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1、ICS03.080.01CCSA00B4420中山市地方标准DB4420TXX-XXXX香山新街市知识产权管理规范（征求意见稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中山市市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14运营管理15侵权处理36资源保障57评价与改进5参考文献7本文件按照GB/T1.12020文件化工作导则第1部分：文件化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中山市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：本文件主要起草人：本文件为首次发布。香山新街市知识产权管理规范1
2、范围本文件规定了香山新街市的知识产权运营管理、侵权处理、资源保障、评价与改进等内容。本文件适用于香山新街市活动的相关方的知识产权管理，相关方包括：a）建立并持续完善知识产权管理体系的香山新街市经营管理者；b）负责香山云街市智慧平台运营与维护管理的电子商务平台经营者：c）开展知识产权产品销售或提供服务的商户；d）为香山新街市、香山云街市智慧平台建立知识产权管理体系提供相关咨询的服务机构；e）开展香山新街市知识产权管理体系评测的第三方机构。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最
3、新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T39550电子商务平台知识产权保护管理GB/T42293商品交易市场知识产权保护规范3术语和定义GB/T39550、GB/T42293界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1香山新街市深入挖掘香山人文历史的丰厚底蕴，结合当地特有的民俗文化价值，对农贸市场进行设施改造与经营创新，在中山市范围内打造具有本土特色、美观整洁、惠商便民的品牌化新型农贸市场。4运营管理4.1 制度建设4.1.1 应建立知识产权信息管理制度，包括但不限于:a）入驻商户知识产权承诺；b）知识产权商品索证；c）知识产权商品备案；d）入驻商户知识产权档案管理；e）知识产权侵权信
4、息收集和公开。4.1.2 应建立知识产权商品日常检查制度。4.1.3 应建立知识产权诚信奖惩制度。4.1.4 应建立知识产权侵权处理制度。4.1.5 应建立知识产权先行赔付制度。4.1.6 应建立知识产权宣传教育制度。4.1.7 应建立知识产权建立评价和改进制度。4.1.8 应建立知识产权投诉举报机制。4.1.9 应建立知识产权纠纷调解机制。4.1.10 应建立知识产权纠纷快速处理机制。4.1.11 应建立知识产权管理和保护机制4.1.12 智慧云街市智慧平台还应建立：a）服务协议和交易规则；b）合规审查机制。4.1.13 宜建立知识产权香港、澳门、海外维权工作机制，建设香港、澳门、海外维权专
5、家库、案例库及法律库。4.2 入驻管理4.2.1与入驻商户签订知识产权承诺书或知识产权保护条款，要求入驻商户严格遵守市场管理制度，无不正当竞争行为，承诺不销售假冒或侵犯专利权、商标权、地理标志、版权等知识产权的商品，执行放心消费承诺，诚信经营，做知识产权良好经营者，出现知识产权纠纷时主动提供担保。4.2.2应建立入驻商户档案，如实记录相关信息，及时更新，确保其准确性、真实性和完整性。信息内容包括但不限于：a）经营者名称或者姓名、统一社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所；b）食用农产品主要品种、进货渠道、产地。4.2.3香山云街市智慧平台经营者宜按GB/T39550要求商户入驻香山云街市智
