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1、跟随领导调研的几点体会党委办公室工作人员，跟随领导调查研究，是一项必不可少的工作。跟随领导搞调研，与工作部门或自己组织的调研活动最大的不同之处是自主性较少，被动服务占主导地位。在此情况下，如何较好地发挥作用，配合领导人圆满完成调研任务？我在20多年工作实践中的体会是，要注意把握好三个环节：一、被动服务，主动思考跟随领导调研，从调研题目的确定、调研对象的选择、开展调研的方式到调研情况的综合、调研成果的运用，都是由领导决定的。工作人员既不能喧宾夺主、越俎代庖，也不能事事等领导交代，处处被动。要做到既不越权越位，又能积极发挥作用，首先必须准确理解领导意图，把握好领导的意图与群众的需求两者之间的结合点
2、，主动思考一些问题，大胆提出自己的想法或建议。调研前，准备有关的资料，拟出调研提纲；调研中，协助领导摸清情况，听取各方面的意见，找准问题，分析原因，表述自己的观点或见解；调研后,草拟调研报告，并综合运用好调研成果，协助领导抓落实。只有在整个调研过程中争取主动，才能为领导调研搞好服务。80年代初期，“大包干”之风吹遍了信阳农村大地，有位领导人撰文提出人民公社体制不适应当前的形势，以改乡为宜,国内外多家新闻媒体作了报道。对于这些，社会上褒贬不一,有些干部也心存疑虑，怕走不对路，犯错误。在此情况下，一位领导让我跟随他到基层调查研究，写调研文章，并出了个题目：“还是社会主义好。我们到了光山、新县、罗山
3、等县，串田间地头，走平原山沟，与干部和农民交谈，有时，夜里就住在公社机关，在较大范围内看到了农民的喜悦心情和苦干实干精神，也看到了山区建设的巨大潜力。一路上，我琢磨，如果就山区建设思考一些问题，工作更有指导性和针对性。于是，我向领导提出了研究茶叶生产的建议，得到了认可，改变了原调研题目，很快拿出了大力发展茶叶生产的调研报告。报告中分析了信阳茶叶生产得天独厚的条件，茶叶生产现状和发展前景，当前存在的问题，发展的目标和措施，既有针对性，又有可操作性，对指导茶叶生产、促进山区经济发展起到了积极作用。河南日报还在重要位置予以刊发，在更大范围内给人们以启示。二、拾遗补缺，力求圆满。领导同志由于时间和精力
4、所限，调研中不可能也没必要面面俱到。这就需要工作人员做好拾遗补缺工作。大到事情的来龙去脉、前因后果，小到一个具体的数据或一个人名、地名、时间等，需要弄清的，一定要搞清楚，不能含糊；需要核准的，力求准确无误；需要查阅资料的就认真查阅；需要咨询专业人员的就及时咨询；需要在面上进一步了解的，一定再了解。确保调研情况全面真实，得出的结论更加准确,提出的对策更有针对性。1982年，是信阳地区农村推行“大包干”责任制的第三年。土地包到一家一户，水利建设出现了新情况。比如：投资、占地怎么办？出工怎么解决？老办法不灵了，新办法许多地方没找到，水利建设处于困难时期。时下，我给地委书记当秘书，在广泛的农村调查中，
5、书记认识到信阳地区水利建设的重要性和大抓水利建设的必要性、紧迫性。为了充实调研材料，我查找了资料，咨询了水利部门，征求了基层干部意见，最后，草拟了大做水利文章，奠定翻番基础的调查报告。报告中分析了水对于水稻产区的重要性，有水才有稻，俗话说“有水无肥一半谷，有肥无水望天哭”。接着，总结了历史经验教训，分析了信阳复杂的地形地貌和当时的新情况新问题，提出了“依据不同类型地区的实际情况，顾近思远，远近结合；科学设想，整体规划；防旱除涝，两者兼顾；因地制宜，各有侧重”的指导思想，指出了当年冬天和第二年春天水利建设的重点，如何依靠群众，解决联产承包责任制后水利建设中遇到的新问题。河南日报予以刊发，地区水利
6、局印发作为水利建设的文件，对全区水利建设起到了重要指导作用。三、换位思考，写好报告调研报告是调研成果的集中反映，撰写调研报告是跟随领导调研的一项基本任务。撰写调研报告不仅要充分占有材料和吃透情况，而且要学会换位思考，自觉站在领导的角度和全局的高度，进行深入分析和综合提炼，从大量鲜活的第一手材料中，总结归纳出带有规律性的东西。提出的对策和办法针对性要强，具有可操作性，不能就事论事，泛泛空谈。这样的调研报告才有新意、有高度，调研成果才能得到多层次的综合运用。80年代末，信阳地区对减轻农民负担工作很重视。1989年初，地区把这项工作列入目标管理。不久，国务院又就这项工作专门发出通知。如何抓得更有成效
7、？带着这个问题，地委书记领我们到基层解剖“麻雀:我们来到信阳县东双河乡，集中住在乡里，每人一双碗筷，凭票在乡机关食堂排队买饭。白天，分组分头到不同类型的村，走庄串户，访问群众；召开座谈会，听取多方面情况和意见。夜晚回乡交流所得，一住就是9天。最后一天，书记与大家一块坐下来分析研究调研材料，议定调研提纲。决定形成一个综合性的调研材料，以指导全区工作。同时，亲自撰写单方面调研文章把减轻农民负担作为政治任务来抓。文章首先提出了中央这么重视减轻农民负担工作，为什么在一些地方却减不下来的问题。接着，分析了农民负担与党群和干群的关系，指出当时在农村一些地方，党群干群关系出现了不同程度的裂痕，个别地方甚至有点紧张。原因是多方面的，负担日益趋重便是其中一个重要因素。据此，得出结论农民问题不容忽视，减轻农民负担不仅是经济任务，也关系到民心向背、政治稳定、社会安定的政治任务，必须把减轻农民负担作为政治任务来抓。接下来，提出抓的方法和措施。一抓发展集体经济；二抓综合治理；三抓目标管理；四抓几个关系的处理，即：增加农民收入与减轻农民负担的关系，发展集体经济与发展个体私营经济的关系，职能部门利益与整体利益的关系，减轻农民负担与教育农民爱国家爱集体的关系。一位领导看后很重视，亲自加了按语，在经济日报二版头条加框全文刊发，在较大范围内产生了积极影响。
