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1、护潭西路地下综合管廊工程安全应急救援预案突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。为正确实施在发生重大安全事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全，特成立应急救援组织机构。1.L应急救援组织机构及程序1.LL应急救援领导小组在项目经理部建立以项目经理为组长，副经理、项目技术负责人为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护队，作业队建立抢险队。应急领导小组的组织机构详见“图1.1-1应急领导小组的组织机构框图”。图L1-1应急领导小组的组织机构框图应急领导小组组长的职责：若出现地
2、质灾害的紧急情况时，组织有关人员察看现场，讨论应急方案，发布各项抢险应急指令。副组长项目技术负责人迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位，会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的实施方案和施工技术措施。副组长副经理的职责是迅速组织有关责任部门和抢险队，落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。经理部各部门负责人职责：组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。作业队队长在出现紧急情况后，与技术主管负责组织并带领应急抢险队实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。医疗救护：在工程辖区范围内，积极主动和地方医疗机构建立联系，在发生紧急情况时，立即奔赴现场。
3、抢险队：应急抢险队由作业队队长领导，由富有施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组的指令,立即投入应急抢险施工。1.L2.应急处理组织机构以应急救援领导小组为基础，项目部成立应急反应领导小组，下设应急处理工作小组，应急处理技术组、应急处理监测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组、应急处理疏散撤离小组。应急处理工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。1.L3.人员培训、应急材料和设备的储备（1）、人员培训对参与本工程施工的人员进行安全风险防范教育，提高对突发事件的应对和处理能力。在
4、技术交底的基础上，抢险队必须提前学习应急预案的方案、措施、处理程序等。熟悉各类设备的关键核心部分的作用、安装位置。学习相关工程施工的各项安全知识，熟练掌握迅速拆解设备的方法。(2)、应急材料和设备的储备根据本标段各工程特点情况应储备常用的绑扎、止血、消毒等医疗用品。1.1.4.应急指挥(1)、值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；通知项目经理部所有人员到达集中地点，并规定时限；根据情况的危急程度，通知各应急救援组织做好应急出动准备。应急处理组织机构框图(2)、应急救援工作小组的行动：根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向应
5、急救援小组提出建议。其主要内容是：事故危害后果及可能发展趋势的判断，应急的等级与规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的防护措施；按应急救援小组的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。(3)、应急级别划分一级：预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。二级：现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故，需要外部援助(如消防、医疗单位的援助)。三级：全体应急，这是最严重的紧急情况，表明事故已扩散到项目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构的人
6、员支持。1.L5.报警系统和通告程序一旦发生重大生产安全事故，项目部抢险救援力量不足或者有可能危及社会安全时，应立即向业主单位和相邻标段单位通报，必要时请求社会力量援助；社会救援队伍进入本工地后，由项目副经理负责联络，引导并告知安全注意事项。1.L6.应急处理程序应急处理程序工作流程图见下图：突发事件应急指挥小组应急处理程序工作流程框图1.2.应急处理方案1.2.1处理突发事件应急预案的原则（1）、施工前期，针对在施工中可能出现的特殊危险情况，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，并定期组织演练，确保施工安全。（2
7、）、突发事件是指在现场施工过程中，出现塌方、冲突、人员伤害、火灾等原因造成中断施工的非正常情况。（3）、对处理突发事件须牢固树立安全第一的思想，坚持高度集中、统一指挥的原则；迅速、准确地报告事故情况,确保信息渠道畅通；采取有效措施控制事态，减少损失，防止次生灾害的发生；积极合理地调动人力物力投入抢险，尽快恢复生产；加强职工抢险意识宣传，居安思危，妥善发布新闻信息。1.2.2机械伤害事故应急方案1.2.2.1应急准备(1)、危险源识别施工过程中机械、车辆转动部位的绞、碾压和拖挂等存有重大危险源。维修、施工过程中机械失稳、倾倒、机况不良、违章操作、机械安全保护设施欠缺等存有重大危险源。施工现场一些
8、机械设备可能作业人员造成多种伤害。(2)、预防措施工程实施前，对参与本工程施工的人员进行机械设备安全生产宣传教育，制订各种机械设备的安全生产操作规程，操作人员在施工中严格按照技术操作规程施工，消除人的不安全行为。机械设备操作人员必须是经过有关部门培训、考核合格后持证上岗操作，严格禁止无证操作行为。新进场的机械驾驶人员必须经过跟车实习，熟悉施工现场道路状况后方可独立操作。作业场所的机械设备在正常运转时候，施工人员严禁盲目进入机械旋转危险区域内，当需要通过机械设备运转范围时，必须向司机发出信号，待司机停止运转时方可通过。所有施工人员在进出施工现场时严禁与行走机械、车辆抢道，不得强行爬车和追车。行走机械、车辆在通过施工作业地段、平交路口等特殊地段时必须按5kmh限速行驶。建立经常性的安全教育和检查制度，加强工前安全讲话、工中安全检查、工后安全总结的三工制活动。以不断地增强施工人员自防互防能力。1.2.2.2应急处理措施事故发生后，现场人员应立即向值班人员（项目经理）汇报事故时间、地点、方位、受伤人员情况。项目部制定应急预案，项目部应急领导小组根据情况启动预案，组织人员设备进行抢救行动。1.3.应急救援电话交通事故电话：112；火警报警电话：119；匪警报警电话：110；医疗救助电话：120。