6、慧平台时进行备案。4.2.4应实施商户知识产权商品索证、审核、备案、存档程序，要求商户提交包括但不限于：a）营业执照；b）商标登记证；c）专利证书；d）地理标准产品生产者，以地理标志注册集体商标的注册人的集体成员，以地理标志注册商标的被许可人、地理标志专用标志使用核准等证明材料；e）强制性认证产品认证的证书。4.2.5商户近三年内有以下行为的，不宜进驻：a）故意侵犯知识产权严重破坏市场公平竞争秩序的；b）有能力履行但拒不执行生效的知识产权法律文书的；c）侵犯知识产权构成犯罪的；d）有其他侵犯知识产权严重失信行为的。4.2.6应指导督促入驻商户执行以下制度：a）进货查验和索证索票制度；b）进销货
7、台账制度；c）不合格商品退市制度；d）商品和服务质量保隙制度。4.3采购及销售管理4.3.1商户采购商品时，涉及知识产权商品的，应约定知识产权权属及侵权责任归属；属于受让或被许可的知识产权，应约定知识产权受让或被许可的期限及相关权利义务等。4.3.2商户采购商品时，宜向供应商索取包括但不限于：a）供应商营业执照、许可证：b）商品信息，包括品名、规格、批准文号/注册证号、装箱规格、注册商标、生产商名称、有效期、价格等；c）知识产权商品信息，包括商品类别或内容、知识产权有效期、受让或被许可的约定等。4.3.3商户宜建立知识产权商品采购管理档案，档案资料包括但不限于证明、帐册、单据、发票、文件、记录
8、、业务函电。4.3.4涉及知识产权商品到货时，商户应核对验收，建立采购验收记录和台账，载明收货日期、数量、验收结论、拒收商品等信息。无知识产权标注或标注不合格的知识产权商品应予以拒收。4.3.5不应入驻假冒注册商标的商品。4.3.6商户销售知识产权商品时，宜提供相应权利证明，并在显著位置予以公示。4.3.7销售符合“香山之品”标准的产品的商户，可在产品外包装上张贴“香山之品”商标。4.4广告管理4.4.1对外发布或委托第三方设计、制作、代理服务涉及知识产权的广告，应提供完整的知识产权证明文件。4.4.2“驰名商标”字样不应用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。4.5诚信管理4. 5.1应加强知
9、识产权诚信管理，可通过给予示范市场培育、项目支持、减免租金等方式奖励优质商户，通过公布市场黑名单、取消政策扶持等方式清退不合资质商户。5. 5.2香山云街市智慧平台应建立信用管理和评价体系，对平台内经营者的信用、评价情况客观公正地进行采集、评价、公示，不删除消费者对其平台内销售的商品或提供的服务的评价。督促平台内经营者诚信经营，不利用虚假的或使人误解的价格手段诱骗消费者交易。5侵权处理5.1侵权通知发出5.1.1 侵权投诉渠道应建立线上线下知识产权侵权投诉受理渠道，在市场醒目位置公布纠纷处理流程和受理渠道信息。受理渠道包括但不限于：a）举报投诉电话、在线投诉；b）举报投诉箱；c）微信公众号；d
10、）电子邮箱；e）信函地址。5.1.2 侵权通知5. 1.2.1侵权通知内容应包括：a）被通知人姓名或名称、地址；b）投诉人姓名或名称、地址、联系电话、投诉日期；c）侵权事实；d）投诉要求；e）投诉法律依据；f）代理人相关文件。6. 1.2.2涉及专利侵权的，还应提供以下相关材料：a）专利权人身份证明；b）专利证书、专利授权公告文本，专利法律状态证明；c）投诉人是专利实施许可合同的被许可人的，提供专利许可合同及被许可人的身份证明；d）投诉人是专利权的合法继承人的，提供专利权合法继承的证明文件；e）投诉人是外国人或港澳台地区的，提供公证认证证明材料。5.1.2.3涉及商标侵权的，还应提供以下相关材
