危害辨识、评价和风险控制.ppt

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1、天津市滨海健康安全环境评价所,1,危害辨识、评价和风险控制中国石油安全环保技术研究院HSE认证中心（北京中油健康安全环境认证中心）,天津市滨海健康安全环境评价所,2,主要内容,一、概述及有关概念,二、危险、有害因素及其分类,三、危险、有害因素识别,四、风险评价方法介绍,五、风险控制,天津市滨海健康安全环境评价所,3,一、概述及有关概念,（一）概述 HSE管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最

2、少的成本获得最大安全保障的目标。,天津市滨海健康安全环境评价所,4,也就是说，风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，即运用系统论的观点和方法去研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理论和分析方法去辨识危害、评价风险，然后根据成本效益分析，针对用人单位所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。,天津市滨海健康安全环境评价所,5,HSE管理体系运行的主线是风险控制，而基础是危害辨识和风险评价，如下图所示。,天津市滨海健康安全环境评价所,6,为了控制风险，首先要对组织所有作业活动中存在的危

3、害加以识别，然后评价每种危害的危险程度，依据法规要求和组织OHS方针确定不可承受的风险，而后针对不可承受的风险予以控制：制定目标和管理方案；落实运行控制；准备紧急应变；加强培训、提高OHS意识；通过监控机制发现问题并予以纠正。,天津市滨海健康安全环境评价所,7,危害辨识、风险评价是体系的主要输入，即体系的几乎所有要素的运行均以危害辨识、风险评价的结果作为重要的依据之一或需对其加以考虑。HSE管理的目的是控制风险和事故的发生。导致事故发生的根源是危险源，要想控制事故的发生，必须首先辨识危险源，控制危险源所带来的风险，所以危险源成为HSE管理的核心。,天津市滨海健康安全环境评价所,8,围绕危险源辨

4、识、风险评价、风险控制策划，确定目标和管理方案，实施运行控制并检查其落实完成和遵守情况。HSE管理体系每个要素的设立，都是为了控制危险源所带来的风险。HSE管理体系的不断持续改进，其根本目的是风险控制程度的不断提高。组织建立HSE管理体系，要根据其所拥有的危险源这个管理核心，按照HSE管理体系标准要求，设立和开展其管理要素。,天津市滨海健康安全环境评价所,9,（二）有关概念1、危险因素 指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。2、有害因素 是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过

5、临界值的设备、设施和场所等。,天津市滨海健康安全环境评价所,10,3、危险源 是指可能造成人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源可以是存在危险的一件设备、一处设施或一个系统，也可能是一件设备、一处设施或一个系统中存在危险的一部分。如煤气罐中的煤气泄漏，遇火可能发生爆炸，我们说煤气罐泄漏是危险的，而煤气罐是一个危险源。,天津市滨海健康安全环境评价所,11,重大危险源 是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所）。

6、临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。,天津市滨海健康安全环境评价所,12,储存量超过其临界量包括以下两种情况：单元内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量；单元内贮存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量，但满足下面的公式：式中，每一种危险物品的实际储存量,t;对应危险物品的临界量,t。,天津市滨海健康安全环境评价所,13,4、危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。5、事故 造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。6、隐患 可导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为及管理

7、上的缺陷。,天津市滨海健康安全环境评价所,14,7、风险 风险即是危险。广义的危险是指一种环境或状态，它是指超出人的控制之外的某种潜在的环境条件，即指有遭到损害或失败的可能性。狭义的风险（R）是指某一特定危害事件发生的可能性和后果严重性的组合。R=CS 可能性（C）：是指导致事故发生的难易程度；严重性（S）：是指事故发生后能够带来多大的人员伤亡或财产损失。,天津市滨海健康安全环境评价所,15,8、风险评价 也称危险评价或安全评价，是对系统存在的危险性进行定性和定量分析，依据现存的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价，通过评价寻求最低事故率、最少

