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1、XX市数字政府建设2023年工作要点为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省、XX市关于数字政府建设的工作部署，统筹打造“云、网、数、用、安”架构体系，深入推进我市数字政府建设，现提出2023年工作要点。一、强化基础建设，全面夯实数字基座1.推进政务云网环境优化。升级一体化政务云平台，推进与XX市政务云平台联通对接，实现全市政务云资源互联共享与统筹管理。开展网络基础设施IPv6升级和安全加固，进一步提高政务外网的安全性、稳定性和承载能力。完善政务云管理制度，推进全市非涉密政务应用上云部署，提升政务云使用效能和服务水平。（责任单位：市大数据管理局）2 .推进通用支撑能力应用。全面梳理省、XX市已
2、建政务信息系统共性应用，重点推进业务中台、数据中台、技术中台、统一身份认证、电子证照、电子印章、统一支付和地理信息等基础支撑能力统建共用，为数字政府建设提供共性服务能力支撑，减少共性模块的重复开发、重复建设。（责任单位：市行政审批局、大数据管理局）3 .推进门户网站质量提升。实施门户网站群符合性改造和数智化升级项目，开展全市政府网站适老化和无障碍改造,打造市级政府门户网站老年人服务专区，加快寄语市长平台智慧升级，推进网上政府信息公开与智能政策问答、智能搜索有机结合。依托门户网站群数据资源实施便民服务场景打造，开展政府门户网站创新型应用示范和服务功能提档升级。（责任单位：市政府办公室政务公开科）
3、4 .推进数据安全稳步建设。探索制定重要数据和核心数据目录，推进公共数据分类分级管理，提升存储加密、接口管控、水印追溯等安全防护能力，强化敏感数据监测与保护。推进一体化安全保障体系建设，出台XX市电子政务外网安全管理办法，推动形成全市一体化的安全保障和安全监测体系。（责任单位：市大数据管理局）二、强化数据攻坚，深入推进共享开放5 .加大数据共享开放力度。开展公共数据资源摸底调查,协调各部门加大数据共享开放的范围和程度。建设市大数据共享开放平台，促进服务提升和功能扩展，升级优化供需对接、县级联、标准管理、统计分析等平台功能模块。完善人口、法人、电子证照等基础数据库，结合部门需求和场景需要建设一批
4、专题库。建立健全数据共享开放“月跟踪、季通报、年考核常态化推进机制，推动公共数据按需共享率达到100%,应开放公共数据开放率达到IO0%。（责任单位：市大数据管理局）6 .开展公共数据授权运营试点。以金融等领域为重点，积极探索公共数据授权运营场景应用，加快推进扬州企业征信平台系统数据归集、数据治理、数据赋能等工作，推动数据要素产品落地。积极引导培育本土软件和信息服务企业向数商转型，大力招引数据资源服务、数据资产评估、数据合规咨询、数据开发、数据经济等“数据服务商”。（责任单位：市大数据管理局、发改委、工信局、金融监管局、商务局）三、强化服务效能，持续深化“一网通办”7,聚焦“总入口”建设，打造
5、“一网通办”四端融合服务平台。优化政务服务“总入口”建设，推动市统一受理平台对接省数字政府政务中台，推进政务中台应用试点落地。在市政务服务中心开展“无证明大厅”建设，依托一体化政务服务平台，梳理确认证明类材料，将入驻政务服务中心部门证明事项清单按照直接取消、告知承诺、在线调取、部门核验四类进行划分，全面精简各类证明材料，方便企业群众办事创业。深化“政银”合作，推动高频政务服务事项进驻“苏服办”政银合作网点，实现合作事项全面进驻、服务网点全部覆盖。推动涉及市场主体的产业、税费、投资、融资、奖励、补贴、创业、创新、人才等惠企政策在“苏企通”“易申报”平台应归尽归。依托“易申报”服务系统，推动实现涉
6、企资金“一平台”“一表单”管理。（责任单位：市行政审批局、大数据管理局、工信局、金融监管局、发改委、住建局、人社局、卫健委、审计局等有关部门和单位）8 .聚焦“一件事”改革，打造“一次办”全流程服务模式。巩固提升本地特色“一件事”线上办理成效，进一步明确事项业务流程、规范和需求，依托省、XX市数字政府政务中台，推进实现一件事跨部门、跨层级、跨地区线上好办探索“智能申报”“智能审批”，运用人工智能技术，通过智能审批系统，实现自助办理、自主申报、智能“秒批”。（责任单位：市行政审批局、大数据管理局、卫健委、民政局等有关部门和单位）9 .聚焦“便利化”服务，打造“线上线下”电子证照应用体系。完善电子
