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1、进度控制措施以签订的工程建设施工合同为依据，监理工期控制工作以完成上述进度安排，工程按期交付使用为目标。通过审核承包商的施工网络计划，监督施工进度的实施，及时督促承包商调整进度计划，控制各阶段工期；同时配合业主，力求在科学合理的前提下，提出最短工期的方案，尽可能加快工程建设进度。(一)工程进度控制目标：按照施工合同工期完成或提前完成施工任务。制定科学可行的进度控制方法和措施，保证实现业主进度方面的实际要求。(二)工程进度控制的方案和措施1、工程进度的控制原则性方法：对工程实行全过程、全目标、全方位的系统控制。(1)制定监理规划和细则，合理安排工期：为了确保工期，为业主的工期要求提供可靠的技术保
2、障，公司将组织了一批具有丰富设计和施工经验的监理工程师，成立了编写小组。采取关死后门，阶段控制，倒排进度，层层分解的方法，编写了监理规划和细则，报业主审核论证，将其作为申报年度资金额度、控制总工期计划的特殊性文件，也是建设单位和监理制定施工计划、与施工单位签订单位工程合同工期的依据。并据此排出设备最迟到货时间，及各年度施工图供图计划，以避免因设备和施工图的滞后而影响整个计划工期的实施。(2)优选施工队伍，严格进度检查：施工队伍的技术素质和施工经验,是能否如期完成计划工期的基础。为此，在制定监理规划时，就对施工队伍的整体素质和技术水平提出了具体要求，对起着龙头作用的施工队伍，更要提出量化指标。在
3、参与组织编制招标文件时，将这些要求写进了文件，并要求承建商呈报近几年来所建的重大工程清单;对其中承建的要点工程进行实地查访,对达不到标书规定要求的投标报名者,不准给予入围投标资格。(3)注重图纸会审，优化施工设计：认真抓好图纸会审，对设计中存在的问题以及可行性不够的地方提出修改建议，避免因频繁的设计变更和工程更改而带来的返工、窝工等现象，造成工期延误；同时注意优化施工设计，提高工艺水平减少工程量，加快施工进度，缩短施工工期。(4)审查进度计划的重点内容：a.工期和时间安排的合理性：施工总工期应符合合同工期；各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的时间安排是否符合工期总目标的要求：相互之间的
4、安排是否协调；计划中各施工项目(工作)的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；关键线路分析是否正确；易受低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；对施工设备、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。b.施工前准备阶段的可靠性所需主要材料和设备的到货日期是否有保证；主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否己落实；测量标志的复核及施工测量、材料检查及标准试验的工作是否已落实、试验室的建设及设备是否已落实;驻地建设、运输通路、供水、供电等临时设施是否已经解决或已有可靠的解决方案等。C.计划
5、目标与施工能力的适应性各阶段或单位工程计划完成的工程量和投资额是否与承包人拟投入本项目的设备、人力等实际状况相适应；施工设备的类型、数量、工作状态、工作能力等是否符合计划的安排；各项施工方案、施工方法是否与承包人的施工经验和技术水平相适应；关键线路上施工力量的安排是否与非关键线路上的施工力量安排相适应。(5)三级网络计划与三循环检查：a.编制科学的三级网络计划：一级网络计划：是全局性的网络计划一一“项目综合进度控制网络计划”，用于指导整个工程的建设，内容包括对专业设计、设备进场、招投标、施工、竣工等各方面的时限要求。“计划”对各专业的协作配合和总的建设周期进行全面安排。“计划”对项目实施的各个