8、的损失和最优的安全投资效益。风险评价是在危险性分析基础上进行的，通过分析充分揭示危险性存在和发生的可能性，然后根据这些情况进行系统的综合评价。,天津市滨海健康安全环境评价所,16,危险性辨识,危险性评价,风 险 评 价,风险评价框图,天津市滨海健康安全环境评价所,17,2.1 危险、有害因素产生原因 所有危险、有害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果（伤亡事故、损害人身健康和物的损坏等）均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制两方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、散发的结果。故存在能量、有害物质和失控是危险、有害因素产生的根本原因，都是

9、危险、有害因素。,二、危险、有害因素及其分类,天津市滨海健康安全环境评价所,18,能量、有害物质 能量、有害物质是危险、有害因素产生的根源，也是最根本的危险、有害因素。一般地说，系统具有的能量越大、存在的有害物质的数量越多，系统的潜在危险性、危害性也就越大。另一方面，只要进行生产活动，就需要相应的能量和物质（包括有害），因之所产生的危险、有害因素是客观存在的，是不能完全消除的。,天津市滨海健康安全环境评价所,19,能量就是做功的能力，它既可以造福人类，也可以造成人员伤亡和财产损失；一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下，都可能是危险、有害因素。例如，锅炉、爆炸危险物质爆炸时产生的冲击

10、波、稳定和压力，高处作业（或起吊的重物等）的势能，带电导体上的电能，行使车辆（或各类机械运动部件、工件等）的动能，噪声的声能、激光的光能、高温作业及剧烈放热反应工艺装置的热能、各类辐射能等，在一定条件下都能造成各类事故和危害；静止的物体棱角、毛刺、地面等之所以能伤害人体，也是人体运动、摔倒的动能、势能造成的。这些都是由于能量意外释放形成的危险因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,20,有害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能，破坏设备和物品的效能，也是最根本的有害因素。例如，生产过程中由于有毒物质、腐蚀性物质、有害粉尘、窒息性气体等有害物质的存在，当它们直接、间接与人体或物体发生

11、接触，能导致人身健康的损伤、死亡和物体的损坏、破坏，都是有害因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,21,二、失控 在生产中，人们通过工艺和工艺装备使能量、物质（包括有害物质）按人们的意图在系统中流动、转换，进行有益生产同时又必须约束、控制这些能量、有害物质，消除、减弱产生后果的条件，使之不能发生危险、危害后果。如果出现失控（没有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效），就会发生能量、有害物质的意外释放和泄漏，从而造成人员伤亡和财产损失。所以失控也是一类危险、有害因素，它主要体现在设备故障（含缺陷）、人员失误和管理缺陷三个方面，并且三者之间是相互影响的；它们大部分是一些随机出现的现象或状态，很难预测

12、它们在何时、何地、以何种方式出现，是决定危险、危害发生的条件和可能性的主要因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,22,故障（包括生产、控制、安全装置和设施完整性等）故障（含缺陷）是指系统、设施、元件等在运行过程中由于性能（含安全性能）低下而不能实现预定功能（包括安全功能）的现象。在生产过程中故障的发生是不可避免的，故障的发生具有随机性、渐近性或突发性。造成故障发生的原因很复杂（认识程度、设计、制造、磨损、疲劳、老化、检查和维修保养、人员失误、环境、其他系统的影响等），但故障发生的规律是可知的，通过定期检查、维修保养和分析总结可使多数故障在预定期间内得到控制（避免或减少）。掌握各类故障发生规律和

13、故障率是预防事故发生造成严重后果的重要手段，这需要应用大量统计数据和概率统计的方法进行分析、研究。,天津市滨海健康安全环境评价所,23,系统发生故障并导致事故、危害发生的危险、有害因素主要体现在发生故障、误操作时的防护、保险、信号等设施完整性的缺乏、缺陷和设备在强度、钢度稳定性、人机关系上的缺陷两方面。例如，电气设备绝缘损坏、保护装置失效造成漏电伤人，短路保护装置失效又造成变配电系统的破坏；超载限制或起升安全装置失效使钢丝绳断裂、重物坠落；围栏缺损、安全带及安全网质量低劣为高处坠落事故提供了条件等，都是故障引起的危险、有害因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,24,人员失误 人员失误泛指不安全

