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1、安全生产简报第3期总第550期山东省人民政府安全生产委员会办公室2013年1月日山东省安全生产监督管理局济宁市安全生产工作实现新突破济宁市委、市政府高度重视安全生产工作，坚持科学发展、安全发展，扎实开展“安全生产基层基础强化年”活动，各项安全生产工作有突破、有创新、有成效。一、工作落实有突破。为加强安全生产工作的组织领导，济宁市重新调整了市政府安委会，市长为政府安委会主任，各位副市长为副主任，市政府各有关部门主要负责人为成员，下设煤矿、化工等13个专业委员会，各位副市长按照各自分工，分任专业委员会主任。为全面落实各级领导责任，研究出台济宁市安全生产“一岗双责”制度实施细则，将安全生产责任细化到
2、人、到责、到事、到岗、到时。在工作中，坚持一切工作具体化要求，对年度安全生产工作要点进行分工，主要工作细化到每周、每月、每季、每人。为落实好安全生产目标任务和事故控制指标，建立了个性化指标控制体系，充分考虑各县市区不同的工业结构、行业特点等因素，与县市区分别签订了不同的年度安全生产目标责任状。同时，加大了对指标完成情况的奖励力度，先进县市区奖励由4万元提高到10万元，促进了各项目标责任的落实二、预防工作有突破。建立了高危行业（企业）安全生产环境评估机制，出台了关于建立高危行业（企业）安全生产环境状况风险评估机制的意见，把全市煤矿、危化品、道路交通、电力等高危行业（企业）纳入了风险评估范围，20
3、12年，评估高危行业（企业）800余家次，帮助企业提高抵御风险的能力。进一步完善隐患排查治理体制，出台了关于建立安全生产事故隐患排查治理机制的意见，提出了“分级排查、提级管理、四个一百、两个经常“隐患排查治理机制，去年，共排查治理各类隐患3万余处，挂牌督办重大隐患28处，目前全部整改销号。建立了安全生产专家委员会制度，提升专家待遇，充分发挥安全生产专家在排查隐患、评审评估、事故预防等工作中作用，2012年共使用专家近300人次。三、监管能力建设有突破。为了提升党委政府领导干部的安全管理能力，聘请国家安监总局、中国安科院和省安监局领导、专家授课，举办了大规模的安全生产专题培训班，全市有320名党
4、政领导干部参加了安全生产专题培训班。同时，加强安全监管执法能力建设，召开了4次全市安全监管工作现场观摩会，促进基层安监机构和装备建设。济宁市安监局注重自身学习教育，去年2月份，举办了为期一周的全体机关干部集中学习，并结合各自工作认真讨论，相互进行点评，统一了思想，转变了作风，提高工作效能，市安监局行政审批窗口被市委评为“红旗窗口二四、宣传教育有突破。为抓好2012年第十一个“安全生产月”活动，济宁市举行了大规模的“安全生产月”活动启动仪式，聘请中国煤矿文工团举行了“平安的祝福”大型文艺演出，并组织8家驻济新闻媒体、聘请了16名记者作为安全工作监督员，开展了30次全民教育济宁行采访活动，在全市营
5、造了浓厚的“科学发展、安全发展”氛围。为提高企业负责人和管理人员的安全素质，举办了企业高管人员安全生产专题培训班，有340名企业高管参加了培训教育。同时，加大对“三项岗位人员”的培训，向各县市区下达了2012年度安全生产培训计划，加强了对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度，全年培训“三项岗位人员”人员5万人，切实提高了“三项岗位人员”的安全意识和安全技能。（省政府安委会办公室）枣庄市强力推进石膏矿采空区治理枣庄市突出抓好石膏矿采空区人工强制放顶和监测监控工作。尤其是在石膏矿采空区人工强制放顶方面，面对通过招标但没有实际放顶经验的施工单位与本地有实际放顶经验但又没有资质的矛盾，果断
6、抉择，成立由市建材办、市安监局和区建材局等单位有关人员组成专家指导组，负责施工方案的审查、施工现场技术及安全指导，精心组织施工，突破了石膏矿能挖不能放顶的制约瓶颈，取得了良好效果。今年先后于6月14日、9月15日、10月31日三次成功对峰城区吴林石膏矿采空区实施人工爆破放顶，共处理采空区6.3万平方米，成功消除了大面积历史采空区重大的安全隐患，为今后实施石膏矿采空区人工放顶、综合整治积累了丰富经验。（省政府安委会办公室）报：省政府安委会主任、副主任，国务院安委会办公室。送：各市政府、安委会，各市、县（市、区）安监局，省政府安委会各成员单位。编辑：林东魏昌洪李国锋成炳国孔学锋李旬青卢承松。电话：（0531）电子邮箱：。地址：邮编：250014
