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1、2023关于第五次经济普工作进展情况总结汇报共四篇()第五次全国经济普查是党的二十大XX召开后开展的重大国情国力调查，统筹开展投入产出调查，查清各类单位的基本情况，全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，重点反映创新驱动发展、绿色低碳发展和数字经济发展等新进程。XX区人民政府于3月22日印发XX市XX区人民政府关于做好XX区第五次全国经济普查工作的通知(X2023)X号)，标志着XX区第五次全国经济普查工作正式启动。现就有关情况汇报如下：一、经普工作开展基本情况(一)明确职责，成立机构在省、市统计局，区委、区政府的精心指导和大力支持下，区级普查机构于5月18日成立。随后，XX区1
2、7个镇、3个街道办事处，也全面完成普查机构组建。截止7月中旬，区，镇、街道办，村、社区三级进一步明确目标，厘清职责，要求不等不靠，积极推进经济普查各项工作，为全区经济普查工作的顺利开展提供基础保证。（二）高位推进，积极动员为切实加强对普查工作的组织领导，先后下发、转发关于成立第五次全国经济普查领导小组的通知，关于组建XX市XX区第五次全国经济普查领导小组办公室的通知，xx省第五次全国经济普查领导小组办公室关于提供全省第五次全国经济普查部门资料的函，国务院第五次全国经济普查领导小组办公室财政部人力资源社会保障部国家统计局关于做好第五次全国经济普查经费保障工作的知等多个正式文件，明确普查内容、组织
3、领导、工作要求；指出领导小组各成员单位要按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作；要求坚持依法普查、确保数据质量，广泛应用部门资料，推进大数据在普查中的应用；要求多措并举做好普查培训和宣传工作的策划和组织。（三）精准测算，确保经费经济普查作为一项重大国情国力调查，区委、区政府高度重视，面对今年财力紧张的状况为普查安排了必须的经费。区级五经普2023年经费预算289.55万元，已落实到位普查经费100万元，确保满足五经普工作的正常开展。（四）有点有面、科学绘图区域划分和制图工作至关重要，是确保普查入户调查工作顺利开展的重要前提，是普查登记不重不漏的最有效方式,是确保普查数据真
4、实客观的关键所在。对此，XX区经普办高度重视从三个方面着手，确保高质量、高效率地完成区划绘图这项重要工作。一是加强组织协调。6月29日7月至1日，按照省、市经普办统一安排，赴XX参加XX省第五次全国经济普查普查区划分和电子地图绘制及程序培训会，打造一支业务素质高、经验丰富、战斗力强、熟悉本地情况的绘图队伍。二是确保培训质量。7月中旬，区经普办对普查区域划分和绘图工作进行了区级业务培训。以视频讲解、业务培训I、实操技巧的形式，实现了理论一绘图一管理一采集全流程展示。三是注重跟踪指导。区经普办建立了XX区第五次全国经济普查工作微信群。及时把省、市、区相关要求发放给基层绘图工作人员供他们方便查阅，对
5、反映的问题及时做好详细记录，认真地进行梳理、归类，对具有代表性的问题进行分析研究，达成共识，分享经验，寻求解决办法。全区共划分普查区420个，普查小区535个，标绘建筑物9322个。（五）周密部署、强化培训为检验和完善第五次全国经济普查方案的科学性和可行性，积累普查组织实施工作的实战经验，在市经普办的精心组织下，于6月下旬赴XX参加了XX市第五次全国经济普查综合试点培训会及入户登记培训班。整个试点工作通过开展五经普综合试点方案业务培训，进行现场清查摸底和普查登记，全面模拟了五经普组织、宣传、数据处理等各环节业务。7月12日，召开了XX区第五次全国经济普查综合业务培训会议。这次培训会涉及17个镇