14、行为中产生不良后果的行为（即人员在作业过程中，违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法）。人员失误是导致事故发生的重要因素之一，它具有随机性和偶然性，往往是不可预测的意外行为；影响人员失误的因素很多，但发生人员失误的规律和失误率通过大量的观测、统计和分析，也是可以预测的。,天津市滨海健康安全环境评价所,25,由于不正确态度、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件（设施条件、工作环境、劳动强度和工作时间）影响造成的不安全行为，各国根据以往的事故分析、统计资料将某些类型的行为各自归纳为不安全行为。我国企业职工伤亡事故分类GB6441-86将不安全行为归纳为操作失误（忽视安全、忽视警告）

15、、造成安全装置失效、使用不安全设备、手代替工具操作、物体存放不当、冒险进入危险场所、攀坐不安全位置、在起吊物下作业（停留）、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）、有分散注意力行为、忽视使用必须使用的个人防护用品或用具、不安全装束、对易燃易爆等危险品处理错误等13类。,天津市滨海健康安全环境评价所,26,例如，误合开关使检修中的线路或电气设备带电、使检修中的设备意外启动；未经检测或忽视警告标志，不佩带呼吸器等护具进入缺氧、有毒作业场所；汽车起重机吊装作业时吊臂误触高压线；吊索具选用不当、吊重绑挂方式不当，使钢丝绳断裂、吊重失稳坠落；不按规定穿戴工作服（帽）使头发或衣袖卷入运动工件等，都是人

16、员失误形成的危险、有害因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,27,管理缺陷 系统安全管理是为保证及时、有效地实现系统安全目标，在预测、分析的基础上进行的计划、组织、协调、检查等工作，是预防故障、人员失误发生的有效手段。管理缺陷是造成失控发生的重要因素。外界环境 温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等外界环境条件都会引起设备故障或人员失误，是发生失控的间接因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,28,人Men：人的不安全行为；机Machine：机的不安全状态；环Medium：环境不良；管理Management：管理欠缺。,事故隐患Hidden Peril,事故要素4M,天津市

17、滨海健康安全环境评价所,29,人的不安全行为分类,天津市滨海健康安全环境评价所,30,物的不安全状态和环境不良分类,天津市滨海健康安全环境评价所,31,2.2 危险、有害因素分类 对危险、有害因素进行分类，是为便于进行危险、有害因素分析。危险、有害因素分类的方法有多种，在此介绍按导致事故的直接原因进行分类的方法和参照事故类别、职业病类别进行分类的方法。,天津市滨海健康安全环境评价所,32,2.2.1 按导致事故的直接原因进行分类 根据生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-92)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为如下六类：1）物理性危险、有害因素(1)设备、设施缺陷(强度不

18、够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等)；(2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等)；,天津市滨海健康安全环境评价所,33,(3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等)；(4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声等)；(5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等)；(6)电磁辐射(电离辐射：包括X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：包括紫外线、激光、射频辐射、超高压

19、电场等)；,天津市滨海健康安全环境评价所,34,(7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土/岩滑动、料堆(垛)滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动物危害等）；(8)明火；(9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等)；(10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等)；(11)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)；,天津市滨海健康安全环境评价所,35,(12)作业环境不良(基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气质量不良、给/排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压

20、过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等)；(13)信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等)；(14)标志缺陷(无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷等)；(15)其他物理性危险和有害因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,36,2）化学性危险、有害因素(1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、遇湿易燃物质和自燃性物质、其他易燃易爆性物质等)；(2)反应活性物质（氧化剂、有机过氧化物、强还原剂）；(3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶

21、、其他有毒物质等)；(4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质等)；(5)其他化学性危险和有害因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,37,3）生物性危险、有害因素(1)致病微生物(细菌、病毒、其他致病性微生物等)；(2)传染病媒介物；(3)致害动物；(4)致害植物；(5)其他生物危险和有害因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,38,4）心理、生理性危险、有害因素(1)负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限)；(2)健康状况异常；(3)从事禁忌作业；(4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常)；(5)识别功能缺陷(感知延迟、识别

