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1、项目（不见面电子化交易集采3.0版）磋商文件编号：DTCG-20-CS采购单位：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日竞争性磋商公告项目概况采购项目的潜在供应商应在政府采购管理交易平台httpl12.24.96.62：8084yczfcgIogin下载采购文件,并于年月日点分（北京时间）前在政府采购管理交易平台提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：DTCG-20-CS项目名称：预算金额：最高限价（如有）：采购需求：Q包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）合同履行期限：本项目（是/否）接受联合体：至二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二
2、条规定，并提供下列资料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）上一年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满一年不需提供）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/3.本项目的特定资格要求：（1）供应商如委托被授权人参与，则被授权人须为本单位正式职工并提供供应商为被授权人缴纳的社会养老保险证明；（2）未被信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记
3、录名单；（3）（如项目接受联合体投标,对联合体应提出相关资格要求;如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求）O三、获取采购文件时间：年月日至年月日地点：http地/112.24.96.62：8084yczfcgIogin方式：在政府采购管理交易平台下载采购文件售价：/元四、提交响应文件截止时间、开标时间、地点、开标模式年月日一点分（北京时间）开标地点：东台市公共资源交易中心（北海西路8号政务服务中心大楼四楼）开启模式：在政府采购管理交易平台不见面开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .本项目不接受进口产品（如为货物采购）。2 .本项目（是/否）接受银行
4、、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构参与：o【如接受，则分支机构的负责人视同为供应商法定代表人。】3 .本次采购活动通过政府采购管理交易平台在线完成。未参加过政府采购管理交易平台交易的供应商须办理CA证书及电子签章（请至盐城市盐都区府西路1号市行政服务中心4楼窗口办理,12号窗口电话:17895275150.13338930195；8号窗口电话：18932255322（微信同号）、QQ：1321833706.座机：0515-69083424）,根据盐城市政府交易管理系统供应商操作手册规定，在“政府采购交易管理平台”中按要求制作、上传电子响应文件（客服QQ：798510760.10735
5、38144）o有关本次采购的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”、发布的更正公告。4 .首次参加政府采购管理交易平台在线交易的供应商，在获取采购文件截止时间之前完成供应商注册登记手续。注册流程详见“盐城市政府采购网”“协议供货及资料下载”栏目中盐城市政府交易管理系统供应商操作手册。注册地址：http:/112.24.96.62:8084/yczfcg/login,或前往“盐城市政府采购网”“供应商注册”点击进入。请供应商在获取采购文件截止时间前务必前往“盐城市政府采购网”“供应商公示”查询是否完成注册登记。5 .本项目为不见面电子化交易，供应商需在响应文件
6、提交截止时间前上传加密的响应文件到平台，供应商不必抵达开标现场，仅需进入政府采购管理交易平台参加开标会议。供应商中标后打印纸质响应文件（正本壹份、副本贰份），在领取中标通知书前与用普通光盘或U盘拷贝的电子响应文件一并送至采购人。6 .七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：地址：联系方式：（联系人姓名及联系电话）2 .项目联系方式项目联系人：（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）电话：第一章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1采购计划通知书编号：东财购通一号采购方式竞争性磋商1.1.2采购人名称：地址：联系方式：1.1.3项目名称及编号项目名称：项
7、目编号：1.2.1预算金额预算金额：1.2.2最高限价（如有）最高限价：1.3.2是否接受联合体不接受接受，但满足下列要求：1.6供应商提出询问的截止时间采购人通过网上澄清的时间询问的指定邮箱询问时间：年月日11点（北京时间）澄清时间：年月日18点（北京时间）询问指定邮箱：2.2质量要求产品为全新未使用过的原装合格正品，安装质量应符合各项技术标准和国家强制性标准。2.3履行期限和地点履行期限：履行地点：2.4.1质量保证期一年3.3磋商保证金/元3.4.1响应有效期阻天3.8.1响应文件提交的截止时间_年_月日点分（北京时间）4.1开标时间_年月日点_分（北京时间）5.1.1磋商小组的组建磋商
8、小组的构成：人其中：采购人代表：人评审专家：人5.3.2响应文件澄清的指定邮箱5.5.1评审成交方法综合评分法5.10.1质疑受理部门联系部门：联系电话：通讯地址：5.10.2投诉受理部门联系部门：东台市财政局联系电话：0515-89560414通讯地址：东台市北海中路8号1、总则1.1 采购概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法政府采购法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已经东台市财政局批准，采购计划通知书编号见供应商须知前附表。采购人拟采用供应商须知前附表明确的方式确定中标人，欢迎符合本采购文件规定的供应商参加。1.1.2 本项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3
