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1、仲裁在线项目采购需求一、项目概况.建设目标与内容1.l项目建设目标建成全国领先的“仲裁在线”服务平台，通过移动端、PC端和X政钉，服务当事人、仲裁员和仲裁委工作人员，并与仲裁委内部的仲裁业务信息管平台实现无缝对接，实现线上线下一体化的移动版仲裁在线服务。“仲裁在线”平台搭载人脸识别、双同步多方音视频、云存储等技术，实现仲裁从立案到审理的全流程在线流转，覆盖立案、送达、证据交换、庭审、查阅、监督等多种功能，界面简便，操作方便，实现仲裁服务事项跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理，切实解决问累、诉累、跑累等问题。“让数据多跑路、群众少跑腿”，同时可以为仲裁员提供信息化、移动办案手段。该系
2、统建成之后，将可节省当事人、代理人的大量时间、精力和经济成本;让仲裁员的碎片化时间得以利用，减少了其事务性工作，有助于提升仲裁案件的审理效率和质量；具有沟通充分、全程公开、全程留痕等特点，有助于规范仲裁行为、提升仲裁公信力。1.2本期建设内容本次仲裁在线服务平台建设，主要包括以下四部分系统功能：1 .仲裁在线服务开发供用户、仲裁员使用的移动端微信小程序及PC端工作台，实现当事人、代理人的立案、在线调解、在线开庭、文书下载等全业务流程在线流转。大大提高代理人工作效率，实现仲裁服务事项跨区域远程办理台跨层级联动办理、跨部门协同办理。1 .网上开庭系统为办案秘书提供网上开庭管理平台，可进行开庭预约、
3、开庭信息查询及更改、通知参会人员、上传及下载证据等操作；办案秘书既可以在办案系统中预约，也可在网上开庭平台预约，并将开庭信息同步至办案系统，在网上开庭平台上预约将提供更多功能；开庭过程中，实现实时证据交换，让举证质证在线完成；实时展示办案秘书录入的庭审笔录，供所有参会人员阅读，可及时提出争议。2 .送达系统将线上线下送达平台整合，提供一站式记录、查询及提醒服务。当事人应当在仲裁协议或者合同中约定电子邮箱、手机号码、微信号,作为其电子送达地址。线下送达具体功能包括将办案系统中所有送达信息同步至送达平台，同时将送达平台中录入的新送达同步至办案系统。提供线上电子送达功能，可在线创建送达任务，送达任务
4、会以短信及微信的形式提醒受送达人；签收后，送达回证将发回至服务器，同时提醒送达人员该送达任务已完成。3 .技术支撑系统（1）智能语音交互。基于语音识别、语音合成、自然语言理解等技术提供智能语音交互的服务。（2）电子签名。对接上述系统，用户可以在图片及PDF上签名，每一个签名都将以加密形式保存在云端，每次使用前，会进行身份验证及签章验真，确保正确的人使用正确的签章。同时，支持多人多种方式签署，包括无序签署，顺序签署及每人单独签署。所有已签文件将被加密保存在另一个独立服务器上，与签章物理隔离，每一个已签文件都可以在平台上进行有效性校验。采购清单:序号类型名称项数量备注1业务应用建设仲裁在线项12电
5、子送达项13网上开庭（互联网远程异地庭审）项14仲裁数据驾驶舱项15仲裁庭语音识别系统（用于仲裁庭现场开庭项1语音识别)6移动端应用项17司法协同项18资源租赁项19安全和测评项12.基础设施体系建设本项目建设基础设施应依托市政务云平台建设。2.1 云资源环境本项目建设基础设施应依托市政务云平台建设，部署资源包括业务应用服务器、存储空间等，业务服务器采用集群部署，保障平台的高可用性，也便于后期的扩展。其他包括网络设备、专用设备、安全设备等基于政务云已有资源实施。服务资源规划如下：序号资源名称CPU（核）内存(G)存储数量配套软件部署备注1应用服务器816500G*21Centos7.6政务云2
6、存储服务器816500G*21Centos7.6政务云3,业务应用体现建设2.2 仲裁在线服务登录：实名认证后可以绑定手机号码，通过扫描二维码登录，新增短信验证码和X政钉、X里办单点登录。网上立案：1.添加申请人；2.添加被申请人；3.添加诉讼请求；4.添加证据材料；5.添加代理人；6.证件OCR识别；7.送达地址确认书；8.送达地址确认书模版生成助手。在线申请：申请人、被申请人、代理人可以在线进行延长举证期限申请、财产保全申请、证据保全申请、调查取证申请、证人出庭申请、鉴定申请、组成仲裁庭申请、撤回仲裁申请、出具送达证明申请。申请书助手：申请人、被申请人、代理人在案件办理过程中，通过结构化要
7、素生成申请书。为立案申请和各类事项申请定制不同的申请模版。组成仲裁庭：申请人、被申请人、代理人、当事人可查看仲裁员名册，名册内容包括仲裁员姓名、身份等信息。当事人可根据仲裁员信息选择仲裁员，并提交选定的仲裁员信息。在线答辩：被申请人对于申请人的请求进行答辩，对不认可部分需提供合理的理由。仲裁员可查看被申请人提交的答辩书。异步质证：申请人、被申请人和代理人可以通过文字、音视频进行异步举证质证。仲裁记录查询：针对上市、尽调、破产调查提交仲裁记录查询鉴定机构摇号：1.鉴定机构基本信息展示和维护：鉴定机构在个案中阶段性信息；2.在线摇号：当事人协商不成功的，支持通过摇号系统进行摇号，确定鉴定机构；3.