22、错误、其他识别功能缺陷)；(6)其他心理、生理性危险和有害因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,39,5）行为性危险、有害因素(1)指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误)；(2)操作错误(误操作、违章作业、其他操作错误)；(3)监护错误；(4)其他错误；(5)其他行为性危险和有害因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,40,6）其他危险、有害因素(1)搬举重物；(2)作业空间；(3)工具不合适；(4)标识不清。,天津市滨海健康安全环境评价所,41,2.2.2 参照事故类别进行分类 此种分类方法所列的危险、有害因素与企业职工伤亡事故处理(调查、分析、统计)和职工安全教育的口径基本一致，为安全

23、生产监督管理部门、行业主管部门职业安全卫生管理人员和企业广大职工、安全管理人员所熟悉，易于接受和理解，便于实际应用。参照企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类（介绍16类相关因素）。,天津市滨海健康安全环境评价所,42,1)物体打击 指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。2)车辆伤害 指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升，、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。,天津市滨海健康安全环境

24、评价所,43,3)机械伤害 指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。4)起重伤害 指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电。,天津市滨海健康安全环境评价所,44,5)触电 包括雷击伤亡事故。6)淹溺 包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。7)灼烫 指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。,天津市滨海健康安全环境评价所,45,8)火

25、灾 9)高处坠落 指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。10)坍塌 指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。,天津市滨海健康安全环境评价所,46,11)放炮 指爆破作业中发生的伤亡事故。12)火药爆炸 指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。13)化学爆炸 指可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸性混合物，接触引爆能源时，发生的爆炸事故（包括气体分解、喷雾爆炸）。,天津市滨海健康安全环境评价所,47,14）物理性爆炸 包括

26、锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。15)中毒和窒息16)其他伤害 指除上述以外的危险因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、轧伤等。,天津市滨海健康安全环境评价所,48,2.2.3 按职业病类别分类 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定，将有害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他有害因素等7类。,天津市滨海健康安全环境评价所,49,3.1 作业环境的危险、有害因素识别 作业环境中的危险、有害因素主要有危险物品、工业噪声与振动、温度与湿度和辐射等。3.1.1 危险物品的危险、有害因素识别 生产中的原料、

27、材料、半成品、中间产品、副产品以及贮运中的物质分别以气、液、固态存在，它们在不同的状态下分别具有相对应的物理、化学性质及危险危害特性，因此，了解并掌握这些物质固有的危险特性是进行危险识别、分析、评价的基础。,三、危险、有害因素识别,天津市滨海健康安全环境评价所,50,危险物品的识别应从其理化性质、稳定性、化学反应活性、燃烧及爆炸特性、毒性及健康危害等方面进行分析与识别。物质特性可从危险化学品安全技术说明书中获取，危险化学品安全技术说明书主要由“成分/组成信息、危险性概述、理化特性、毒理学资料、稳定性和反应活性”等16项内容构成。按危险物品具有的危险性或最主要的危险性，把危险物品共分为9个类别。

28、,天津市滨海健康安全环境评价所,51,第1类 爆炸品包括：a)爆炸性物质；b)爆炸性物品；c)为产生爆炸或烟火实际效果而制造的上述2项中未提及的物质或物品。,天津市滨海健康安全环境评价所,52,第2类 气体本类气体指：a)在50时，蒸气压力大于300kPa的物质；或b)20时在101.3 kPa标准压力下完全是气态的物质。本类包括压缩气体、液化气体、溶解气体和冷冻液化气体、一种或多种气体与一种或多种其他类别物质的蒸气的混合物、充有气体的物品和烟雾剂。,天津市滨海健康安全环境评价所,53,第3类 易燃液体本类包括：a)易燃液体在其闪点温度（其闭杯试验闪点不高于60.5，或其开杯试验闪点不高于65

