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1、棉对帝屋仙臣氏改局贵8港单（共14项）一、部门职责序号主要职责具体工作事项法律依据备注1贯彻执行党和国家关于民政工作的政策法规，拟订全区民政事业发展政策、规划，制定全区民政事业年度计划并组织实施和监督检查。承担革命老根据地经济开发促进有关工作。贯彻执行党和国家关于民政工作的政策法规郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定（苏办字（2019）23号）拟订全区民政事业发展政策、规划，制定全区民政事业年度计划并组织实施和监督检查负责全区革命老区开发项目的考察论证、评估审核和资金使用监管2依法依规对全区社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织进行业务指导和监督管理。组织、指导有关社会组织党建
2、工作。负责拟订全区社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织的监督管理办法郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定（苏办字（2019）23号）承担区本级社会组织登记管理和监督执法等工作组织、指导有关社会组织党建工作3组织实施国家社会救助政策、法规、标准，统筹社会救助体系建设，组织指导全区城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。负责组织实施城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定（苏办字（2019）23号）健全全区城乡社会救助体系，承办有关困难群众救助补助资金分配和监管工
3、作参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等救助相关办法负责组织实施生活无着流浪乞讨人员救助管理政策法规，指导生活无着流浪乞讨人员救助事务，协助市救助站做好救助工作序号主要职责具体工作事项法律依据备注4组织实施国家城乡基层群众自治建设和社区治理政策法规，组织、指导全区城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。负责组织实施国家城乡基层群众自治建设和社区治理政策法规郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定（苏办字（2019）23号）指导全区城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设5组织、指导、
4、监督全区行政区划、行政区域界限、地名管理工作。拟订本区行政区划发展规划，按照有关规定，依法负责辖区内镇（街道）的设立、合并、撤销、调整、更名和行政区域界线变更及政府驻地迁移的报批工作。负责全区行政区域界线的勘定和管理。负责全区行政区划图组织编制和地名档案管理工作，负责全区住宅小区的命名及门牌的编制、设置和管理工作，负责区域内（不含中心城区）道路、桥梁等地名的命名、更名工作，协助中心城区道路、桥梁等地名的命名、更名工作。负责组织、指导、监督全区行政区划、行政区域界限、地名管理工作郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定（苏办字（2019）23号）拟订本区行政区划发展规划，按照有关规定，
5、依法负责辖区内镇（街道）的设立、合并、撤销、调整、更名和行政区域界线变更及政府驻地迁移的报批工作负责全区行政区域界线的勘定和管理负责全区行政区划图组织编制和地名档案管理工作负责全区住宅小区的命名及门牌的编制、设置和管理工作负责区域内（不含中心城区）道路、桥梁等地名的命名、更名工作，协助中心城区道路、桥梁等地名的命名、更名工作6组织实施国家婚姻管理政策负责组织实施国家婚姻管理政策法规郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制序号主要职责具体工作事项法律依据备注法规，推进全区婚俗改革。负责有关婚姻登记工作，指导婚姻服务机构管理工作。推进全区婚俗葬改革指导全区婚姻登记机关事务指导开展家庭暴力受害
6、人临时庇护救助工作规定(苏办字(2019)23号)7组织实施国家殡葬管理政策法规、服务规范，推进全区殡葬改革。推进全区殡葬改革指导全区艰葬服务事务负责权限内殡葬设施的方案规划、报批或审批等工作协同有关部门处理全区殡葬改革和管理中的有关问题郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定(苏办字(2019)23号)8组织实施国家养老服务政策、法规、标准，统筹推进、督促指导、监督管理全区养老服务工作，承担老年人福利和特殊困难老年人有关救助工作。负责组织实施国家老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准承担有关老年人福利工作协调推进全区农村留守老年人关爱服务工作指导养老服务、老年人福利、
7、特困人员救助供养机构管理郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定(苏办字(2019)23号)9组织实施国家残疾人权益保护政策法规，统筹推进全区残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。参与拟订全区残疾人集中就业扶持政策发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定(苏办字(2019)23号)序号主要职责具体工作事项法律依据备注指导全区残疾人社会福利事务10组织实施国家儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策法规、标准。健全全区农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。负责组织实施国家儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保
