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1、铭记禁令-勿触违章“高压线”,2008年月日，集团公司在京召开安全环保工作视频会议，总结部署安全环保工作，下发中国石油天然气集团公司反违章六条禁令，表彰安全环保先进单位和个人。,2008年集团公司召开安全环保会议,一、背景,1、是坚持“以人为本，构建和谐社会”的本质要求 作为大型国有企业中石油,在构建和谐社会中肩负特殊而有重大的历史使命,因为企业的和谐是社会和谐的重要组成部分。,试想一个企业不关注员工的身体健康,不关爱员工的生命安全,违章指挥,强令冒险作业,何谈以人为本?试想一个企业违章不断,事故频频发生,生命消亡,财产损失,家庭破碎,社会不稳,何谈和谐企业,和谐社会?,反违章禁令出台最主要的
2、就是突出和体现了“以人为本”的原则。要在发展经济的同时尊重人的价值，使其在生产过程中不受伤害，进而不伤及他人和环境。反违章禁令表面上看似严苛，规定对违反禁令者给予严厉的行政处分直至解除劳动合同，其实里面饱含着中国石油对员工生命安全的关爱，正所谓“爱之深，责之切”。,“奉献能源、创造和谐”是中石油的企业宗旨，在为社会奉献能源、创造财富的同时，一定要做到“以人为本”,努力实现生产与安全、企业与员工、企业与社会、能源与环境的和谐发展。此次反违章六条禁令的出台将会推动中石油宗旨在生产发展中进一步的得到升华。,2、是中石油作为大型国有企业履行“三大责任”的必然要求,在绿色GDP已然成为全民共识的今天，作
3、为一家具有全球声誉的巨型企业，他不仅仅只有经济责任，还要有政治责任和社会责任。在未来的发展中，中石油必须做到安全生产，切实履行好“三大责任”。反违章六条禁令的出台并要求落实充分体现了集团公司履行“三大责任”的坚定理念和决心。,3、是吸取事故教训，迈向综合性国际能源公司目标的重要保证,重庆开县“12.23”井喷事故,2003年12月23日夜，重庆市开县高桥镇，由川东石油钻探公司承钻的中国石油天然气集团公司西南油气田分公司川东北气矿罗家16H井在起钻时，突然发生井喷，富含硫化氢的气体从钻井喷出达30米高程，失控的有毒气体随空气迅速扩散，导致在短时间内发生大面积灾害。,后果,事故造成243人硫化氢中
4、毒死亡、4000多人受伤，紧急疏散转移6万5千人，9.3万多人受灾,直接经济损失达六千余万元人民币。井喷事故波及28个村庄，其中最严重的是高桥镇的两个村。,事故原因,直接原因之一是，作业人员在起钻过程中存在违章操作，钻井液灌注不符合规定；直接原因之二是，钻具组合中去掉了回压阀，致使起钻发生井喷时钻杆内无法控制，使井喷演变成为井喷失控。事故扩大的直接原因是，未能及时决定并采取放喷管线点火措施，以致大量含有高浓度硫化氢的天然气喷出扩散，造成事故扩大，导致重大损失。,事故处理,经过分析认定，重庆市第二中级人民法院以重大责任事故罪判分别处被告人吴斌有期徒刑六年；判处被告人王建东有期徒刑五年；判处被告人
5、宋涛有期徒刑五年；判处被告人吴华有期徒刑四年；判处被告人向一明有期徒刑三年；判处被告人肖先素有期徒刑三年，宣告缓刑四年。,吉林石化“11.13”爆炸事故,2005年月日，中石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故，共造成人死亡、人失踪、多人受伤。爆炸还造成约吨苯类物质流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响。,资料图片：吉林石化公司爆炸造成5人死亡,资料图片：2005年11月，航拍受污染的松花江,事故原因,事故调查组专家组经分析一致认为：该事故直接原因是由于当班操作工停车时，疏忽大意，未将应关闭的阀门及时关闭，误操作导致进料系统温度超高，长时间后引起爆裂,随之空气被抽入负压操作
6、的T101塔，引起T101塔、T102塔发生爆炸，随后致使与T101、T102塔相连的两台硝基苯储罐及附属设备相继爆炸，随着爆炸现场火势增强，引发装置区内的两台硝酸储罐爆炸，并导致与该车间相邻的55#灌区内的一台硝基苯储罐、两台苯储罐发生燃烧。,事故处理,免去在爆炸事故中负有主要领导责任的吉林石化分公司总经理、党委书记于力的职务，停职检查，接受国务院工作组和吉林省事故调查组的调查；任命原辽阳石化分公司总经理兼党委书记沈殿成为吉林石化分公司总经理、党委书记；并责成吉林石化分公司免去对事故负有直接责任的双苯厂厂长申东明、苯胺二车间主任王芳的职务，接受事故调查。,二、中国石油天然气集团公司反违章六条
7、禁令的内容,解读,一、严禁特种作业无有效操作证 人员上岗操作目前我国规定的17种特种作业人员如果违反-处理（自行、安排）责任主体（员工、领导）,安全决策,不准上岗,特种作业范围，按照国家有关规定包括：电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。,二、严禁违反操作规程操作,违章操作,违章,我行我素准出事故,三、严禁无票证从事危险作业 危险作业是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。,要严格安全作业票证管理,规范票证作业,确保安全生
8、产，规范各种票证作业的申请、审查、审核、批准程序。,登高作业,四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗,哇！这还有一瓶老白干,先来一瓶再来一瓶,刚换的电池咋没电呢？！,五、严禁违反规定运输民爆物 品、放射源和危险化学品,危险货物路上行，执证上路最重要，政府颁发许可证，车辆才能行与停。,六、严禁违章指挥、强令他人违章作业,就你怕死,放心吧，都已采取措施了,思前想后,员工违反上述禁令，给予行政处分，造成事故的，解除劳动合同。,本禁令中的行政处分是指根据情节轻重，对违反禁令的责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。,本禁令中的事故是指一般生产安全事故A级及以上。,中国石油天然气股份有限公司生产安全事故管
9、理办法,根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；,（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。,具体细分为三
10、级：1一般事故A级，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者10人以上轻伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故；2一般事故B级，是指造成3人以下重伤，或者3人以上10人以下轻伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故；3一般事故C级，是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上直接经济损失的事故。,本禁令是针对严重违章的处罚，凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚，仍按原规定执行。国家法律法规有新的规定时，按照国家法律法规执行。,我们认识到了吗？,反违章禁令是我们安全生产的高压线，是我们工作行为的准则线，是我们思想意识的警戒线，是员工生命安全的
11、保障线。安全生产归根到底是执行力的问题，在安全管理上来不得半点儿心慈手软。必须切实解决“严格不起来、落实不下去”的问题，要做到“敢”字当头，敢抓敢管，敢出重拳，敢于严格执法。要制定铁的制度，以铁的纪律，保证各项规章制度、安全规程能够在实际工作中得到贯彻落实。这也是“以人为本”的具体体现。,显然,此次出台的反违章禁令，有一个显著特点，那就是对违章者进行严厉处罚的规定，其严肃程度不容置疑。惩治固然不是目的，而是对员工的生命安全负责。规范员工的安全行为，防止和杜绝“三违”现象，这才是出台禁令的宗旨。我们每一名员工一定要铭记禁令，将它作为我们的“护身符”，随身携带，远离违章“高压线”，将本质安全进行到底！,谢谢大家!,