6、，3个街道办事处的分管负责同志，普查业务骨干及相关职能部门负责人，区委常委、常务副区长XXX同志出席并讲话，会议强调提高认识，深刻理解开展普查综合业务培训的重要意义；明晰任务，牢牢把握普查的目标要求和工作方向；加强协调，强化普查培训的组织保障。随后，区经普办业务人员就普查工作综述、普查单位划分规定、相关标准介绍及普查表填表说明与指标解释等相关内容进行了详细讲解。（六）提前谋划，精心选聘在人员选调方面，各镇、街道办根据“两员”选聘文件的要求，把情况熟、能力强的人选聘到“两员”队伍中来;按照普查区和普查小区的划分原则，指导相关村委会，社区居委会合理制定普查小区划分方案，并利用网格化成果，助力经济普
7、查工作，根据网格数量配备“两员”，做到资源利用最大化。截至目前，我区已经上报普查指导员306人，普查员714人,共计1020人，并对普查人员后续补充选聘工作制定相应计划。二、普查工作中面临的困难和挑战经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，要求各地区、各部门严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真开展宣传动员和组织实施，历次经济普查需要宣传、财政、编办、民政、税务、市监等30多个单位共同参与。本次普查首次纳入投入产出调查，普查范围拓宽、普查内容增多、技术要求提高、工作难度加大，对方案设计、组织实施和数据处理等工作提出更高要求，工作中将面临比
8、以往普查更多的困难、更大的压力。（一）参与部门多，统筹协调难经济普查是一项全局性工作，涉及部门多、范围广，除领导小组成员部门外，还需相关职能部门的参与、支持和配合，这就要求各级各部门要树立一盘棋意识，齐心协力、密切配合、真抓实干。而在实际操作过程中，个别部门认为普查是统计部门的事，存在分工协作意识淡薄、积极主动配合不够等现象。多数普查中，组织协调和业务工作都落在统计部门，负责开展工作的业务骨干要面临常规统计报表和普查任务的双重压力，工作效率大打折扣。特别是镇、街道力、,统计人员身兼多职，时间、精力不足，直接影响普查的组织实施和数据质量。（二）调查成本高，经费保障难经济普查调查范围广、普查信息全
9、、技术要求高、中间环节多，需要相应的人力、物力、财力作保障。国务院规定，普查所需经费由各级政府分级负责，列入相应年度的财政预算，并根据工作需要及时拨付。但由于区级财政财力有限,区级和镇、街道办财政状况存在较大差异，特别是偏远乡镇财政比较困难，历次大型普查中，镇、街道办的工作经费及普查员补贴均存在不足，“两员”补贴难以及时发放到位,且各镇、街道办无统一支付标准，报酬高低直接影响“两员”工作积极性。（三）技术要求高，“两员”选聘难经济普查涉及各大产业和行业，既要懂得经济、统计相关业务知识，又要熟练掌握计算机操作能力，从单位清查、综合试点、现场登记到数据审核评估等，均需要专业人才来做专业的事。但因种
10、种原因，高素质“两员”选聘仍有难度：一是农村劳动力大量转移。在经济落后、地处偏远的乡镇有一定素质的青壮年基本都外出务工，留守人员文化水平普遍较低，符合条件的人员少。二是普查经费不足，“两员”报酬偏低。普查经费采取分级负责制，镇、街道办普查经费落实难，“两员”报酬偏低，降低了参与普查工作的积极性。三是普查时间短，难以吸引高素质人才。普查是阶段性工作,对要求工作稳定、具有一定素质的人员缺少吸引力。虽然近几年来，村干部队伍逐渐年轻化，但由于会计岗位的特殊性,一般不会轻易更换人员，因而这部分人年龄普遍偏大且文化程度不高，难以胜任普查的高强度和高技能要求。（四）配合意识低，数据采集难经济普查的对象是在我