29、.6）时放出易燃蒸气的液体或液体混合物，或是在溶液或悬浮液中含有固体的液体；本项还包括：在温度等于或高于其闪点的条件下提交运输的液体；或以液态在高温条件下运输或提交运输、并在温度等于或低于最高运输温度下放出易燃蒸气的物质。b)液态退敏爆炸品,天津市滨海健康安全环境评价所,54,第4类 易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质1、易燃固体包括：a)容易燃烧或摩擦可能引燃或助燃的固体；b)可能发生强烈放热反应的自反应物质；c)不充分稀释可能发生爆炸的固态退敏爆炸品。2、易于自燃的物质包括：a)发火物质；b)自热物质。3、遇水放出易燃气体的物质与水相互作用易变成自燃物质或能放出危险数量的易燃

30、气体的物质。,天津市滨海健康安全环境评价所,55,第5类 氧化性物质和有机过氧化物1、氧化性物质本身不一定可燃，但通常因放出氧或起氧化反应可能引起或促使其他物质燃烧的物质。2、有机过氧化物分子组成中含有过氧基的有机物质，该物质为热不稳定物质，可能发生放热的自加速分解。,天津市滨海健康安全环境评价所,56,第6类 毒性物质和感染性物质1、毒性物质经吞食、吸入或皮肤接触后可能造成死亡或严重受伤或健康损害的物质。毒性物质的毒性分为急性口服毒性、皮肤接触毒性和吸入毒性。分别用口服毒性半数致死量LD50、皮肤接触毒性半数致死量LD50，吸入毒性半数致死浓度LC50衡量。经口摄取半数致死量：固体LD502

31、00 mg/kg，液体LD50500 mg/kg；经皮肤接触24 h，半数致死量LD501 000 mg/kg；粉尘、烟雾吸入半数致死浓度LC5010 mg/L的固体或液体。,天津市滨海健康安全环境评价所,57,2、感染性物质含有病原体的物质，包括生物制品、诊断样品、基因突变的微生物、生物体和其他媒介，如病毒蛋白等。第7类 放射性物质含有放射性核素且其放射性活度浓度和总活度都分别超过GB 11806规定的限值的物质。,天津市滨海健康安全环境评价所,58,第8类 腐蚀性物质通过化学作用使生物组织接触时会造成严重损伤、或在渗漏时会严重损害甚至毁坏其他货物或运载工具的物质。腐蚀性物质包含与完好皮肤组

32、织接触不超过4 h，在14 d的观察期中发现引起皮肤全厚度损毁，或在温度55时，对S235JR+CR型或类似型号钢或无覆盖层铝的表面均匀年腐蚀率超过6.25 mm/a的物质。,天津市滨海健康安全环境评价所,59,第9类 杂项危险物质和物品具有其他类别未包括的危险的物质和物品，如：a)危害环境物质；b)高温物质；c)经过基因修改的微生物或组织。关于物品分类可参照危险货物分类和品名编号GB6944-2005和危险货物品名表GB12268-2005,天津市滨海健康安全环境评价所,60,3.1.2 工业噪声与振动的危险、有害因素识别 噪声能引起职业性噪声聋或引起神经衰弱、心血管疾病及消化系统等疾病的高

33、发，会使操作人员的失误率上升，严重的会导致事故发生。工业噪声可以分为机械噪声、空气动力性噪声和电磁噪声等三类。噪声危害的识别主要根据已掌握的机械设备或作业场所的噪声确定噪声源、声级和频率。,天津市滨海健康安全环境评价所,61,振动危害有全身振动和局部振动，可导致中枢神经、植物神经功能紊乱、血压升高，也会导致设备、部件的损坏。振动危害的识别则应先找出产生振动的设备，然后根据国家标准，参照类比资料确定振动的危害程度。,天津市滨海健康安全环境评价所,62,3.1.3 温度与湿度的危险、有害因素识别 温度、湿度的危险、危害主要表现为：高温除能造成灼伤外，高温、高湿环境影响劳动者的体温调节，水盐代谢及循