8、鉴定机构信息公开：鉴定机构在个案中阶段性信息等数据会呈现给案件当事人。待办提醒：办案秘书可以收到关联案件的待办事项通知。文书物流信息：办案秘书可以查询文书物流，并对物流信息进行存档。开庭排期：办案秘书查看当日开庭排期情况。在线评议：在结案前，仲裁员与办案秘书在线进行仲裁评议，评议内容可以生成对应的笔录。聘书下载：仲裁员可在线查看电子聘书。报酬报表：仲裁员可在线查看所参与案件的报酬金额及发放情况。仲裁员公告：仲裁员通过应用接收行政公告和相关通知，查阅后可以进行文字材料回复和上传文档、多媒体材料。个人画像：仲裁员根据的历史评价及历史数据汇率，展示个人画像。仲裁员报名：仲裁员在换届或临时招聘时可以在
9、线报名和提交材料。仲裁员培训：仲裁员可以在线接受培训。发送问题清单：仲裁员可以在组庭后向当事人发送问题清单，当事人按照仲裁员提出的问题进行详细的回答，并通过短信及电子邮件通知当事人。消息通知：在线查看案件进展中，各环节所产生的消息通知,包括立案通知、受理通知、缴费通知、组庭通知、开庭通知、结案通知等。线上交流工具：案件人员在线交流。支持发送文字、语音、图片、视频、电子文档等多种消息类型。包含查看案件基本信息、上传证据材料、举证质证、在线答辩、签收文书等功能。电子签名：支持当事人、代理人、仲裁员在线签名，支持在温州仲裁委员会官网进行文件校验。上传和查看材料：1.提交证据材料，支持包括文件、图片、
10、视频、语音在内的多种格式；2.查看各类文件材料。类案提醒：当事人在提交立案申请之后，将当事人的基础信息与当地法院当事人信息及案由进行比对，若发现相似案件或相同当事人进行提醒。电子卷宗：电子卷宗文件一键打包压缩、加密、解密、归档文件定期校验、支持定时自动归档、支持增量备份、全量备份。法规查询：接入专业法律数据库，提供全文检索、法律法规库、案例库等功能。IRS数据对接：1.与IRS数据接口对接；2.将获取的数据集成进系统；3.数据查询，办案秘书可以根据特定需求灵活地查询和筛选相关数据。2.3 电子送达新建送达：办案秘书可以新增送达，指定受送达人，上传送达材料，选择送达渠道包括短信、电子邮件等发起送
11、达。送达内容可以根据案件内容自动填充部分信息，可以选择模版、在线对文书进行修改。签收送达：受送达人需通过身份认证后才可查阅，查阅后生成送达回证，并签名。送达情况追踪：记录推送时间、受送达人点击阅读时间以及受送达人是否完成阅读。送达回证：电子送达地址、送达文书名称、送达方式、到达系统时间、受送达人签章、执行送达人等信息2.4 网上开庭（互联网远程异地庭审）网上开庭预约：根据案号和时间预约开庭，取消预约，修改预约时间。人员管理：添加和修改人员，生成邀请链接开庭通知管理：可以发送短信通知参会人员，内容包括案号、开庭时间、加入视频庭审的短链接证据清单：可将案件涉及的证据上传至证据清单中，方便后续视频审
12、理时查看。开庭中也可以上传和查看证据清单。签名文件及签名设置：需要签名的文件，办案秘书可上传至签名文件列表中。可以选择要签名的人员，发起签名。语音识别：将新用户语音片段上传至服务器，通过当前用户语音分析，识别出用户所使用的语音种类。根据真实语音环境，加载相应语言模型。支持识别单语言简单环境及多语言复杂环境。自动断句：针对转录出来的连续文字，根据一定的算法，通过分析发言人员的说话习惯，找出适合添加句号、问号、感叹号等标点符号的位置，将文本划分为完整的句子。语言模型自动学习：针对司法领域定制专属模型，并通过日常使用及人工纠错，不断完善词库，最大限度地提升识别效果。热词更新：每天自动获取网络热词，在