11、国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，而这些企业大多数为小微企业。这些普查对象往往受自身条件和外界因素影响，更关心与自身利益直接相关的事情，对普查配合意识较低，甚至有抵触情绪。加之现在各种入户调查较多，特别是商业调查频繁，人们对调查员入户调查持不欢迎态度。同时，经济普查涉及经济指标较多，有些直接涉及商业秘密，不论是行政事业、企业、个体户，普遍存在怕露“富”现象，怕与税费挂钩。统计法对普查对象提供高质量数据的约束力不足，部分普查对象的思想顾虑无法彻底消除，进而持回避态度，以各种理由拒绝配合。（五）审核任务重，质量控制难经济普查表类多、内容杂、指标繁，表内、表间的平
12、衡关系和逻辑关系的审核，普查数据与部门数据的比对与核实繁杂。数据处理程序、审核程序的不断更新，补丁的不断下发，新的“差错”不断出现，都给数据审核带来难度。结合历次普查情况，经济普查中以下问题较常出现：一是基层统计基础薄弱，统计、会计制度不健全，源头数据获取不全不实；二是部分调查对象和基层部门对普查认识不够，乱报，瞒报现象较为突出；三是指标设计繁多，部分普查对象配合程度不高，甚至不予配合，以及对普查内容和部分指标理解不到位，错填、漏填指标现象时有发生。三、下一阶段重点工作（一）吃透方案，创新工作模式一是加大普查方案培训强度，要分章节分板块测试检验培训效果，尤其涉及投入产出测算、数字经济、网络经济
13、统计等新增的普查内容与普查指标要给予重点加强。二是创新业务指导方式，实现线下线上双线指导，开展多轮次的普查指导，用通俗易懂的实例来解说普查方案，以高质量业务指导服务于高质量普查全过程。（二）提高站位，坚持依法普查各级普查工作人员要切实提高政治站位，认真落实好国务院、省、市政府“关于做好第五次全国经济普查”系列文件精神，严格按照中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法实施条例全国经济普查条例等法律法规,按时、如实填报普查表，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息，必须严格遵守保密规定，对在普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法予以处理并加大通报曝光力度。（三）强化宣传，提高普查对
14、象知晓度和配合度经济普查涉及面广，普查指标填报内容多、要求高、过程繁杂，需要社会和调查对象大力支持，为此加大宣传力度就十分必要，普查宣传表现形式要“新”，宣传投放要“快工宣传覆盖范围要“广”，宣传载体种类要“全”、宣传效果要“好”。区普查办将结合本地文化特色、民俗民风、群众喜好等特点，将经济普查的专业知识和相关要求转化为群众喜闻乐见的通俗表达；灵活运用报、网、台、干h端等宣传资源，实现全网络、全媒体、全区域宣传攻势；多方式、多角度、多方位讲述普查故事，扩大社会影响力，引导普查对象理解、支持、配合普查工作。（四）苦干实干加巧干，强化普查入户登记工作一是在数据填报方面，将采取各种行之有效的办法，使
15、普查对象客观真实地把各项经济指标核实填准，如可采取行业均值、行政记录比对法，毛利率、营业支出反推法等，使调查对象无法隐瞒收入、利润、用工等财务指标，二是建立层层督导和即报即审的工作机制，区普查办将对在工作中责任心不强、工作质量不高的提出督导意见，使之及时改正，实现质效双增。对普查数据实行即报即审，发现数据报送异常及时反馈核实，确保每一个单位上报的指标数据合理、真实、有效。（五）强化数据审核，质量管控到位数据质量是整个普查工作的核心，为切实提高经济普查数据质量，把好数据审核关非常重要。区普查办将严格执行国家制定的普查数据质量控制和验收工作细则，建立质量控制岗位责任制，明确任务，责任到人。组织一支