9、本项目名称和编号：见供应商须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本项目的预算金额：见供应商须知前附表。1.2.2 本项目的最高限价：见供应商须知前附表。1.3 合格的供应商1.3.1 满足采购公告中申请人的资格要求的规定。1.3.2 供应商须知前附表规定接受联合体的，除应符合本章第1.3.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议，明确主办方和各方的分工与职责，明确成交后联合体各方将向采购人承担连带责任。(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级。(3)采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特
10、定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购规定的特定条件。(4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同项中的采购。1.4 资格审查方法本次采购采用资格后审方式，供应商在提交的响应文件中应提供资格审查资料。1.5 竞争性磋商文件的组成1.5.1 竞争性磋商文件包括供应商须知、响应文件格式、合同文件三部分组成。除以上内容外，采购人发出的对竞争性磋商文件的澄清、修改或补充内容，均为竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。1.5.2 供应商获取竞争性磋商文件后，应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，按竞争性磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所
11、提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。1.6 采购文件的澄清、修改或补充（1）本竞争性磋商文件的合法性、合规性及合理性均由采购人负责。（2）供应商若有询问，应在供应商须知前附表L6条约定时间前无需加密但须加盖供应商公章扫描发送到供应商须知前附表中询问的指定邮箱，并电话通知本项目联系人，且必须在邮箱发送主题上标明“（项目名称）的询问”字样，否则采购人不予回复。（3）无论是采购人根据需要主动对采购文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据供应商的要求对采购文件做出澄清，采购人都将按供应商须知前附表1.6条约定时间通过江苏政府采购、盐城市政府
12、采购网予以澄清、修改或补充。（4）供应商在响应文件接收截止时间前应当每天都要上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。供应商的询问及采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发生的书面文件为准。采购文件以外内容，不予答复。2、采购内容及要求2.1采购内容序号产品名称功能及技术参数单位数量1232.2 产品质量要求见供应商须知前附表。2.3 履行期限和地点见供应商须知前附表。2.4 售后服务要求2.5 4.1所供产品的质量保证期见供应商须知前附表；2.4.2所供产品属于国家规定“三包”范围的，其产品的质量保证期
13、不得低于“三包”规定。供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行；2.4.3在质量保证期内，用户遇到使用及技术问题，供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话。电话咨询不能解决的，供应商和厂家应采取相应措施，提供上门服务。实在无法解决的，应提供备用产品，确保用户能够正常使用；2.4.4质量保证期满后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并以优惠价格提供售后服务。2.4.53、响应文件3.1 响应文件的组成构成响应文件的资料：（1）资格审查资料；供应商营业执照副本；上一年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满一年不需提供）；依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）
14、；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；供应商法定代表人身份证明和响应文件签署授权委托书（另附法定代表人和被授权人的身份证扫描件）；供应商为被授权人缴纳的社会养老保险证明；与资格审查有关的其他资料（如有）。（2）报价表;（3）响应函；（4）所供产品功能及技术参数偏离表（仅适用于设备类采购）;（5）供应商的服务承诺；（6）中小企业声明函（如有）；（7）联合体协议（如有）；（8）东台市政府采购事前信用承诺书；（9）与评审有关的其他资料。注：1）以上材料须按顺序进行排列。2）如为法定代表人参与公开采购的无须提供“响应文件签署
15、授权委托书”和“被授权人缴纳的社会养老保险证明”。3）与本次公开采购无关的资料不要求提供。3.2报价3.2.1 供应商应按照第二章响应文件格式完整地填写报价表，说明其拟提供货物的名称、主要技术参数、数量、价格等，采购人要求供应商明确品牌型号的，也应填写。3.2.2 每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。3.2.3 报价除标的物的价款外还应包括运输、安装、调试、培训、售后服务、税费等全部项目的费用。3.4 磋商保证金根据关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知（苏财购【2020】52号）文件精神，本项目免收竞争性磋商保证金。3.5 响应有效期3.5.1响应有效期见供应商须知前附
16、表。3.5.2在响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.5.3出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件无效。3.5资格审查资料3.6.1“上一年度（或上上年度）的财务报告”，供应商应提供经审计的财务报告，或银行出具的资信证明。3.6.2“依法缴纳税收的相关材料”，供应商应提供近期缴纳税收的凭据。3.6.3“依法缴纳社会保障资金的相关材料“，供应商应提供近期缴纳社会保险的凭据。3.6.4依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴
17、纳社会保障资金。3.6.5”申请人的资格要求”和“资格审查资料”中的“近期”是指近两年以来的任一时间段。3.6响应文件签署3.7.1书面声明、法定代表人身份证明书、报价单、响应函、参数偏离表（设备类采购）、服务承诺、中小企业声明函（如有）、联合体协议（如有）、政府采购事前信用承诺书均需加盖供应商单位公章，有签字要求的必须签字。3.7.2营业执照副本、财务报表、纳税和社保证明、养老保险扫描件均需加盖供应商单位公章。3.7.3授权委托书需同时加盖供应商单位公章和法定代表人印章。3.7 响应文件的制作3. 7.1电子响应文件应当使用“盐城政府采购交易管理系统响应文件制作客户端”制作，在线通过系统提交