6、阶段的各项工作进行了全面安排和计划，由项目总监理工程师编制。二级网络计划：是按土建工程和各专业分工进行编制，二级网络计划是一级网络计划的分解。三级网络计划：是按工程的建设进度为主线而编制的，以月季计划为目标，进一步落实和纠正设计、供应和施工的矛盾。三级网络计划是二级网络计划的具体化和详细化，是工程进度的具体网络。b.适时对进度检查考核和纠偏：网络计划是进度控制的预控工作,而进度控制的重点则在于过程中的检查和考核,通过检查和考核,发现实际进度与网络计划的偏差,根据偏差采取相应的补救措施，保证总体网络计划的实现。因此，我们在工程进度检查和考核时，以工程形象进度为立足点，以施工进度为主轴线，促进设计
7、、供应的进度。进度的检查、考核分两个方面进行：进行中间进度检查，即对设计变更出图进度、供应订货催交进度、施工现场进度等进行评估，检查其计划的落实和执行情况；按月度进行实际完成量的统计，对设备、材料的实际到货量、现场施工的实际建安完成量及工程形象进行统计,针对实际完成情况来考核计划的完成率。当月度工程形象、进度、实际完成统计进度与工程进度计划不相吻合时，则及时进行原因分析；当属设计、供应、施工等单位自身未完成计划而影响了工程形象时,则应采取相应的纠偏措施，在下一轮计划中进行调整以弥补已损失的时间；当由于自然灾害或业主的原因而引起计划未完成时，则调整下一轮计划，采取补救措施，保证总进度目标不变。C
8、.施工进度实行“三循环”的检查与控制：第一循环：以周保月按周汇总施工进度，统计实物完成量，计算周完成百分数；以周完成情况与周计划、月计划进行比较，计算月度完成百分率。当周完成情况与月度计划要求不吻合或发现有进度拖延时，进行原因分析。根据分析的原因，采取相应的补救措施，调整下旬的作业计划，力求月进度计划的完成。第二循环：以月保季以月完成统计情况与月计划、季计划进行比较，计算季度、月度完成百分率。月度完成情况与季度计划要求不吻合或出现进度拖延可能是由于施工力量不足、施工组织不当、设计交付拖延、供应不到位、自然条件的影响、现场条件的影响、其它原因的影响等造成的。采取相应的补救措施，调整下月的作业计划
9、，以保证季计划的完成。第三循环：以季保年以季度完成统计与季计划、年计划进行比较，计算季、年度计划的完成百分数。当季完成情况与季、年度计划要求不符合或发现年度计划有延误情况时，及时进行原因分析。根据分析得出的原因，采取相应的纠偏措施，组织施工突击，以保证年度计划的实现。(6)搞好施工组织和进度协调关系：a.建议由业主出面协调好设计与施工的关系，要求设计单位及时交付现场施工急用的施工文件，以保证主体工程的建设进度；b.协调好供应与施工的关系，落实设备和主体材料的交货时间,以保障主轴线的施工进度；C.协调好现场作业程序，抓住工程量大、施工周期长的关键工程以及多种密集交叉的作业区，本着组织平行流水、立
10、体交叉作业，确保项目进度目标的实现；d.协调好施工条件，落实施工水、电、路、讯、防排洪等保证措施，保证现场的连续不间断施工。(7)利用工程承包合同措施：a.在合同委托阶段，严格把好分包施工单位的资格审查关，选择有同类项目设计、施工经验的、技术装备力量有保证的、守合同、讲信誉、服务态度好、拼搏精神强的分包施工企业承担项目的分包施工任务，以打好进度保证的基础；b.在合同签约阶段认真审查合同中有关进度的条件和条款，明确合同工期及工期延误的条件,规定分包施工单位对项目进度的责任及相应的经济奖罚条件；c.在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行阶段性检查，及时提醒合同双方应履行的责任和义务，及时协