11、料：a）营业执照；b）商标注册证：c）侵权证据，包括侵权实物、商标标识、有关票据或照片等。5.1.2.4 涉及地理标志名称及专用标志侵权的，还应提供地理标志产品侵权证据材料。5.1.2.5 委托他人代理投诉的，应提供授权委托书及代理人身份证，并写明具体授权事宜，并由权利人签章。5.2 侵权通知受理与处置5. 2.1香山新街市经营管理者在收到侵权通知后，应及时记录举报投诉人信息、举报投诉事项、请求事项，并保存举报投诉人提供的证据，完成对侵权通知的初步审查，排除明显不构成知识产权侵权的侵权通知。6. 2.2香山新街市经营管理者在收到合格侵权通知后，如认为知识产权权利人已提供充分的证据材料,应采取必
12、要措施，包括但不限于：a）要求被通知人对侵权投诉作出回应；b）对所涉及商品责令商户立即下架，删除、屏蔽、断开相关商品的侵权链接及信息；c）终止交易和服务；d）冻结侵权商户保证金；e）将相关情况报告知识产权行政管理部门。7. 2.3香市新街市经营管理者可对侵权投诉进行信息收集，提高恶意投诉人的受理和处置门槛。恶意认定可考量下列因素：a）提交伪造、变造的权利证明；b）提交虚假侵权对比的鉴定意见、专家意见；c）明知错误或不确定仍不及时撤回或更正：d）反复提交错误投诉等。8. 2.4经判定不存在侵权行为的，香山新街市经营管理者应及时终止所采取的必要的措施；经判定存在侵权行为的，应继续保持所采取的必要措
13、施，协助知识产权行政管理部门查处。9. 2.5被通知人有下列情形之一，且情节严重的，可取消其进驻资格：a）拒绝配合知识产权纠纷处理工作，态度恶劣的；b）无正当理由拒不提供或者伪造、销毁、隐匿有关证据材料的；c）有生效的司法判决或行政处理决定认定销售或许诺销售商品侵权的。5.3 知识产权纠纷解决5.3.1可通过协商和解,邀请知识产权专家介入或求助主管部门调解。5.3.2可通过向有关部门投诉、提请仲裁,或者提起诉讼等方式解决。5. 3.3对复杂的知识产权纠纷,可引入第三方专业机构参与评。5.4知识产权维权援助宜与知识产权维权援助机构开展合作。6资源保障6.1 组织保障应明确知识产权保护管理机构，配
14、备专兼职人员，或委托专业服务机构代为管理，负责线上、线下市场内知识产权保护管理工作。6.2 信息保障6.2.1应加强知识产权信息收集及动态维护管理，信息内容包括但不限于：a）入驻商户知识产权拥有情况；b）市场经营者日常巡查、抽检凭证记录；c）投诉举报及纠纷处理记录情况。6.2.2应通过上墙、电子屏等方式将涉及知识产权保护的制度对外公开。6.2.3应在市场显著位置对以下信息进行公示：a）入驻商户的营业执照、经营许可证等证照；b）知识产权商品信息；c）商户诚信经营信息；d）投诉举报处理结果等。6.2.4应在香山云街市智慧平台显著位置对以下信息进行公示：a）经营者营业执照及相关的行政许可信息；b）平
15、台的权利和义务，包括经营者进入和退出平台、商品和服务质量保障、消费者权益保护、个人信息保护、不良信息处理等。6.3 经费保障应为知识产权机构设立、人员安排等知识产权工作配备经费。6.4 知识保障应根据市场管理人员、商户、厂商、消费者等不同群体，通过广播、电视、报刊、网络等方式定期开展知识产权知识宣传培训。宣传培训方式包括但不限于：a）设立知识产权专栏；b）召开座谈会、培训班；c）印刷宣传手册或读本；d）通报、共享知识产权案例、政策、监测数据等信息。7评价与改进7.1评价7.1.1 每年应对知识产权管理进行评价，对评价过程和评价结果形成记录。7.1.2 评价内容包括但不限于：a）知识产权管理机构工作的完成情况；b）香山新街市（包括香山云街市智慧平台）的资源配套情况；c）知识产权管理人员的工作开展情况；d）知识产权管理体系运行情况。7.2改进应对评价、投诉、举报发现的问题制定改进措施，落实整改。参考文献1广东省知识产权保护条例（2022年通过）2广东省商品交易市场管理条例（2020年修正）3专业市场知识产权保护工作手册4知识产权保护规范化市场认定标准5广东省放心消费承诺电商平台工作指引6广东省放心消费承诺农贸市场工作指引