8、护政策法规、标准健全全区农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度指导儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定(苏办字(2019)23号)11组织实施国家慈善事业发展政策法规，监督管理全区慈善活动，指导全区社会捐助工作，负责全区福利彩票管理工作。组织实施国家促进慈善事业发展政策法规、慈善组织及其活动管理办法指导和监督管理全区慈善活动、社会捐助工作承担全区福利彩票管理郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定(苏办字(2019)23号)12拟订全区社会工作、志愿服务政策，会同有关部门推进全区社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。组织实施社
9、会工作和志愿服务政策推进全区社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定(苏办字(2019)23号)13负责本行业领域安全生产监督管理。负责本行业领域安全生产监督管理郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定(苏办字(2019)23号)14完成区委、区政府交办的其他任务。、与杓关部门的胆丧国界管理事项相关部门职责分工相关依据案例1老年人服务区民政局统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人有关救助工作。郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定(苏办字(201
10、9)23号)区卫健局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年人优待证办理、无固定收入老年人生活补贴和基本养老服务补贴发放等工作，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定(苏办字(2019)23号)2编制公布行政区划图区民政局区自然资源局区民政局会同区自然资源局组织编制公布行政区划信息的苏仙区行政区划图。郴州市苏仙区民政局职能配置、内设机构和人员编制规定(苏办字(2019)23号)三、寺中寺君监管制度田、2首服务事发序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电
11、话1高龄津贴向高龄老人发放高龄生活补贴。中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于进一步加强老年人优待工作的意见第三条：鼓励和提倡各地根据实际情况，向高龄老人发放高龄生活补贴。区民政局2特困老人供养服务为城乡特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗和殡葬服务等方面保障，做到应救尽救、应养尽养。国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见（国发（2016）14号）第一条第二款：强化政府托底保障职责，为城乡特困人员提供基本生活、照料服务、疾病治疗和殡葬服务等方面保障，做到应救尽救、应养尽养。区民政局3养老服务相关政策咨询受理养老服务相关政策法规咨询湖南省民政厅各处室（局）主要职责湘民发（2019
12、）12号第九条养老服务处主要职责：承担老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。区民政局4基本养老服务补贴对于低收入的高龄、独居、失能等养老困难老年人，为他们入住养老机构或者接受社区、居家养老服务，提供支持的一种制度。省财政厅、省民政厅、省老龄办关于建立健全基本养老服务补贴制度的通知（湘财社（2015）28号）区民政局5百岁老人长寿保健补贴向80-99周岁低收入老年人发放高龄生活津贴；向百岁及以上老人（以下简称百岁老人）发放长寿保健补助费。湖南省人民政府办公厅关于给百岁以
13、上老人发放长寿保健金补助费的通知（湘政办函（2001）21号）区民政局序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电话6养老机构备案为养老机构提供备案中华人民共和国老年人权益保障法第43条：养老机构登记后即可开展服务活动，并向县级以上人民政府民政部门备案。区民政局7公墓销售维护服务为殡葬管理所和殡葬事业单位提供维护殡葬事业单位管理暂行办法第三条：殡葬管理所和殡葬事业单位的任务：1.贯彻殡葬改革的方针、政策，宣传这项改革在社会主义物质文明和精神文明建设中的意义：2.推行火葬，改革土葬，提倡文明节俭办丧事，破除封建迷信，改革旧的丧葬习俗，树立社会主义新风尚；3.承办尸体接运、火化、骨灰寄存和为举行
14、悼念活动提供场所等服务事宜；4.搞好殡仪馆、火葬场、骨灰堂和公墓环境的绿化、美化、净化，保持整洁、幽美、庄严、肃穆：5.办理有关殡葬管理、改革的其他事项。区民政局8殡葬政策咨询为殡葬管理提供咨询殡葬管理条例第三条：县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。区民政局9临时遇困流动救助登记政策咨询为生活无着的流浪、乞讨等临时遇困流动人员提供救助咨询国务院关于全面建立临时救助制度的通知（国发（2014）47号）”对于具有本地户籍、持有当地居住证的，由当地乡镇人民政府（街道办事处）受理；对于上述情形以外的，当地乡镇人民政府（街道办事处）应当协助其向县级人民政府设立的救助管理机构（即救
