。,污染物排放量指标对比分析,废气污染物排放量指标分析重点：根据单位产品污染物排放量或总排放量对
11、比分析其清洁生产水平说明差距和改进方向废水污染物排放量指标分析重点：根据单位产品污染物排放量或总排放量对比分析其清洁生产水平说明差距和改进方向固体废物排放量对比分析重点根据固体废物产生量对比分析其清洁生产水平根据固体废物的综合利用程度说明节约资源的效果,污染物产生指标案例,1）废气本工程设有汽车受料槽除尘系统、原料检验室除尘系统、矿槽及供料除尘系统、高炉炉顶除尘系统、出铁场除尘系统、煤粉制备及喷吹粉尘收集系统，含尘气体经布袋除尘器净化后排放，外排废气的含尘浓度30mg/m3，远低于排放标准要求。,2）废水炼铁工程用水采取清浊分流、循环使用、一水多用、合理串接“排污”、水质稳定等节约水资源技术。
12、净循环水系统排污水排入水渣系统，生产废水不外排，既减少了新水用量，又将废水中污染物消除在生产过程中。炼铁工程总用水量为13875.284m3/h，循环水量为13568m3/h，补充水量为307.284m3/h（其中，新水量182m3/h，回用水125.284 m3/h），重复利用率为97.79。,进一步实施清洁生产的途径,考虑产业政策、环保政策、土地利用政策、能源政策、水资源利用政策、相关法律法规及标准的要求考虑项目的全过程，包括项目规划与选址、合理布局、原料路线、能源结构、工艺技术、设备选用以及工艺全过程控制的污染防治措施等环节，结合环境影响预测结果中所存在的有关清洁生产的问题，认真全面地提出有关节能、降耗、节水、减污、减噪的具体途径和方法，以便形成措施统一实施，以确保项目建成后确能实现清洁生产应有的水平目标。,需注意的几个问题,在选用清洁生产评价方法时应根据行业特点，对于权重法主要适用于造纸、电镀、酿造等工艺比较简单的轻工业和加工工业，对于基础材料工业以及化工等复杂行业的指标权重值，应加以修正以保证适用性。改、扩建设项目应对老污染源也进行清洁生产评价,思考题,简述清洁生产指标的选取原则环境影响评价中如何进行清洁生产评价环境影响评价中清洁生产分析专题如何编写点击精品课程/环境影响评价/案例/习题/模拟动画案例课件,