34、环系统、消化系统、泌尿系统等。高温还抑制中枢神经系统，使工人在操作过程中注意力分散，肌肉工作内能力降低，有导致工伤事故的危险。低温可引起冻伤。温度急剧变化时，因热胀冷缩，造成材料变形或热应力过大，会导致材料破坏，在低温下金属会发生晶型转变，甚至引起破裂而引发事故；高温、高湿环境会加速材料的腐蚀；高温环境可使火灾危险性增大。,天津市滨海健康安全环境评价所,63,生产性热源主要有:工业炉窑，如冶炼炉、焦炉、加热炉、锅炉等；电热设备，如电阻炉、工频炉等；高温工件(如铸锻件)、高温液体(如导热油、热水)等；高温气体，如蒸汽、热风、热烟气等。温度、湿度危险、危害的识别应主要从以下几方面进行：了解生产过程

35、的热源、发热量、表面绝热层的有无，表面温度，与操作者的接触距离等情况；是否采取防灼伤、防暑、防冻措施，是否采取空调措施；是否采取了通风(包括全面通风和局部通风)换气措施，是否有作业环境温度、湿度的自动调节、控制。,天津市滨海健康安全环境评价所,64,3.1.4 辐射危险、有害因素识别 辐射主要分为电离辐射(当量子能量达到12eV以上时，对物体有电离作用，能导致机体的严重损伤，这类辐射称为电离辐射，如粒子、粒子、粒子和中子、x粒子)和非电离辐射(量子能量小于12eV的不足以引起生物体电离的电磁辐射，称为非电离辐射，如紫外线、射频电磁波、微波等)两类。电离辐射伤害则由、x、粒子和中子极高剂量的放射

36、性作用所造成。,天津市滨海健康安全环境评价所,65,放射源危害：在放射源的存储、收发、运输过程中，由于监测报警设施失灵、管理措施不当以及人员违章等原因，可能发生放射源丢失；在放射源的储存管理和同位素配制过程中，如果人员不了解放射源的基本防护知识造成误操作时，可能造成人员的误照射；测井过程中使用非密封型放射性源，如果管理措施不当，污染到食物和水源，被污染的食物和水源被摄入到人体内，可能发生人员的放射性内照射；在放射性同位素配置过程中，由于同位素为非密封型，可能发生人员受超剂量照射；在装卸放射源时，由于操作不当，可能发生人员受超剂量照射；在同位素的配置过程中，产生少量放射性废水，由水泵排至污水蒸发

37、池；以上因素可能造成公众受照射。,天津市滨海健康安全环境评价所,66,3.2 生产过程的危险、有害因素识别 在进行危险、有害因素的识别时，要全面、有序地进行识别，防止出现漏项，宜按厂址、总平面布置、道路运输、建构筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境管理等几方面进行。1 厂址 从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等方面分析、识别。,天津市滨海健康安全环境评价所,67,2 总平面布置 从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险有害物质设施、动力设施(氧气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站等)、道路、贮运设施等方面进行

38、分析、识别。3 道路及运输 从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。,天津市滨海健康安全环境评价所,68,4 建构筑物 从厂房的生产火灾危险性分类，耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。,天津市滨海健康安全环境评价所,69,5 工艺过程 对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别应从以下六个方面进行分析识别：a.对设计阶段是否通过合理的设计，尽可能从根本上消除危险、有害因素的发生进行考查。例如是否采用无害化

39、工艺技术，以无害物质代替有害物质并实现过程自动化等，否则就可能存在危险。b.当消除危险、有害因素有困难时，对是否采取了预防性技术措施来预防或消除危险、危害的发生进行考查。例如是否设置安全阀、防爆阀(膜)；是否有有效的泄压面积和可靠的防静电接地、防雷接地、保护接地，漏电保护装置等。,天津市滨海健康安全环境评价所,70,c.当无法消除危险或危险难以预防的情况下，对是否采取了减少危险、危害的措施进行考查。例如是否设置防火堤、涂防火涂料；是否是敞开或半敞开式的厂房；防火间距、通风是否符合国家标准的要求等；是否以低毒物质代替高毒物质；是否采取了减震、消声和降温措施等。d.当在无法消除、预防、减弱的情况下