13、线自动更新热词词库。中文实时翻译：对接不同翻译平台，通过语言识别后，将相应语音通过所支持的平台进行翻译。目前共支持183种语言单向翻译。在线举证质证：在庭审过程中，可以随时通过手机或电脑提交新证据，证据类型支持录音、图片、视频以及各类文件，所有参与人员可以随时查看证据。笔录实时同步：在开庭过程中，办案秘书可在线创建庭审笔录，庭审笔录将毫无延迟地向各方展示；笔录将自动记录录入时间，方便庭审结束后，查看录像反查；支持语音识别，自动将各方对话内容自动转为文字笔录。笔录自动生成：在开庭过程中自动记录各方的发言，并记录时间、姓名、角色，结合自动翻译功能，整理成一份庭审笔录。庭审笔录及调解书签名：庭审主要
14、环节结束后可立刻发起签名。在所有参与人实时视频的情况下，完成文件签署。实时云端录音录像：庭审全过程在服务端自动录音录像，无需顾虑本地网络情况及存储空间；实时转码,将视频流转为常用的视频格式;录像在庭审结束后，自动发送给办案秘书，也可刻录成光盘邮寄。多终端支持：针对不同参与人所持有设备的不同类型，就网络庭审程序进行了电脑端、手机端、平板等多种设备的针对性优化，让参与人能在网络环境下，通过多种设备开庭。多平台支持：参与人可通过浏览器等程序参与庭审。针对不同平台，需要通过不同严格度的身份认证才可加入庭审。证人出庭：庭审过程中，可随时邀请证人以临时身份参加庭审。在证人出庭过程中，可对无关证据及笔录进行
15、临时隐藏。回避：庭审过程中，参与人可进行临时回避。回避结束后，由办案秘书将回避人重新拉回庭审中。多种发言模式（禁音）：支持语音激励、按需发言、自由发言等多种模式，可适应各种使用场景。2.5 仲裁数据驾驶舱数据展示：实现仲裁事务整体情况、审核情况及预警情况展示。数据筛选：可以通过时间范围、案件类型等条件进行数据的筛选。数据统计：数据包括登录次数、立案次数、上传材料次数、人脸识别次数、在线送达次数、签收次数、视频开庭次数等。2.6 仲裁庭语音识别系统（用于仲裁庭现场开庭语音识别）语音识别引擎软件：1.语音识别转写引擎云化部署；2.支持中文语音实时转写文字服务；3.提供智能断句和标点符号的预测；4.
16、支持对输入的音频流进行分析，确定用户说话的起始和终止；5.噪音消除；6.健壮识别；7.说话人自适应：通过多次会话，支持在线提取通话的语音特征，自动调整识别参数，优化识别结果；8.专业术语识别；9.智能纠正；10.音频传输压缩；II.机器学习：在授权的情况下，使用实际业务数据，通过深度学习算法进行学习，优化数据模型，提升识别率。语音识别客户端：1.智能语音识别管理系统（1.管理模式：统一管理，支持对所有庭审状况进行监控，支持对当日转写案件.当日转写时长.当日转写字数等情况进行统计并展示；支持对累计转写案件数.累计转写时长.累计转写字数等情况进行统计并展示；支持从转写状态的维度查询并查看转写内容。
17、2.系统支持场地管理功能；3.系统）支持账号管理功能；4.系统全过程留痕能力）；2.智能语音识别客户端（L庭审智能语音识别系统客户端：能够实现导入本地标准化庭审模板.庭审信息自动获取.多角色语音区分识别转文字.庭审笔录智能修正.笔录智能笔录导出/打印/同步等功能。2.支持笔录在线编辑和服务端的自动备份；3.支持一键导出庭审全过程音频，并支持分角色音频导出和完整音频导出；4.支持缩放，放大功能，支持对庭审状态的实时展现；5.支持音频通道管理可以调整每个音频通道的角色，适应不同的庭审需求；6.可对识别形成的文字实时修改，支持跨行合并删除功能.多行编辑，并可高亮标记，以备后续修改。在对笔录进行订正时
18、，每份笔录实现分段录音；7.说话人麦克风控制）。仲裁庭数字音频处理器：用于仲裁庭现场语音识别系统。硬件名称硬件参数仲裁庭数字音频处理器L音频输入参数：频响：20HZ-20KHZGo.l-0.4dB）动态范围：最高92dB,A计权噪声级别：-92dB,A计权阻抗：20kohm输入电平：+4dBu可调节增益范围：0dl51dB（数字调节）2 .音频输出参数：频响：20HZ-20KHZ（+0.1/-0.4dB）动态范围：最高92dB,A计权噪声级别：-92dB,A计权阻抗：470ohm输出电平：+4dBu3 .接口默认数字音频参数：硬件名称硬件参数采样率：16k48k位深：16bit通道：12通道光