16、业务精、责任心强的骨干力量作为审核队伍，重点审核报表种类是否齐全、填报数据是否正确、总量指标是否合理、总体趋势是否符合行业或当地经济形势，与相关数据对比有无出入等。把普查数据质量控制贯穿于经济普查的各时期、各阶段、各环节，真正做到事前有预案、事中有督查、事后有评估，通过互审复审、横比纵比、迂回对比、查遗补漏、审核评估等多种方法，牢牢把控数据质量这条普查生命线，提高政府统计的公信力，为宏观决策提供真实、可靠的统计数据。高质量完成第五次全国经济普查任务，是新时代赋予我们的光荣使命，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照党中央国务院、省、市和区委、区政府的要求，精心组织，依法普查，圆满完成我区第五次全国
17、经济普查工作任务。（二）当下，随着“五经普”工作的全面展开，XX街道结合街域特点，认真研究、周密部署，紧盯重点、紧抓培训、紧扣实际、紧密宣传稳步推进“五经普”工作。紧盯重点，压紧压实工作责任。在学深吃透国家、省、市、开发区普查相关文件和制度基础上，结合街道特点，系统谋划了各阶段具体工作。6月27日，印发关于成立统计分站的通知（X办发2023）12号），在街道各村、社区设立33个统计分站，聘任专职统计员。7月20日，印发XX街道办事处开展第五次全国经济普查的实施方案的通知，（X办发202314号），成立了主要领导任组长、分管领导任副组长，街道各相关职能部门负责人为成员的XX街道第五次全国经济普查
18、领导小组。8月14日上午，街道组织召开了第五次全国经济普查领导小组第一次会议。会议听取了五经普办公室主任关于五经普工作情况的工作汇报，XX地税所、新胜社区作表态发言，街道主要领导出席并讲话，为扎实做好我街第五次全国经济普查工作奠定了良好基础。6月18日，街道以新胜社区为试点，通过动员宣传、入户清查、填表登记及数据处理，共登记试点区域内法人单位和产业活动单位105个，普查底册完成率76.1%；登记个体经营户686个，总体个体户普查完成率144.1%,超额完成预期目标。为尽快准确合理地划分区域并标注有效建筑物，7月20日，街道对统计分站人员进行了统一培训，共划分了33个普查区、152个普查小区，标
19、注建筑物5762个，圆满完成了此次任务。紧抓培训，稳步推进清查工作。依托街道统计分站，广泛动员和组织社区工作者、网格员积极参与，截至目前，选聘上报“两员”364人。8月8日，街道普查办5位工作人员参加了市统计局在广饶举行的培训。8月16日，XX街道33个社区和6个村居的320名“两员”参与了开发区第五次全国经济普查单位清查业务培训会议，并进行了纸质版试卷现场测试。8月22日下午，各社区已正式开展入户清查工作。为了提高普查质量，街道实行工作人员包靠工作区的管理机制，以专业带领、及时指导、系统讲解、答疑解惑的策略,加强“五经普”普查力量。8月23日，东营市统计局副局长朱秀辉一行到街道指导调度经济普
20、查开展情况，对街道前期开展的工作予以充分的肯定，并对下一步“五经普”清查工作提出了建议。8月26日上午，在普查任务重、街道主要商圈的社区惠泽社区和新胜社区分别召开了推进会，对前期两社区工作开展情况进行了总结。紧扣实际，强化服务工作保障。8月21日，开发区下发了普查证，XX街道第五次经济普查单位清查告知书2.2万份，单位清查表5000份，个体户清查表L2万份，明白纸（填报指南）360份。街道根据各社区普查底册数量和网格人员配比进行了合理分配，8月22日已全部发放完毕。紧密宣传，提高普查覆盖率知晓率。通过居民微信群、“XX之美”微信公众号发布最新工作进展情况，动员街道干部、社区工作人员、网格员等转
