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1、为了认真贯彻落实集团公司、铝业公司反腐倡廉文件精神和我厂总支“三会”工作安排,深入开展企业廉洁文化建设,使廉洁文化真正进入机关、车间、岗位、社区和家庭,按照“培育廉洁从业理念、完善廉洁从业制度、建设廉洁文化阵地、强化廉洁从业监督”的内容要求,结合我厂实际情况,特制定本实施方案。一、总体要求和目标按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的要求,联系实际,突出重点,形式多样,广泛动员,彰显特色,注重实效,大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观,努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和“以廉为荣、以腐
2、为耻”的良好氛围,为建设廉洁、和谐的XX单位提供坚强的保证。通过建设廉洁文化阵地,营造廉洁文化氛围,培育廉洁从业理念,规范廉洁从业行为,打造廉洁型干部队伍,创建廉洁型企业,构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与集团公司文化建设相配套的廉洁文化体系。二、主要内容和功能廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物,是企业文化建设的重要组成部分,是提升我厂党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕我厂党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求,以人为本,贴近实际
3、,探索创新,努力增强吸引力、渗透力和感染力。(一)培育廉洁从业理念,增强渗透力。廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕“廉洁从业,以德铸魂”的道德理念,积极培育与社会主义市场经济相适应的、与我厂发展要求相配套的、具有自己特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立“淡泊名利,忠实履职”的自律理念、“真诚接受监督”的他律理念、“严明纪律,刚性约束”的律他理念,使党员干部清醒认识到“自律是宝,他律是爱,律他是责”,树立“廉洁是进取之本、作风是个人名片”,“腐败是自毁,监督是关爱”等廉洁从业价值理念。通过理念导入,使党员干部充分意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利,是对党员干部家庭的最大关爱,也是对党员干部的最好
4、保护”,切实处理好“为了谁、依靠谁”的问题,在工作中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的业绩观,筑牢思想道德防线。(二)完善廉洁从业制度,增强执行力。完善廉洁从业制度、增强我厂管理制度的执行力,是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建廉洁型企业的重要基础。要针对管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对党员干部队伍的消极影响,把廉洁从业的要求融入我厂规章制度建设之中,一方面要加快物资采购、工程招投标、干部人事管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面要不断提高领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强管理制度的执行力。(三)建设廉洁文化阵地,增强视觉冲击力。宣传文化阵
5、地是廉洁文化建设的重要平台和条件,要主动适应职工心理需求,发挥网络、简报、黑板报等优势,利用各种宣教阵地,有效形成廉洁文化建设的阵地网络。1、加强网络阵地建设,努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。通过制作党风廉政建设网页,增加栏目,丰富内容,使之成为廉洁文化宣传的窗口,动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。2、加强简报阵地建设。在我厂网络建设阵地还不完善的情况下,要积极开展简报形式的宣传活动,要在简报上开辟廉洁专栏栏目,充分发挥职工群众收看广泛的优势,及时宣传我厂在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。3、加强黑板报阵地建设。充分利用黑板报形式,积极发挥黑板报的作用
6、,加大对我厂党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传,使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。4、发挥短信平台作用。利用手机短信平台,每月定期向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。5、加大廉洁文化标识建设。在停车场、会议室、办公室、等适当位置,设立廉洁文化标识、标语、图牌板等,展示廉洁从业理念,形成视觉冲击,不断强化、巩固廉洁从业理念。(四)强化廉洁从业监督,增强约束力。培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,联系我厂发展进程,多渠道、多形式、多侧面地推进民主
7、监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督,使领导干部认真落实中国共产党党内监督条例,严格党内民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道。积极推广企务公开的经验,落实企务公开制度。(五)动员干群广泛参与,提高鲜活力。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力,只有广大干部职工群众全员参与,才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范,要加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,动员群众广泛参
8、与,扩大覆盖面,让廉洁文化走进千家万户。建立组织协调机制,发挥部门和工会、共青团优势,调动各方面的力量,充分利用现有阵地、载体,以职工群众文化活动的方式,以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文学作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式,将廉洁文化渗透到我厂的各个角落。三、健全机构,加强领导动领导小组。组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在纪检监察室,廉洁文化建设办公室主任由张彦庆兼任四、工作要求廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程,各单位、部门的领导要紧密围绕廉洁文化建设的目标任务,高度重视,提高认识,加强组织,为廉洁文化
9、建设的顺利开展提供有力保障。1、加强领导,发挥廉洁文化建设在反腐倡廉中的作用。各级党支部要把廉洁文化建设纳入党支部日常管理中来,按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导,统筹安排,分步实施。按照我厂反腐倡廉宣传教育工作的要求,加强协调,精心组织,努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部、管理人员要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围,既要严于律己,率先垂范,又要明确个人职责,确保任务落实。2、统筹兼顾,保证廉洁文化创建与其他各项工作协调进展。廉洁文化建设要紧密联系自身实际,丰富创建内涵。要将廉洁文化建设活动融入文化建设体系,纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴,统筹兼顾,抓好落实。要注重制度化,解决长效性;注重人性化,增强针对性;注重实践化,提高实效性。要将廉洁文化建设活动与“三基建设”、作风整顿月活动和学习实践科学发展观活动紧密结合,促进廉洁文化建设活动和其他各项活动协调进展。3、各单位各部门要结合实际,认真抓好本实施方案的落实。要及时将本单位本部门的开展情况、好的经验和做法,以信息的形式及时上报厂纪检监察室。