40、，对是否将人员与危险、有害因素隔离等进行考查。如是否实行遥控、设隔离操作室、安全防护罩、防护屏、配备劳动保护用品等。,天津市滨海健康安全环境评价所,71,e.当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，对是否能通过联锁装置来终止危险、危害的发生进行考查。如锅炉极低水位时停炉联锁和冲剪压设备光电联锁保护等。f.在易发生故障和危险性较大的地方，对是否设置了醒目的安全色、安全标志和声、光警示装置等进行考查。如厂内铁路或道路交叉路口、危险品库、易燃易爆物质区等。,天津市滨海健康安全环境评价所,72,对安全现状可针对行业和专业的特点及有关安全标准、规程进行分析、识别。针对行业和专业的特点，可利用各行业和专

41、业制定的安全标准、规程进行分析、识别。如依据石油天然气安全规程、涂装作业安全、焊接与切割安全、氯乙烯安全技术规程、氧气及相关气体安全技术等对相应的对象可能存在的危险、有害因素进行分析和识别。,天津市滨海健康安全环境评价所,73,3.3 重大危险源的识别 重大危险源辨识(GB18218-2000)规定重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。根据物质不同的特性，GB18218列举了四类142种（表1爆炸性物质26种、表2易燃物质34种、表3活性化学物质21种、表4有毒物质61种）物质的临界量。,天津市滨海健康安全环境评价所,74,单元内

42、存在危险物质的数量等于或超过该标准表1、表2、表3及表4规定生产场所或贮存区的临界量时，该单元就被定为重大危险源。当单元内存在的危险物质为单一品种时，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。当单元内存在的危险物质为多品种时，应按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险源：,天津市滨海健康安全环境评价所,75,关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字号）规定了重大危险源申报登记的范围：1贮罐区（贮罐）；2库区（库）；3生产场所；4压力管道；5锅炉；6压力容器；7煤矿（井工开采）；8金属非金属地下矿山；9尾矿库。,天津市滨海健康安全环境评价

43、所,76,1、贮罐区（贮罐）临界量表,*注：毒性物质分级见GB152581999 化学品安全标签编写规定,天津市滨海健康安全环境评价所,77,2、库区（库）临界量表,注：起爆器材的药量，应按其产品中各类装填药的总量计算。,天津市滨海健康安全环境评价所,78,3、生产场所临界量表,天津市滨海健康安全环境评价所,79,4压力管道 符合下列条件之一的压力管道：（1）长输管道 输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6 MPa的管道；输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200 km且管道公称直径300 mm的管道。（2）公用管道 中压和高压燃气管道，且公称直径200 mm。,天津市滨海健

44、康安全环境评价所,80,（3）工业管道 输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径100 mm的管道；输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GB50016中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa的管道；输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100 mm，设计压力4 MPa，设计温度400的管道。,天津市滨海健康安全环境评价所,81,5锅炉 符合下列条件之一的锅炉：（1）蒸汽锅炉 额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10 t/h。（2）热水锅炉 额定出水温度大于等于120

45、，且额定功率大于等于14 MW。,天津市滨海健康安全环境评价所,82,6压力容器 属下列条件之一的压力容器：（1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；（2）易燃介质，最高工作压力0.1MPa，且PV100 MPam3的压力容器（群）。,天津市滨海健康安全环境评价所,83,3.4 电气设备危险、有害因素识别 电气设备的危险、有害因素识别应紧密结合工艺的要求和生产环境的状况来进行，一般可考虑从以下几方面进行识别：1)电气设备的工作环境是否属于爆炸和火灾危险环境，是否属于粉尘、潮湿或腐蚀环境。在这些环境中工作时，对电气设备的相应要求是否满足。2)电气设备是否具有国家指定机构的安全认证标