21、发“五经普”知识点等权威信息，扩大宣传覆盖面，提前为线下宣传活动营造氛围。发动社区工作者、网格员、物业人员入户走访宣传。运用街道、社区LED大屏不定时滚动播放“五经普”宣传标语50余条，集中悬挂宣传标语200余条，全面提高经济普查群众知晓度和参与度。下一步，街道将根据市统计局、开发区统一安排部署,积极主动、勇于担当，进一步加大宣传力度、提升普查数据质量，进一步理清思路，狠抓落实，攻坚克难，打赢“五经普”这场攻坚战。进一步加强经费保障。根据工作实际，结合前期制定的第五次经济普查工作经费预算方案，为领导小组办公室及各村社区提供充足的经费保障，确保普查工作顺利推进。进一步加强宣传引导。综合运用多种宣
22、传方式让普查对象充分认识到普查工作的重要性，了解普查相关要求，消除普查对象的顾虑，努力营造政府重视、群众参与、社会关注的普查工作良好氛围和舆论环境。进一步加强质量管控。密切与行政审批和税务等部门的沟通配合，特别针对居民区和写字楼内注册的小微企业和个体工商户进行排查，确保应统尽统。重点核查汾河路、涌金广场、鲁班公寓等商业聚集地，确保普查数据全面准确，客观反映辖区实际。进一步加强督导问责。一方面要加强对普查员的监督,采用一天一通报工作进度的方式提高普查员工作的积极性。严肃查处普查违法违纪问题，防止弄虚作假行为。另一方面,针对第五次普查工作时间紧、任务重的情况，进一步落实责任，特别是街道与园区重叠的
23、区域，督促相关社区普查工作人员与园区做好协调配合，杜绝推诿扯皮，确保全区经济普查工作按要求按进度整体推进。(=)第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查。为扎实推进第五次全国经济普查工作，高效率高质量完成辖区经普工作，XX镇积极谋划、科学部署，有条不紊扎实推进“五经普”各项工作。专题部署组织建设走在前XX镇坚持系统推进，统筹谋划，全力做好“五经普”各项保障工作。多次召开第五次全国经济普查工作推进会，成立XX镇第五次全国经济普查领导小组，由镇党委书记任组长，分管副镇长任副组长，相关工作人员和各嘎查村、社区党组织书
24、记为成员的工作领导小组，构建统一领导、部门协作、运转高效的普查工作格局。根据各阶段工作任务逐一细化任务、厘清责任，推动形成各司其职、各负其责、通力协作、齐抓共管的工作格局，确保普查工作落细落实。科学培训“两员”素质更专业为提高工作质效，XX镇按照“素质高、业务精、能力强、环境熟”的要求，择优选聘具有智能终端实操能力的年轻人担任“普查员”，熟悉基层工作、了解乡村发展情况的“两委”成员担任“普查指导员“。同时，积极组织“两员”参加各项专业业务培训，集中学习全国经济普查条例中华人民共和国统计法等法律法规，以及第五次全国经济普查方案等相关文件精神，进一步熟知普查流程，学习工作方法，为“五经普”工作科学
25、开展奠定人员基础。实地核查应统尽统无漏缺聚焦“五经普”工作量大、涉及领域广、调查面宽等特点，XX镇以网格化管理为抓手，开展“地毯式”调查摸底。根据地域、时域，通过电话询问、走村串巷、入户进企等方式，展开多维度、全覆盖清查，参照普查底图，将名录库现有法人单位及个体工商户全部进行标绘。并规范更新名称、地点等相关信息，对于位置不清、单位不明等情况，采取实地查看的方式逐一进行核实校准，力求不漏一企一户，切实做到应统尽统，力求做到“位置清楚、全面覆盖、不留死角”，为“五经普”工作精准开展奠定数据基础。营造氛围全面宣传不掉线为动员广大普查对象依法配合、积极参与此次普查工作,提高法人单位、个体工商户、群众对