15、助管理站、未成年人救助保护中心等）申请救助。”区民政局序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电话10生活无着的流浪乞讨人员救助服务为救助站受助人员提供救助城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法中华人民共和国国务院令第381号第七条救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助：（一）提供符合食品卫生要求的食物；（二）提供符合基本条件的住处；（三）对在站内突发急病的，及时送医院救治；（四）帮助与其亲属或者所在单位联系；（五）对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。区民政局11残疾人两项补贴为困难残疾人重度残疾人提供补贴湖南省人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴
16、制度的实施意见（湘政发201554号）第三条第（一）点“（二）逐级审核。街道办事处或乡镇人民政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，受理残疾人两项补贴申请并进行初审，将相关信息录入残疾人两项补贴工作网络信息平台，并将初审资料报送县市区残联进行相关审核。县市区残联将审核合格材料转送同级民政部门审定，残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。审定合格材料由县市区民政部门报同级财政部门申请拨付资金。”区民政局12婚姻登记政策咨询为公民提供婚姻登记咨询婚姻登记条例第二条：内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民
17、原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。中国公民同外国区民政局序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电话人，内地居民同香港特别行政区居民（以下简称香港居民）、澳门特别行政区居民（以下简称澳门居民）、台湾地区居民（以下简称台湾居民）、华侨办理婚姻登记的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。13社会组织教育培训对社会组织进行培训中共中央办公厅、国务院办公厅关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见（中办发（2015）46号）第四点中第（三）点”建立社会组织负责培训制度”；中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发关于改革社会组
18、织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见的通知（湘办发201836号）第二点中第（三）点”落实国家关于社会组织人才政策，加强社会组织负责人培训J区民政局14慈善捐赠与慈善救助咨询服务为公民参与慈善捐赠和寻求慈善救助提供政策解答咨询服务慈善法第6条：“国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作；县级以上人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规，在各自职责范围内做好相关工作J慈善法第92条：”县级以上人民政府民政部门应当依法履行职责，对慈善活动进行监督检查，对慈善行业组织进行指导。”区民政局序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电话15区
19、划地名管理政策咨询提供地名信息咨询服务。地名管理条例实施细则（民行发（1996）17号）第三十一条各级地名档案管理部门，要在遵守国家保密规定原则下，积极开展地名信息咨询服务。区民政局16最低生活保障申请国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。社会救助暂行办法第九条至第十三条：第九条国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。第十条最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地
20、经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。最低生活保障家庭收入状况、财产状况的认定办法，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照国家有关规定制定,区民政局17六十年代精减退职老职工生活救济补助为六十年代精减退职老职工提供生活补助关于提高六十年代精简退职老职工生活救济补助标准的通知（湘民救发（2006）17号、湖南省民政厅关于进一步做好六十年代精简退职老职工生活救济工作的通知（湘民救发（2007）1号文件）区民政局18困难居民临时救助资金给付为困难居民提供临时救助资金社会救助暂行办法（中华人民共和国国务院令第649号）第九章第四十八条：申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审
21、核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街区民政局序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电话道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。19特困人员供养服务（“三无”老人和“三无”残疾人员供养服务）为无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人提供救助供养特困人员认定办法（民发（2016）178号）第四条城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围：（一）无劳动能力；（二）无生活来源；（