46、志，特别是防爆电器的防爆等级。3)电气设备是否为国家颁布的淘汰产品。,天津市滨海健康安全环境评价所,84,4)用电负荷等级对电力装置的要求。5)电气火花引燃源。6)触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电气隔离、屏护、电气安全距离等是否可靠。7)是否根据作业环境和条件选择安全电压，安全电压值和设施是否符合规定。8)防静电、防雷击等电气连结措施是否可靠。9)管理制度方面的完善程度。10)事故状态下的照明、消防、疏散用电及应急措施用电的可靠性。,天津市滨海健康安全环境评价所,85,天津市滨海健康安全环境评价所,86,3.5 起重机械的危险、有害因素识别 有关机械设备的基本安全原理对于起重机

47、械都适用，这些基本原理主要有：设备本身的制造质量应该良好，材料坚固，具有足够的强度而且没有明显的缺陷。所有的设备都必须经过测试，而且进行例行检查，以保证其完整性。起重机械由于以下几方面的原因可能导致起重伤害事故：翻倒：由于基础不牢、超机械工作能力范围运行和运行时碰到障碍物等原因造成；,天津市滨海健康安全环境评价所,87,超载：超过工作载荷、超过运行半径等；碰撞：与建筑物、电缆线或其他起重机相撞；基础损坏：设备置放在坑或下水道的上方，支撑架未能伸展，未能支撑于牢固的地面；操作失误：由于视界限制、技能培训不足等造成；负载失落：负载从吊轨或吊索上脱落。,天津市滨海健康安全环境评价所,88,起重伤害事

48、故的形式主要有：重物坠落。吊具或吊装容器损坏、物件捆绑不牢、挂钩不当、电磁吸盘突然失电、起升机构的零件故障（特别是制动失灵、钢丝绳断裂）等都会引发重物坠落。挤压。起重机轨道两侧缺乏良好的安全通道或与建筑结构之间缺少足够的安全距离，使运行或回转的金属结构机体对人员造成夹挤伤害；运行机构的操作失误或制动器失灵引起溜车，造成碾压伤害等。,天津市滨海健康安全环境评价所,89,起重机失稳倾翻。起重机失稳有两种类型，一是由于操作不当（例如超载、臂架变幅或旋转过快等）、支腿未找齐或地基沉陷等原因使倾翻力矩增大，导致起重机倾翻；二是由于坡度或风力作用，使起重机沿路面或轨道滑动，导致脱轨翻倒。,天津市滨海健康安

49、全环境评价所,90,高处跌落。人员在离地面大于2m的高度进行起重机的安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时，从高处跌落造成伤害。触电。起重机在输电线附近作业时，其任何组成部分或吊物与高压带电体距离过近，感应带电或触碰带电物体，都可以引发触电伤害。其他伤害。其他伤害是指人体与运动零部件接触引起的绞、碾、戳等伤害；液压起重机的液压元件破坏造成高压液体的喷射伤害；飞出物件的打击伤害；装卸高温液体金属、易燃易爆、有毒、腐蚀等危险品，由于坠落或包装捆绑不牢破损引起的伤害等。,天津市滨海健康安全环境评价所,91,3.6 危险源辨识途径 3.6.1 危险源辨识的主要环节 在生产中，潜在危险源往往需要通过一定的

50、方法进行分析和判断。判断危险源有很多方法，但任何一种方法都必须掌握以下几个环节。危险源类型：即危险源所在的系统与类别；可能发生的事故模式及后果预测：即由危险因素引起的事故发生的机理与事故发生后对系统内外的影响；,天津市滨海健康安全环境评价所,92,事故发生的原因及条件分析：即寻求由危险因素转化为危险状态，由危险状态转化为事故的转化条件；设备的可靠件：即设备的安全状况；人机工程：即人机环境之间的匹配；安全措施：即控制危险源的手段与方法；应急措施：即事故或危险发生后减少损失或伤害程度的措施。在危险源辫识中，这7个环节必须予以充分考虑，才能发掘出潜在的危险因素。,天津市滨海健康安全环境评价所,93,