7、证照应用机制，推动市级自建政务服务系统电子证照全量归集和省电子证照数据按需下放，为全市证照共享提供数据和接口支撑。依托省电子证照库和“苏服码”,在市统一受理平台打造线上线下电子证照应用体系。将围绕个人、企业全生命周期“一件事”和高频政务服务事项，在政务服务领域全面推广电子证照应用，全面推行“两个免于提交”。（责任单位：市行政审批局、大数据管理局、住建局、自然资源和规划局、民政局、公积金分中心、供电公司等有关部门和单位）10 .聚焦“智慧化”改造，打造“智能高效”全程自助办理模式。建设政务综合服务、政银合作、税务、公安、人社、医保、不动产等自助服务专区，全面提升24小时自助办、智慧办服务功能。推
8、进政务数据驾驶舱建设，对智慧政务大厅排队时间、办理时间、服务评价等运行数据进行全面完善，切实提升为民服务精准性和实效性。（牵头单位：市行政审批局、人社局、教育局、住建局、公安局、自然资源和规划局、卫健委、公积金分中心等有关部门和单位）四、强化数字治理，全面加强“一网统管”IL做强实战化综合指挥体系。畅通市、镇、村三级社会治理指挥网络，加强对各类信息案（事）件的综合研判、指挥调度，分流交办，跟踪督导，强化多发高发频发问题的快速发现和及时处置。加强市域社会治理现代化指挥平台的实战应用，升级拓展“驿网治”实有人口管理系统的应用功能，有序推进社区智能化工作平台建设使用，推动基层治理规范化、智慧化、科学
9、化，创新服务群众模式。围绕人口管理、社区防控、风险防范、阵地管控、矛盾化解等多个课题，构建“观-管-防-处-研”五级研判体系强化社会面案（事）件线索挖掘，统筹线上线下资源，开展预警预测分析，辅助科学决策部署。（责任单位：市社会治理现代化指挥中心等有关部门和单位）12 .推动高效化部门协同。促进社会治理平台全面融合发展，强化平台数据互联互通、案（事）件工单高效流转、受理反馈闭环运行、事项跟踪督办监管，形成闭环处置机制。构建“服务+管理+协同+决策”的数字治理新模式，促进全市跨层级、跨部门间数据共享、协同联动的工作机制。（责任单位：市社会治理现代化指挥中心、行政审批局、公安局、应急管理局、水利局）
10、13 .夯实精准化数据支撑。积极开展“全要素网格化”社会治理创新，组织实施人、房、部件、事件、监控等要素多层级共享和“一源多用”，进一步优化网格（微）设置、人员选配和网格准入事项，扎实建强社会治理底座。以矛盾纠纷、特殊人群、舆情信息为重点，探索平台智能分析自动派单功能，逐步实现对风险隐患的全面展现、分级预警、事前预防、事后监管。深化“1+2+N”雪亮平台工作机制，建好建强城乡公共安全视频监控系统，推进全市社会面视频监控的集成联网，加强数据综合采集和信息共享，积极挖掘业务数据、视频监控等资源，提升实战应用和智能感知能力。（责任单位：市社会治理现代化指挥中心、公安局）五、强化项目建设，加快打造应用
11、场景14 .提升项目管理服务水平。出台XX市数字政府项目管理办法，指导市级部门开展数字政府建设项目申报工作。根据项目的可行性、必要性、紧迫性、集约性以及年度资金安排等，对申报项目做好预审和论证。对纳入年度建设计划的项目，按照“成熟一个、立项一个、实施一个”的原则，做好项目立项、实施、采购、验收等全流程、全周期管理工作。加强项目过程监督、验收管理和绩效评价，全面掌握项目建设进度安排和资金使用情况，适时对重点项目运行情况和资金使用情况开展绩效评价。（责任单位：市大数据管理局、国投公司、财政局、审计局）15 .统筹推动数字化转型场景应用建设。出台XX市数字政府建设实施方案，开展全面数字化转型场景应用
12、的计划编制、培育论证、协调指导、组织实施等相关工作。聚焦智能制造、数字治理、数字政务等领域，有序开发城市管理、场监管等领域智能化应用场景10个以上，以场景建设服务需求、激发需求，达到惠企便民、服务发展的目的。（责任单位：市大数据管理局、国投公司、行政审批局、城管局、工信局等有关部门和单位）六、强化组织保障，调整优化工作体系16 .加强组织协调。健全完善首席数据官工作机制，强化数字政府建设统筹协调，研究协调解决重大事项。充分整合资源，设立大数据发展（服务）中心，加快组建大数据公司。建立公共政策制定数据辅助机制，充分发挥数据赋能作用。（责任单位：市大数据管理局、编办、国资委、国投公司）17 .提升数字素养。建立涵盖技术、产业、项目、管理等的数字政府建设专家咨询库，定期组织意见征集，为全市大数据发展和数字政府项目建设提供决策支持。开展首席数据官专题培训，切实提升数字理论水平，打造数字化能力过硬的领导干部队伍。（责任单位：市大数据管理局）18 .优化考核机制。围绕首席数据官履职、数据共享与开放、数字场景建设等方面，优化数字政府建设考核细则，并将考核结果作为领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要结果。围绕统筹管理、项目建设、数据共享开放、安全保障、应用成效等内容，探索开展数字政府建设评价工作。（责任单位：市大数据管理局）