11、调合同执行中的分歧，有效地促进设计、施工单位按期完成合同任务；d.认真做好合同的阶段考核，根据合同规定的分工期、总工期目标进行实际检查和考核,正确区分工期延误或合同顺延的条件和责任,并处理好相应的索赔工作，以保证合同总工期目标的实现。(8)利用经济措施：a.严格控制工程款的拨付过程，如工程月度进度款的拨付，既要与工程实际完成相吻合，防止虚报、超报现象，又要与工程计划内容相吻合，防止未按计划要求而随意组织施工的现象；b.实行工程进度阶段目标考核奖励制度，整个工程按四个阶段分别设置若干里程碑目标,在规定的时间内实现目标后则予以相应的经济奖励，其奖励在目标实现后及时兑现，以激励施工单位为完成目标而奋
12、斗。(9)利用技术措施：a.注重优化施工技术方案，提高劳动生产率，优先选用先进的施工技术和施工工艺，依靠技术进度，加快施工进度；b.积极为施工单位提供新技术信息及技术指导，组织专题技术研究，攻克技术难关，以促进施工进度；C.认真做好设计交底和图纸会审等工作，使施工人员正确理解设计意图和技术要求，同时，尽可能地消除设计存在的问题，避免施工过程中频繁的设计修改，有效地保障施工的连续作业。(10)利用行政管理措施：a.确定合理的施工顺序和作业流向，控制住主要进度轴线，兼顾一般项目建设，按照编制网络分阶段进行建设，防止“成活率”，各自为阵的施工局面，保重点、每个环节，组织平行的流水施工，建立良好的施工
13、秩序；b.积极组织各方的整体功能，集各方面所长，保证现场的施工及调试进度；C.积极协调组织施工突击。d.积极服务、旁站监理，及时掌握施工进度及施工动向，随时办理现场的签证及确认工作，以缩短联络的时间，同时及时帮助施工单位解决有关问题，使工程施工连续进行。（三）确立超前意识，搞好综合协调：具备超前意识，就是做到未雨绸缪，对工程建设中可能产生的问题、环节和部位，作出超前预测和考虑，并尽可能地将这些问题消除在萌芽状态，减少由于各种原因而造成的影响和损失。比如，我们还每周定期召开一次工程例会，由总监主持，业主、承建商和专业监理工程师参加，协调“承建商”之间交叉作业产生的矛盾，对施工中遇到的技术问题，达
14、成一致的处理意见，提出一些施工中的注意事项和要求，最后形成会议纪要分发给参加会议的各方备考。又如,每周和每月编辑监理报告，定期向业主报告工程进展情况。主要内容是计划进度与实际进度的比较，产生偏离的原因，以及应采取的纠偏措施等。对即将开工和正在施工中的工程，需要建设单位协调和配合的方面，提请建设单位关注，并能在事前和事中给予解决。2、工程进度控制措施(1)施工前期进度控制措施a.协助业主开展“三通”。“三通”即指临时给水、临时用电、通讯、临时道路。协助内容主要为：根据施工临时用水、用电技术参数，科学测算出临时用水、用电容量提供给业主，协助业主选择临时道路进出口、临时排水排放点，并协助对临时道路、
15、临时排水进行合理的布局，提供给业主场地平整的施工建议和方案。b.提供工期咨询。工期是进度控制的总目标，决定着工程建设的进度、资金投入的速度，同时又对工程质量、投资有着重要影响。提供工期咨询，一是提供给业主对工期的科学分析，依据业主建设的目的、作用，预期的投资效益，对工期目标提出合理的建议，作为业主决策的参考;二是编制工程总进度控制计划和每个片区的施工进度计划，以此作为业主对施工单位进行进度控制的依据，同时也是业主进行设备及主要材料采购、订货的时间依据。C.协助组织工程招标。在编写施工招标和工程设备招标文件时，要明确表示出业主在工期方面的意图及要求，并为业主提供出建设性的意见，以便在合同鉴定中，