19、纤同步接口：input*l,output*14.所提供的设备需具备第三方检测机构的检测报告，证明设备在高温老化测试、低温工作测试、高温高湿工作测试、随机振动测试、ESD测试过程中，设备的外观、机械性能、电气性能无异常，试验中和试验后音频输出正常2.7 移动端应用X政钉：主要功能包括有：1.流程审批；2.查询案件.查看案件详情；3.发送通知文书；4.发起签名；5.查看和回复掌上仲裁庭消息；6.给仲裁员发布通知.发布案件公告；7.鉴定机构管理；8.仲裁员报名审核；9.数据统计；10.操作日志。X里办：主要功能包括有系统需实现查看仲裁规则、查看立案须知、格式文书下载、查看示范条款仲裁费用计算、仲裁员
20、名单、在线申请立案、查看案件。2.8 司法协同电子调卷：仲裁案件审理结束，当事人到法院申请立案，法院将“调卷函”以电子文件形式，直接提交至仲裁办案系统。仲裁委收到请求之后，可以即刻在办案系统中启动审批流程。在审批通过之后，直接将电子案卷提供给法院工作人员。保全申请：用户可在线申请保全，信息包含保全基本信息、申请人信息、被申请人信息、代理人信息、证据材料上传等。支持关联案件信息和电子保单信息，自动录入关联的信息和数据。支持图片、wordspdfexcels录音等格式材料上传。支持查看保全的审核及进度等情况。仲裁司法监督：对接人民法院获取撤销仲裁裁决、不予执行仲裁裁决、仲裁裁决发回重审案件2.9
21、资源租赁云服务器：政务云，8核16G、系统盘500G、数据盘500G、带宽IOM（包含3年）.短信：用于短信通知（包含3年）。SSL证书：用于服务器身份验证和数据传输加密（包含3年）。2.10 安全和测评等级保护二级测评。云安全产品：云防火墙、网页防篡改、数据库审计、日志审计（包含2年）。第三方压力性能测试。2.11 运维运营体系建设内容包含三年的软件运行维护免费服务期，运维期内可依据各部门和市的相关要求对各模块建设内容免费进行微调整、解答用户使用过程中出现的问题，三年后的运维费用以后续的招投标情况为准。二、其他服务采购内容及服务要求（1）项目须满足等保2.0国家标准第二级要求第一次等保测评费
22、用由中标人承担。若需整改，整改所需的所有费用，也由中标人承担不另计费；（2）项目应通过第三方软件测试，若需整改，整改所需的所有费用，由中标人承担不另计费；（3）项目应提供源代码安全漏洞扫描及渗透测试，由中标人承担，不另计费；（4）涉及接口对接产生的费用，由中标人承担，不另计费；（5）本项目具体软件细化功能，最终以需求确认单为准，在合理范围内功能深化、细化以及调整所产生的费用，由中标人承担，不另计费。（6）付款方式中标人在合同签订同时须向甲方提交合同价1%的履约保证金，履约保证金允许使用银行转账或保函（银行、保险公司出具）。履约保证金用于补偿采购因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失，或质保期间产生质量和服务问题而蒙受的损失。履约保证金自合同签订之日起至质保期（验收合格之日起提供3年免费质保服务）满之日止有效。有效期满无质量问题并经甲方确认后7个工作日内，甲方将履约保证金无息一次性退还给中标人。合同签订后7个工作日内支付中标人合同金额40%作为预付款,完成系统建设进入项目试运行后支付至合同总额70%,项目终验后支付至合同总额的100%。中标人开具的符合国家规定的发票按相关支付流程在收到相应发票后7个工作日内付款。