18、，详见盐城市政府交易管理系统供应商操作手册，客户端和操作手册自行到“盐城市政府采购网”“协议供货及资料下载”栏目下载。以电子响应文件为准。4. 7.2“3.7响应文件签署”中要求签字、盖章的均采用数字证书进行电子签名、盖章。5. 7.3除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。3.8 响应文件的提交、开标时间见供应商须知前附表。3.9 响应文件有下列情形之一的，将拒绝接收(1)逾期上传电子响应文件的；(2)供应商未按照规定制作与加密响应文件的；3.10 响应文件的补充、修改或撤回3.10.1响应文件的撤回：供应商可在投标截止时
19、间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见盐城市政府采购交易管理系统供应商操作手册。3.10.2供应商撤回电子响应文件不再提交的，则认为其不再参与本项目投标活动。3.10.3响应文件的修改：供应商可在投标截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见盐城市政府采购交易管理系统供应商操作手册。3.10.4在供应商须知前附表规定的响应文件提交截止时间前，供应商可以多次修改或撤回已递交的响应文件，最终响应文件以响应文件提交截止时间前完成上传至政府采购交易管理平台最后一份响应文件为准。在响应文件截止时间后，供应商不得修改、补充响应文件。4、开标及资格审查4.1开标时间见供应商须知前附表。4.2开标
20、准备供应商应当按照盐城市政府采购交易管理系统供应商操作手册规定，参加开标活动。4.3开标流程（政府采购交易管理系统将自动对项目进行开标）4.3.1宣布开标纪律；4.3.2公布供应商名称及电子标书上传情况；4.3.3供应商远程解密其响应文件；4.3.4供应商在“政府采购管理交易平台”在线等待；4.3.5磋商小组进行资格审查和符合性审查；4.3.6通过资格审查和符合性审查的供应商在“政府采购管理交易平台”收到最终报价填报的提示后，在15分钟内提交最终报价；4.3.7开标系统流程结束。4.4开标注意事项4.4.1供应商在开标过程中涉及到的响应文件解密、开标结果确认等工作，应按照盐城市政府采购交易管理
21、系统供应商操作手册规定执行，每个供应商的解密时长为6分钟，超时视同解密失败。4.4.2供应商如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据盐城市政府采购交易管理系统供应商操作手册规定提出，所有分包解密完成后5分钟未提出异议，视同认可开标结果。4.5资格审查4.5.1由磋商小组依法对供应商进行资格审查，以确定供应商是否具备投标资格。磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者
22、其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。4.5.2合格供应商不足3家的不得进入下一阶段评审。5、评审5.1 磋商小组的组建5.1.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，磋商小组应当由5人以上单数组成。具体人数见供应商须知前附表。5.1.2 除国务院财政部门
23、规定的情形外，采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。5.1.3 市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。5.2 保密5.2.1开标后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交供应商的确定或成交候选供应商的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。5.2.2在响应文件的评审和比较、成交供应商确定或成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和
24、磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。5.2.3成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就评审过程以及未能成交原因作出任何解释。未成交供应商不得向磋商小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。.5.3响应文件的响应性、符合性评审5.3.1符合性检查。由磋商小组依据竞争性磋商文件的规定对经资格审查合格的供应商的响应文件进行符合性审查，即从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。只有通过符合性审查的供应商才能进入参与后续评审。5.3.2响应文件的澄清。评标期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较,以及对响
25、应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可电话联系被授权人，要求其采用书面形式作出必要的澄清、说明或者更正，但并非对每个供应商都作澄清要求。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并加盖公章，或者由法定代表人或被授权人签字，扫描后发送到指定邮箱（见供应商须知前附表）。5. 3.3响应文件报价的修正。（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与
26、按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，如果供应商不接受修正后的价格，则其响应文件无效。5.4磋商5.4.1在响应文件提交截止时间后被授权人须保持联系电话（手机）的畅通。5.4.2磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。5.4.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时同时通知所有参加谈判的供应商。5.4.4供应商按照竞争性磋商文件的变动情况和磋
27、商小组的要求重新提交响应文件，并由法定代表人或被授权人签字或者加盖公章，扫描后发送到指定邮箱（指定邮箱在开标时明确）。5.4.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。5.5最后报价5.5.1通过资格审查和符合性审查的供应商按照“政府采购管理交易平台”收到最终报价填报提示的初始时间计算15分钟内填报最终报价，并由法定代表人或被授权人签字并加盖供应商单位公章，提交最后报价。5.5.2进入最后报价的供应商未按照“政府采购管理交易平台”收到最终报价填报提示的初始时间计算15分钟内将最后报价提交系统的，谈判小组将默认其