16、以合同手段保证工期目标的实现。d.提供现金流量估算。资金能否得到保证，能否及时到位，是影响工程进度的一个重要因素。根据进度安排和合同付款方式，结合工程概预算与投标报价，及时编写现金流量估算表，提供给业主，以便业主及时落实资金，满足工程进度款的要求。已协助设备材料采购。业主为了保证质量、控制投资，常常将投资比例较大或对工程质量影响较大的关键部位的材料等划为甲供，或甲方确认后的采购。因此这些设备和材料的订货时间往往取决于业主，为了使甲供设备及甲方确认材料及时、按质按量的供应给施工方，保证各阶段进度的要求。监理的主要工作是：及时提供设备材料市场信息、采购程序、供货周期、需求计划；需要招投标的，及时提
17、醒和协助业主进行招标工作；参与业主的市场调研、考察工作，为业主进行技术上的把关，当好业主商务谈判的参谋等等。(2)施工阶段进度控制措施a.审查施工组织设计。即审查施工总进度计划是否符合目标要求,施工顺序是否合理，施工各工序的安排是否切实可行，施工方案、施工工艺、施工方法是否科学、切合实际，施工保证措施是否充分、可靠，施工管理体系是否健全、高效。b.调整施工进度总控制计划。依据各施工单位的施工进度计划，以时间为坐标，以分部分项工程为编制对象，调整施工进度总控制计划，作为施工进度控制的依据。并在实施过程中捡查、监督各阶段施工进度，发现偏差及时作出调整，努力保证各阶段分目标的实现。C.检查监督施工月
18、计划、周计划的实施。以施工单位报送的月计划、周计划为依据，检查、监督施工单位按计划实施；并在实施过程中，分析施工单位的管理体系、现场项目部组织能力、劳动力机械设备的投入、各工种施工素质的高低等方面对工程进度的影呐，提出应予调整或改进的要求，同时核准、审批工程进度款，保证月计划、周计划的实现。d.组织进度协调。能否及时有效的组织进度协调，是体现现场监理部监理能力的一个重要标志。监理组织进度协调，一是对整个建设项目中各安装、施工单位，总包与分包之间，分包与分包之间的进度搭接，在时间、空间交叉的进度关系上进行协调：二是对建设单位、设计单位在影响施工进度的关系上进行协调。已监督设备材料采购。工作内容主
19、要为：协助在施工合同中明确设备材料供货协议，如设备材料选购要求、供货计划要求、报监理验收程序等；协助业主列出乙供设备材料清单，检查供货进度，组织现场验收，监督现场使用等。组织调试、竣工验收。调试、竣工验收是全面考核项目建设成果，检查设计与施工质量，确认项目能否投入使用的重要环节；同时也是项目监理部确认工程是否存在质量、安全隐患的重要步骤。应在调试、竣工验收中发挥组织协调的重要作用。调试分为单机和联动调试。监理通过编制调试工作计划书，明确调试的项目、内容、具备的条件、应达到的技术指标和允许偏差；明确调试的执行单位、参加对象、时间安排、调试记录等，并以此组织协调调试的各项工作。对竣工验收，监理应做
20、好竣工验收前的准备工作，竣工验收的组织协调工作和竣工验收后的交接收尾工作。重点是编制好竣工验收计划书，主要从时间安排、工作内容、标准要求、执行单位、参加或协助单位等方面分阶段进行编制，并以此分发各方并执行。g.对工程进度实行动态管理，及时对进度偏差进行调整和纠偏。由于影响工程进度的因素很多，因此，发生实际进度与计划进度的偏差是常有的，但对于进度偏差的处理方法都要通过分析才能确定,首先要分析偏差发生的原因，根据原因分析，采取相应措施，防止偏差再次发生。对于偏差的调整，如果不在关键线路上，对总工期又无影响的情况下，可直接考虑工期顺延；如在关键线路上，对总工期又有影响的情况下，应采取增加人、材、物等措施缩短后续工作的持续时间，或采用更为先进的施工方法和措施，达到压缩后续工作的持续时间的目的。进度控制流程图发中标通知书承包单位提交进度计划总监理工程师下达开工令监督计划实施监理审批监理审批延期I协调会议与指令Ai1L厂承包单位提出延期检查实施情况影响工作L承包单位负责:二是监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划监理审核工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束