26、“五经普”的知晓度和关注度，XX镇采取“线上+线下”相结合的方式，双管齐下，全方位进行宣传。通过在各嘎查村、社区及公共场所和显著位置张贴海报、条幅，以及在公众号、微信群发布信息等方式，多渠道、多形式全方位向普查对象发送“五经普”宣传信息，重点描述第五次经济普查的标准时点、普查意义、普查对象、普查内容、普查方式等内容，直观明了、全面系统地介绍了第五次经济普查相关知识，努力营造“人人参与、共知共晓”的宣传氛围，为“五经普”工作顺利开展奠定环境基础。下一步，XX镇将严格按照“五经普”重点工作和关键环节，合理分工、协调联动，严格按照时间节点和步骤要求,持续高效推进各阶段工作任务，确保第五次全国经济普查
27、工作科学有序开展，为摸清经济家底，打好普查前站全力奋进。（四）为高效推进第五次全国经济普查工作，有效提升经济普查的工作进度，切实提高调查对象的参与度，XX镇结合镇域实际，及时研究部署，精心组织谋划，扎实开展“五经普”各项工作。提高认识，强化组织保障切实提高政治站位，充分认识“五经普”工作的重要性，成立XX镇第五次全国经济普查领导小组，负责研究解决普查组织和实施中的重大问题。领导小组各成员按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合，共同做好经济普查工作，对普查工作中遇到的困难和问题，及时采取措施予以解决，确保“五经普”工作组织保障有力。认真筛选，配强“两员”队伍镇“五经普”领导小组根据辖区内普查
28、对象总量情况，从各包村组、各村配齐符合条件、相对固定的普查指导员和普查员，共计选调普查员57人，普查指导员25人,并将“两员”信息及时上报园区，协调做好流量卡办理和平板发放工作，为普查工作提供有力的人员保障。统筹协调，完成绘图工作扎实推进普查区划分及绘图工作，做好“五经普”前期基础工作，按照“不重不漏、界限清晰、归属唯一、责任明确”的要求，22个村的绘图人员对所在辖区内正在经营的企业和个体进行地毯式的摸排，完成建筑物绘制，确定普查小区划分，为后续清查工作的开展打下了坚实基础。精心谋划，开展动员部署为全面做好第五次全国经济普查清查工作，切实提高XX镇经济普查队伍素质能力和业务水平，组织召开了第五
29、次全国经济普查单位清查动员会，主要围绕经济普查相关法律法规、填写单位清查表的注意事项、单位清查总体流程及入户沟通技巧等内容，对本次清查工作做了详细安排，并针对普查过程中易遇到的难点问题进行了专业指导，通过此次动员会，进一步加深了普查员对“五经普”单位清查工作的理解，提升了业务素质和操作能力。广泛宣传，营造良好氛围为做好“五经普”的宣传工作，广泛宣传普查的重要意义和要求。在各村主要道路及人员密集场所悬挂宣传横幅23条，入户发放编印的第五次全国经济普查单位清查告知书570份、发放带有宣传卡片的鲜花553束，同时在微信公众号推送“五经普”宣传信息和工作动态。各村工作群也发挥其优势，全力宣传“五经普”
30、工作，提高群众的知晓率和配合度，切实增强经济普查宣传的覆盖面和影响力，为第五次全国经济普查工作有序开展营造了良好的氛围。扎实履职，开展清查工作目前，“五经普”单位清查工作正在有序开展中。各村“两员”队伍按照应统尽统、不重不漏的工作要求，对各自普查小区内的个体户和第二、三产业的法人单位和产业活动单位展开实地“地毯式”清查，重点对企业的统一社会信用代码、组织机构代码、运营状态、地址等进行核实，切实摸清企业底数。截至目前，已完成企业数150家，个体数307家。下一步，XX镇将严格按照新区、园区关于第五次全国经济普查的工作要求，详细分解单位清查环节和正式登记环节各时间节点的具体任务，按时上报清查进度，持续加强对普查员和普查指导员的培训指导，加大“五经普”宣传工作，力求高效率、高质量完成第五次全国经济普查工作。