28、最后报价与响应文件中已有的报价一致。如最后报价高于响应文件中已有的报价，则最后报价无效，将响应文件中已有的报价视为最后报价。5.5.3如同一供应商在规定时间内多次提交“最后报价”，则以截止时间最终提交的“最后报价”为准。5.5.4提交最后报价的供应商不得少于3家，但市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为2家。5.6比较与评价经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。当所有最后磋商报价均与最高限价异常接近，经磋商小组认定明
29、显缺乏竞争时，磋商小组可以否决所有响应文件，由采购人重新组织采购。5.7确定成交供应商5.5.1本次采购采用的评标方法见供应商须知前附表。5.7.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。具体评审细则如下:序分部内容分项内容分值打分要求价格部分投标报价A满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分。报价得分=（评标基准价/投标报价）XAo二技术部分设基本分正偏离：加分，最多加5分；负偏离：扣分，最多扣10分。三服务水平0-10适用于货物类项目10-20适用于服务类项目四履约能力设备0-5人员0-
30、5五售后服务0-5六其他业绩0-5奖项0-5说明：（1）所有打分项均以供应商所提供的响应文件进行打分，响应文件中未提及的不予认可，响应文件提交截止时间后不得修改或是补充响应文件。（2）供应商的最终得分为所有评委打分的平均值，计算结果保留至小数点后两位。5. 7.3磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。【使用综
31、合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组根据采购文件规定的方式（采购文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。】6. 7.4采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。7. 7.5采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评
32、审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。8. 7.6供应商的评审价如相同，则优先采购“环境标志产品”或“节能产品”；若均非“环境标志产品”、“节能产品”，则将优先采购交货期短者；若供应商的评审价相同，交货期也相同，则由采购人抽签确定。9. 7.7为进一步贯彻落实政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）以及省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（苏财购202245号）和盐城市人民政府办公室关于推进“个转体”、“小升规”、“规改股”、“股上市”工作若干意见通的知（盐政办发202246号）文件精神,结合关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）要
33、求,本项目现对小型和微型企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的小微企业如实提供中小企业声明函。10. 7.8小微企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。11. 7.9残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位标准请参照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号），需提供残疾人福利性单位声明函。12. 7.IO监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱
34、企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）。5.7.11残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5.7.12如接受联合体价格扣除（1）大中型企业与小微企业组成联合体共同参加政府采购活动，联合协议中约定小微企业的合同份额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业并享受20%价格扣
35、除，用扣除后的价格参与评审。5.7.13符合本竞争性磋商文件优先采购“环境标志产品”或“节能产品”的，必须提供“环境标志产品”或“节能产品”证明，否则不予认可。环境标志产品是指列入财政部、生态环境部最新发布的环境标志产品政府采购品目清单内的产品；节能产品是指列入财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购品目清单内的产品。鼓励节能及环保政策以投标（响应）主要（核心）产品（品牌）为准。5.8无效响应文件条款和废标条款5.8.1无效响应文件条款（1）供应商不具备竞争性磋商文件规定的资格要求的；（2）响应文件未按规定要求签署、盖章的；（3）磋商报价超出最高限价的；（4）被授权人无法提供证明其为本
36、单位正式职工的社会养老保险缴费证明的；（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）由被授权人参加，但未随响应文件一起提交合法、有效的“授权委托书”（7）响应文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（8）供应商未按照谈判文件要求上传电子响应文件的（9）供应商未在规定解密时间内解密电子响应文件的。（10）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（11）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按谈判文件规定提交备选方案的除外。（12）响应文件修改处未加盖供应商公章的；（13）响应文件中所供产品供货期限、售后服务条款不符合