22、三）无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。区民政局20救助管理机构中受助未成年人教育服务保障为因家庭或者自身原因处于困境的未成年人接受义务教育。中华人民共和国未成年人保护法（征求意见稿）第七十三条、各级人民政府应当保障未成年人受教育权利，并采取措施保障因家庭或者自身原因处于困境的未成年人接受义务教育。区民政局21未成年人社会保护国家监护干预服务对不满16周岁的、监护人无监护能力的未成年受助人员提供保护、救助机制1.中华人民共和国未成年人保护法第四十三条：县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任;公安部门或
23、者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责，不得虐待、歧视未成年人;不得在区民政局序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电话办理收留抚养工作中牟取利益。2 .中华人民共和国反家庭暴力法第二十一条：监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请
24、，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。3 .国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见（国办发（2011）39号）：流出地救助保护机构要对流浪未成年人的家庭监护情况进行调查评估：对确无监护能力的，由救助保护机构协助监护人及时委托其他人员代为监护；对拒不履行监护责任、经反复教育不改的，由救助保护机构向人民法院提出申请撤销其监护人资格，依法另行指定监护人。4 .最高人民法院最高人民检察院公安部民政部关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见（法发（2014）24号）第三条：对于监护侵害行为，任何组织和个人都
25、有权劝阻、制止或者举报。公安机关应当采取措施，及时制止在工作中发现以及单位、个人举报的监护侵害行为，情况紧急时将未成年人带离监护人。民政部门应当设立未成年人救助保护机构（包括救助序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电话管理站、未成年人救助保护中心），对因受到监护侵害进入机构的未成年人承担临时监护责任，必要时向人民法院申请撤销监护人资格。第十二条：对身体受到严重伤害需要医疗的未成年人，公安机关应当先行送医救治，同时通知其他有监护资格的亲属照料，或者通知当地未成年人救助保护机构开展后续救助工作。监护人应当依法承担医疗救治费用。其他亲属和未成年人救助保护机构等垫付医疗救治费用的，有权向监护人
26、追偿。22儿童福利、儿童收养登记政策相关政策咨询服务为孤儿、困境儿童及其亲属提出的福利服务问题提供咨询和政策解答服务湖南省民政厅各处室（局）主要职责湘民发（2019）12号第十条儿童福利处主要职责：拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策、标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导儿童福利、收养登记、救助保护机构管理工作。区民政局23孤弃儿童的收留抚养工作儿童福利机构是指民政部门设立的，主要收留抚养由民政部门担任监护人的未满18周岁儿童的机构。儿童福利机构管理办法第二条：儿童福利机构是指民政部门设立的，主要收留抚养由民政部门担任监护人的未满18周岁儿童的机构。区民
27、政局24孤儿基本生活费申请审批对社会散居孤儿申请孤儿基本生活费申请进行审核民政部、财政部关于发放孤儿基本生活费的通知（民发（2010）161号）（一）申请、审核和审批。社会散居孤儿申请孤儿基本生活费，街道办事处或乡（镇）人民政府对申请人和孤儿情况进行核实并提出初步意见，上区民政局序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电话报县级人民政府民政部门审批。福利机构孤儿的基本生活费，由福利机构负责汇总孤儿信息并向所属民政部门提出申请，由所属民政部门审批。25事实无人抚养儿童申请确认对事实无人抚养的儿童进行认定关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见（民发（2019）62号）二、规范认定流程（三
28、）确认。县级民政部门应当在自收到申报材料及查验结论之日起15个工作日内作出确认。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”。不符合保障条件的，应当书面说明理由。区民政局26居民家庭经济状况信息查询、核对服务对申报家庭收入状况、财产状况信息进行查询、核对社会救助暂行办法（国务院令第649号）第五十八条：1.申请或者已获得社会救助的家庭，应当按照规定如实申报家庭收入状况、财产状况；2.县级以上人民政府民政部门应当建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对平台，为审核认定社会救助对象提供依据。区民政局27“福泽潇湘”公益服务开展“福泽潇湘”公益服务湖南省
29、福利彩票发行中心关于统一开展“福泽潇湘”公益品牌建设的意见（湘彩发（2017）2号）第一条统一公益品牌名称“为形成品牌合力，扩大活动影响，各地应将福彩公益活动项目融入“福泽潇湘”这一品牌，以“福泽潇湘”这一既有统一概念，又具有地域特色的名称进行集中推广，着力区民政局序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电话构建“福泽潇湘”公益品牌宣传的全省统一格局，形成省中心牵头、各市州和市县协同跟进的良好工作局面J28福利彩票站点设立审批对新增福利彩票站点进行设立审批湖南福彩综合服务管理平台电脑票业务审批流程（湘彩发（2017）100号）第二条新增站点审批流程“市场管理员（县级）提交申请，市（州）中心复审，省中心审批J区民政局