37、谈判文件相关条款要求或技术指标要求、货物的包装方式、检验标准等低于谈判文件规定指标、要求的；（14）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（15）报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，经磋商小组质询后不能在规定时间内说明理由或虽说明理由但磋商小组认为其理由不能成立的；（16）组成联合体，响应文件未附联合体协议的。（17）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。5.6.2废标条款（1）除本竞争性磋商文件第5.5.4条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法
38、、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）磋商小组认定竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的。废标后，采购人应将废标理由通知所有供应商。5.9合同授予5.9.1自成交供应商确定之日起2个工作日内将在“江苏政府采购网、盐城市政府采购网”发布成交结果公告（公告期限为1个工作日），同时向成交供应商发出成交通知书。5.9.2成交通知书是合同的组成部分。5.9.3成交供应商应当自收到成交通知书之日起30日内，与采购人签订合同，否则按成交供应商不与采购人签订合同处理。竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等均作为签订合同的依据。5.9.4采购人或其委托的代理机构应当自
39、政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同的扫描件（PDF格式）传送政府采购交易执行系统实施网上备案，经东台市财政局审核后，网上公示。5. 7.5签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标供应商应承担相应赔偿责任。6. 7.6成交供应商放弃成交或不按竞争性磋商文件和成交通知书规定与采购人订立合同，或者在订立合同时提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人将取消成交供应商成交资格，作为不良行为予以记载。给采购人造成损失的应予以赔
40、偿，同时承担相应的法律责任。7. 7.7成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对本项目重新开展的采购活动。5.10 履约保证金本项目履约保证金数额为人民币元，由乙方在合同签订时向甲方提交。收取履约保证金的，采购人应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金，并须在采购合同中约定退还履约保证金的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任；不得在政府采购货物和服务采购项目中收取质量保证金，不得
41、将已收取的履约保证金转为质量保证金情况。按关于在政府采购活动中应用第三方信用报告落实“信易购”应用场景的通知（东财购202115号）要求，鼓励采购人对第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实），免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。如成交供应商签订采购合同前提供通过“信用盐城网”可查实的AA级及以上第三方信用报告，本项目履约保证金(是/否)免收，降低履约保证金缴纳比例o5.11 政府采购履约资金扶持政策根据国家扶持中小企业的有关政策，成交单位的注册地在东台的中小企业，在履约过程
42、中如遇到资金困难，可凭成交通知书在与东台市财政局签署了合作协议的金融机构办理授信申请。相关事宜可向东台市财政局采购科咨询，联系电话：0515-89560414o5.12 质疑和投诉5.12.1供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的方式：直接送达或邮寄(质疑函须按规定格式填写并签字盖章)联系部门：见供应商须知前附表联系电话：见供应商须知前附表通讯地址：见供应商须知前附表说明：采购人、采购代理机构认为供应商质
43、疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、中标结果的，按照下列情况处理：(1)对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。(2)对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标人的，应当依法另行确定中标、中标人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。5.12.2提出质疑的供应商对采
44、购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。受理方式：直接送达或邮寄联系部门：见供应商须知前附表联系电话：见供应商须知前附表通讯地址：见供应商须知前附表第二章响应文件格式响应文件项目名称：招标编号：供应商名称：日期：一、资格审查资料；（1）供应商营业执照副本；（2）上一年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满一年不需提供）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6
45、）供应商法定代表人身份证明和响应文件签署授权委托书（另附法定代表人和被授权人的身份证扫描件）；（7）供应商为被授权人缴纳的社会养老保险证明；（8未被信用中国”网站（）、中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（9）与资格审查有关的其他资料（如有）。二、开标一览表；三、投标产品配置及分项报价表；四、响应函；五、所供产品功能及技术参数偏离表（仅适用于设备类采购）；六、供应商的服务承诺；七、中小企业声明函（如有）；八、联合体协议（如有）；九、东台市政府采购事前信用承诺书；十、与评审有关的其他资料。1.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的
46、书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力,为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：O法定代表人或被授权人（签字）：供应商（盖单位公章）：年一月02.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。法定代表人或被授权人（签字）：供应商（盖单位公章）：,年月日3 .法定代表人身份证明书：（采购人名称）（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务,是（供应商名称）的法定代表人，联系电话（手机号码）O特此证明。供应商（盖单位公章）年月0
